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1.
当前,我国政府公信力问题越来越受到人们的关注,而政府公信力通常反映在公民与公共政策的关系之中。从这个角度对政府公信力问题加以分析,可以看出造成我国政府公信力问题的行政制度、行政观念、行政行为等方面的缺陷,是基于公民在公共政策的制定、执行和变化的全过程中未能充分实现其应有价值而存在的。因此,应从公民与公共政策的关系角度构建完善行政制度、提升行政观念、改善行政行为。 相似文献
2.
由于政策执行机构中的官僚主义、公共政策执行体制相对混乱、地方决议存在问题等障碍,公共政策在地方政府执行中出现障碍。文章认为,可以通过提高政策执行主体素质、建立信息沟通机制、优化政策执行环境、约束行政自由载量权度等,以促使公共政策在地方政府得到有效执行。 相似文献
3.
行政公文在国家的政策制定中占有重要地位。作为政府公共政策的决策结果和公共政策的传递工具,以及政策执行检测和绩效评估的依据,行政公文已引起广泛的关注。然而,梳理近十年来的行政公文,发现大量违法、违规、违纪的＂三违＂现象,不仅增加了行政成本,引发了政府诚信问题,而且导致了公民冷漠情绪滋生和蔓延,应引起各级政府的重视。 相似文献
4.
陈辉 《柳州职业技术学院学报》2014,(2):1-5
一项公共政策制定出台就进入了执行阶段,公共政策能否有效执行直接关系着政策生命及政策效果的顺利实现。转型期间,由于我国地方政府承载的利益结构呈现出多元化的态势,少数的地方政府还存在着不同程度、不同形式的政策执行偏差现象。从公共选择理论的基本假设——"经济人"假设出发,总结地方政府政策执行偏差的表现并究其原因,进而提出相应的对策措施。 相似文献
5.
公共政策制定是公共政策执行的前提。政策执行作为政策运行过程的中间环节,是将政策从理念转化为现实的过程,是政策成败的关键。现阶段我国地方政府还存在不同程度的政策执行偏差问题。究其根源,主要在于地方政府部门、政府官员本身也是具有特殊利益取向的自利性主体。因此,从政府自利的角度出发,深入探讨地方政府政策执行偏差的原因,对于规范地方政府的行为、保障公共政策的有效执行乃至提高政府的公信力和执行力,都具有理论意义和现实意义。 相似文献
6.
陈义珊 《赤峰学院学报(自然科学版)》2015,(10)
针对我国高校内部管理中行政权力泛化、学术权力弱化的现象,提出我国高校学术权力的回归要从内外两方面做起：一方面,政府要切实落实高校办学自主权;另一方面,在高校内部管理中实行“学术权力决策,行政权力执行,其他权力监督”的运行模式。 相似文献
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8.
毛毛 《广播电视大学学报》2010,(1)
刘晓晖在《山西广播电视大学学报》2009年第6期《公共政策视野下的青年自组织》一文中指出,青年自组织蓬勃发展的实质是国家权力向社会的回归,客观上要求政府转变职能、制定新的公共政策,不断地将一些政府职能与管理权力返还给社会。公共政策作为政府调控社会成员之间利益关系,实现公共利益的合理分配的重要手段之一,必须给予青年自组织更多的关怀,才能引导和激励他们健康发展。公共政策有时候会体现出一定的自由度。政策自由度的存在,使一些政策的执行者和实施者以此为借口,滥用“自由裁量权”,使政策不能原原本本的贯彻。政策的执行者为了自身的、部门的或地方的利益,故意曲解政策原来的精神实质和内容,对政策做出符合自己利益的解释;肢解政策,取我所需。在执行政策时,把一个完整的政策加以分解,“断章取义”,将对自己有利的部分加以贯彻执行,对自己不利的部分抛之脑后,置之不理。避免上述政策自由度过犹不及的关键一环就是加强监督。监督和制约权力的最强大的力量就是授权给政府的人民。然而单个的人是没有力量与政府抗衡的,青年自组织的发展为民众监督和制约政府的权力提供了其自我组织的空间和监督的载体。通过动员青年民众,它使具有共同利益要求的民众自主结合而成组织,... 相似文献
9.
吴开松 《华中科技大学学报(社会科学版)》2008,22(2):58-62
公共政策是政府实施公共管理的重要途径,是国家公共权力运行的具体表现.它面对当今社会日益频繁的危机事件,发挥了政策的权变性、效率性、实践性、可操作性等优势,但是,由于公共政策自身缺陷,以及危机事件的突发性、复杂性、多变性、不可预测性、巨大破坏性等因素影响,危机管理中的公共政策存在执行不力、反应迟钝、可操作性不强等问题.文章从政策供给与需求关系、政策主体素养分析了危机对公共政策的需求,以及改善政策供给的建议. 相似文献
10.
王静 《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》2006,35(3):72-75
公共政策执行是一项重要的行政职能。在当今民主化潮流下，政府治理中如何将公民的力量导入政策执行的体系，以增强公共政策执行的有效性，成为值得深入探讨的课题。笔者在阐述公共政策的价值诉求、公民参与公共政策执行涵义的基础上，提出了建立公共政策有效执行的条件，探讨了如何促成公民积极有效参与公共政策的执行。 相似文献
11.
农村学校布局调整政策取得一定成效,但也存在一些问题。从公共政策视角来看,导致农村学校布局调整出现问题的原因主要有以下几方面:农村学校布局调整的价值取向倾向于效益,未能更多地关注公平;地方政府未能恰当行使行政自由裁量权,使农村学校布局调整政策失真;农村学校布局调整政策执行主体是地方政府,目标群体主要是村民和学生,二者存在利益冲突,目标群体利益受损;农村学校布局调整政策在制订过程中科学性和民主性不足,在执行过程中准备、实施和总结等环节不够完善。 相似文献
12.
英国执行局的行政改革及其对我国行政改革的启示和借鉴 总被引：1，自引：0，他引：1
申喜连 《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》2004,(2):57-60
上世纪80—90年代，英国推行了名为“下一步行动计划”的行政改革，其主要内容是将政府的政策制定和政策执行分离，设立专司政策制定的核心部和政策执行的执行局。执行局的设立大大提高了行政效率，降低了行政成本。这一改革对我国的行政改革有着重要的启示意义：一是政策制定和政策执行可适当分离；二是决策和执行的分离有利于提高行政效率；三是在行政管理中，可引入市场机制；四是政府管理方式应从过程控制转为业绩导向；五是行政管理要透明、廉洁、勤政；六是为我国公务员制度的改革提供了新思路；七是为我国改革“弱政府、强部门”、“政府权力部门化”的弊端提供了重要借鉴。 相似文献
13.
康之国 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,34(6):76-79
行政问责制的法理逻辑表明,人民主权是政府权力的逻辑基础,如果没有人民主权,也就不可能有政府权力,因此,政府权力必然要受人民主权的制约,政府及其官员的行为应对人民负责.而在我国行政问责制实施过程中,一些地方却出现了权高于民,权大于法,问责执行机关既是"裁判员"又是"运动员"等现象.生成我国行政问责制现实悖论现象的原因是多方面的,其中既有历史传统的原因,也有政治体系发展不健全、配套制度与改革相对落后的原因.解决此问题的关键,需要一些政府官员转变观念,树立"权为民所用"的服务意识,同时,要健全各级政府的责任体系,强化制度执行的针对性以及建立有效的责任追究控制机制等. 相似文献
14.
翟经纬 《周口师范学院学报》2010,27(3)
从公共政策执行主体视角分析新型农村合作医疗政策执行过程中的失真现象及其危害,认为政策执行过程中失真的原因在于公共政策执行主体的政策认知失误、政策认同不足、执行者的素质和能力低以及利益驱动等方面.这就需要政策执行主体提高自身的综合素质,完善政策执行监督机制,使政策执行进一步透明化. 相似文献
15.
国家助学贷款政策的利益相关者分析 总被引：1，自引：0，他引：1
公共政策的利益相关者分析视角是一种基于利益和需求以确定有关政策的利益相关者,并从他们的关注点和需求点出发评价政策的合法性和有效性,从而能全面、客观地了解该公共政策利益相关者的权力、立场和认知等方面的信息,充分表达各方意见,权衡各方利益的一种方法。依此视角,国家助学贷款政策的实质是由中央政府提出并引导。由中央政府、商业银行、普通高校和经济困难学生四方共建的一种“共同治理”结构,在这种结构中,四方在合理获得利益的基础上都承担一定的风险,要在明确自己的权力、利益和责任的基础上进行博弈,达到一种“共赢”局面,从根本上保证该政策的顺利执行。 相似文献
16.
李元明 《荆门职业技术学院学报》1995,(4)
“权力”是一定的社会主体(个人或组织)为了达到一定的目的而通过一定的方式支配或制约客体的一种现实能力。它是政治上的强制力或职责范围内的支配力量,是一种特殊的社会力量。这种力量在人类社会关系中的表现是:一个人或一些人的意志和行为能够支配另一个人或另一些人的意志和行为。“行政权力”是指政府及国家各级行政机关执行法律,制定和发布行政规章,在法律授权的范围内,完成行政管理任务,处理解决问题的能力。所谓行政权力意识是人们认识、使用和对待行政权力的社会群体意识,包括对行政权力的欲望、情感、习惯等社会心理和意识形态。 相似文献
17.
周国雄 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,39(3):90-94
公共政策执行是将公共政策从理念状态转化为现实状态的实施过程,它是直接决定政策绩效高低乃至成败的关键环节.在公共政策执行过程中,由于地方政府自身利益冲突所导致的执行偏差行为是最常见的政策失效诱因.事实上,坚持各级政府及其公务人员都是纯粹的公共利益代表者和天然利他主义者观点的传统政策理论在现实政策实践过程中受到了挑战.因此,重新剖析和梳理地方政府承载的利益结构,研究和探寻规范地方政府政策执行行为的制度化途径,对于提高公共政策执行力、促进经济社会健康发展具有重要的实践指导意义. 相似文献
18.
《阿坝师范高等专科学校学报》2017,(4):45-49
公共政策表现为制度、法律法规、计划项目三个方面,由此推及公共政策执行实际涉及宏观层面的公共政策执行者的再解释和执行、微观层面的具体执行者的执行行为,并且二者发生的机理是不同的。目前,我国公共政策执行面临的困囿主要体现在机械执行、野蛮执行、扩大执行、选择性执行和扭曲执行等方面。优化公共政策执行必须从以共赢思维解决利益博弈问题、以负战略思维预防执行偏差的出现和优化基层政策执行队伍等三方面入手,以此防止政策执行的异变,提高公共政策执行的质量。 相似文献
19.
龙晓涛 《四川师范学院学报》2011,(5):44-47
公共事务的管理就是公共部门通过公共政策的制定与执行承担公共责任的过程。而行政歧视是指以政府为核心的公共部门运用公共权力在公共事务的管理过程中,对行政对象作出超过必要度的不符合行政公正的行政行为。行政歧视不同于一般的社会歧视,行政歧视往往因其本身的特殊性,而具有严重的社会危害性。公共政策制定与执行过程中的行政歧视是其基本体现。因此,弄清行政歧视的概念、特征、类型及其基本体现是进一步深入研究行政歧视,从而提出科学对策的前提和基础。 相似文献
20.
丁静 《淮南职业技术学院学报》2013,(1):53-55
公共政策执行是公共政策运行过程中的重要环节,公共政策的有效执行是政策目标得以实现的主要途径,政策执行力是公共政策有效执行的关键要素;然而,政策执行是一项极为复杂的社会实践活动,在政策实施的实际过程中,常常会由于种种原因而导致执行偏差,这种偏差有宏观方面政策的科学性、层级性引起的,也有受微观层面政策执行主体、政策执行环境等方面影响;从政策执行的微观执行力入手,重点分析阻碍政策执行的原因及增强公共政策微观执行力的对策分析。 相似文献