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1.
随着我国高等教育产品性质从“公共物品”向“准公共物品”、“准私人物品”的转变，高等教育服务与消费的功能日益突显出来。高等教育服务与消费已对教育质量水平提出了新的要求，而实现这一要求的过程必将是高等教育质量提升的过程。分析高等教育服务与消费的内涵和特点以及以此为基础来探讨教育质量提升的策略在当前高等教育大众化时代是非常必要的。 相似文献
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一、教育产品的性质及多种方式供给的理由 教育产品是指教育部门和教育单位所提供的产品,这种产品又称教育服务。根据公共经济学理论,产品分为公共产品、准公共产品和私人产品。其中,公共产品是具有消费上的非竞争性和使用上的非排他性的产品;私人产品是具有消费上的完全竞争性和使用上的排他性的产品;而介于两者之间的是准公共产品,又称俱乐部产品。美国经济学家布坎南指出: “有趣的是这样的物品和服务,它们的消费包含着某些‘公共性’,在那里,适度的分享团体 相似文献
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近几年,随着高等教育体制改革的深化,高学费及其所带来的教育机会不平等越来越受到关注,高学费甚至乱收费后面的成因复杂,解决高学费必然会触及到这样一个问题:就是国家和个人各自到底该负担多大比重的高等教育成本。本文仅从经济学角度讨论高学费形成的根源,并探讨一些现实的可行性措施。1.高等教育的准公共物品属性在公共经济学中,广义的物品分为公共物品和私人物品,仅就公共物品进行讨论,公共物品是对应着私人物品这个概念而言,简单地说,如果一个商品同时具备效用的不可分割性,消费的非竞争性和受益的非排他性,那么就被称为纯粹的公共物… 相似文献
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公共经济视野下的高等教育产品 总被引：1，自引：0，他引：1
根据公共经济的分类,高等教育提供一部分纯公共产品,但主要提供准公共产品。纯公共产品是用于满足社会公共需要的产品和服务,准公共产品介于公共产品与私人产品之间。高等教育一方面具有公共产品受益的非排他性、效用的不可分割性和消费的非竞争性的特点;另一方面具有私人产品,可以买卖的商品性质,因此具有排他性、效用的可分割性和消费的竞争性特点;高等教育作为准公共产品,存在一系列经济和生产问题。 相似文献
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从萨·缪尔森的公共产品理论人手,分析了高等教育的准公共产品性质,为启动高等教育消费提供了理论基础,居民、社会对高等教育的需求为启动高等教育消费提供了现实可能。任何一项经济政策都有利可弊,启动高等教育消费有其正面效应,如对经济的长期促进作用;也有其负面效应,如“挤占效应”。为了保证高等教育消费的良性循环,实现其预期效果,我们必须进一步完善相关政策和服务。 相似文献
6.
政府在教育服务供给中的定位 总被引：2，自引：0，他引：2
教育服务供给是政府公共职能之一.政府可通过不同的政策设计与安排向公众提供公共教育服务、准公共教育服务和私人教育服务;政府在教育服务供给过程中可实现提供者与生产者的分离,并成为教育服务供给的监管者;要逐渐形成政府、社会组织、市场、公民个人等多元主体参与的教育服务供给格局. 相似文献
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试论政府在高等教育中的责任:公共物品理论的视角 总被引：1，自引：0，他引：1
公共物品理论建立在对物品分类基础上,认为不同类型的物品使生产者和消费者面临不同的激励与约束条件,从而不同物品的有效供给需要解决不同的问题。作为准公共物品的高等教育,政府必须担负起有效供给的责任。本文以西方公共物品理论为视角,考察政府在高等教育中的职责。 相似文献
8.
教育问题关乎千家万户,而教育问题中最突出的是教育公平问题。作为准公共产品的高等教育,同样必须满足公平的要求,然而,当前我国高等教育自身存在的制度问题导致了现实中的不公平。高等教育公平有赖于高等教育制度创新和政策调整,政府要依照公平原则制定公共教育政策,从宏观层面促进高等教育的公平。 相似文献
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教育产品的属性与政府职能的调整 总被引：7，自引：0，他引：7
国内外研究者提出了对教育产品属性认定的不同标准,得出了不同的结论。由于教育产品外部性的存在,研究者们所提出的教育产品属性认定的不同标准并不矛盾,是有因果联系的;综合教育产品的消费特征和提供方式,义务教育是公共产品,非义务教育是准公共产品;不同层次类型教育产品的属性存在差异。教育产品属性的公共性或准公共性决定了政府应承担提供教育服务的责任。长期以来我国政府在教育服务提供中存在着以下问题:公共教育支出总量不足、分配和使用结构不合理,教育服务提供的政府垄断,教育服务政府提供和政府经营的合一。针对上述问题,提出了相对的措施。 相似文献
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一、民营化:高等教育改革的路径选择公共事业由众多的公共组织构成,最初,人类社会公共组织的最主要形式是国家(政府),但随着社会化和组织的分化,公共组织也演变出其他一些形式如互惠性公共组织(俱乐部组织)、公益性公共组织(慈善机构、教科文卫组织)等,它们在不同程度上都在提供公共物品,只不过其所提供的公共物品的程度和范围不同罢了。一般来说,由政府提供的公共物品多为“纯公共物品”,如公共安全、公共政策和一些基础设施等;而由政府之外的其他公共组织提供的多为“准公共物品”,如部分教育产品、部分卫生产品等。高等教育就是一种准公… 相似文献
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一、我国高等教育投资主体多元化发展的紧迫性
1.高等教育本身要求.在我国现阶段,引入高等教育投资主体的多元化竞争机制,使各教育主体之间存在市场化的竞争,提高教育质量,使教育资源达到优化配置,从而提高高等教育效率.高等教育是准公共产品,再加之投资周期长,投资风险大,社会或个人对教育投入积极性不足;如果完全以国家作为高等教育投资的主体,那么就必然导致这种准公共产品的过度消费与浪费并存.在这种模式下,资金的无偿使用必然导致资金使用效率低下.如果完全由市场来提供,虽然消费者个人的收益达到了最大化,但从社会整体来看却受到了损失,导致资源配置相对不足.对于高等教育这种准公共产品,单纯的市场提供或公共提供都不能使资源的配置达到最优,因此应该考虑采用市场提供和政府提供相结合的方式.国家财政投入的有限与人们对高等教育需求之间的矛盾,我国高等教育的发展基本矛盾是"穷国办大教育",即高等教育的大发展强烈需求与公共财政资源不足之间的矛盾,解决这一矛盾的根本出路在于高等教育多元化发展,即在坚持国家投资主体为主,积极进行公立高校体制改革的同时,充分发挥社会力量办学的积极性,发展各种形式的民办高等教育,积极开展公、民办学校之间以及中外高校之间的合作办学. 相似文献
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教育问题关乎千家万户,而教育问题中最突出的是教育公平问题.作为准公共产品的高等教育,同样必须满足公平的要求,然而,当前我国高等教育自身存在的制度问题导致了现实中的不公平.高等教育公平有赖于高等教育制度创新和政策调整,政府要依照公平原则制定公共教育政策,从宏观层面促进高等教育的公平. 相似文献
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公共物品的提供面临公平与效率如何兼顾的问题,教育作为公共物品,目前面临的最大的问题就是在政府财力有限的情况下,如何提供最大规模、最有效率和最高质量的教育服务。政府在教育领域中担负着不可替代的责任,无论是对于民众的利益还是国家的发展,都是如此。 相似文献
15.
彭智勇 《基础教育改革动态》2009,(21):19-20
●教育服务是具有“公共属性”或“准公共属性”的公共产品,“政府的管理职能是掌舵而不是划桨”,非政府组织、社会团体甚至公民个人都可参与提供教育服务与管理。●转变教育行政职能,必须走管评分离之路。教育行政管理应当从不该管的事务中“超脱”出来,管好该管的事,增强管理的能力,提升服务的水平。 相似文献
16.
面临挑战的教育公益性 总被引：60，自引：0，他引：60
在市场经济条件下 ,教育这种公共物品经过转化 ,是可以进入市场的 ,是可以通过市场来运作的。经过转化后的教育 ,尽管是以私人物品或者准私人物品的面貌出现 ,但仍应将它看作是一种市场化的公益行为 ,而不是纯私益的行为。现行法律所规定的“不得以营利为目的”并不是教育公益性所固有的性质 ,而是法律赋予它的一种外在性质 ,教育的公益性质并不必然排斥营利性行为的存在。当前我国的公共教育体制应当是一个多元化的体制 ,从事的是公益性事业。构成公共教育的各级各类学校教育机构应当是一种非政府的和非企业的社会组织 ,提供的是公共物品。由于教育的非垄断性质 ,这种公共物品在一定的条件下可以转化为私人物品或准私人物品来向社会提供。提供公共教育的机构可以是公益性机构 ,也可以是营利性机构 相似文献
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中国高等教育成本分担的政策选择 总被引：15，自引：0，他引：15
高等教育具有显著的准公共物品特性，受教育者在未来能获得相对较高的经济和非经济收益，应该分担部分教育成本。但高等教育从本质上讲是公益事业，社会和国家是高等教育主要的受益者。因此，社会和国家应当承担大部分教育成本，个人分担的成本不宜超过年生均经常性成本的25％。2000年以来，中国高校学费标准已达到居民个人和家庭承受能力的平均高值。为了适应高等教育规模扩大，确保高等教育机会公平，我国需要实施各种形式的、有效的学生资助政策。 相似文献
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关于教育产业的几个问题 总被引：35，自引：5，他引：30
教育是一种产业。这已为越来越多的人所共识。今天我只就下面几个问题讲点意见。 一、教育产品的性质 （一）公共产品、准公共产品和私人产品的比较。 通常说的第三产业指的是服务业,它提供的是一种服务。这种产品按经济学的定义,分成三种产品。即：公共产品、准公共产品和私人产品。这三类产品的区别在于： １．享用是否有排他性。公共产品没有排他性,任何人都可以享用,如公安、国防、司法提供的服务。任何一个人,如果他要打官司,尽可以上法院去,法院不排斥任何人,没有排他性。准公共产品、私人产品则是有排他性的。 ２．消费的数… 相似文献
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"4%目标"实现后如何建立科学的高等教育公共支出机制?根据OECD提供的数据验证,其一,各国高等教育公共支出与GDP、公共总支出之比存在差异;其二,各国高等教育生均公共支出数量、结构与比例存在差异。除了"经济论"之外,根本原因在于高等教育制度安排。在此提出建议:理论上,认清高等教育服务的准公共产品性质,既要保障公共支出又要扩大私人支出;制度上,加强生均公共支出和生均总支出等制度建设,确保教育服务质量水平;实践上,提高经费分配与组织行为的规范性,在私人支出比例扩大的同时,释放大学活力。 相似文献
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"第三部门"理论认为,非营利性组织在提供集体物品上具有比政府组织更大的优势和更高的效率,这一理论要求在公共产品或准公共产品提供中建立"公私伙伴关系".作为非营利组织的一种重要类型,在民办高等教育领域建立"公私伙伴关系",是必要的也是可能的,这对于民办高校的发展将起到积极的促进作用. 相似文献