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1.
城乡义务教育一体化是破除城乡义务教育二元体制、促进教育公平的时代诉求。按照我国行政管理体制,城乡义务教育一体化包括行政区内的城乡义务教育一体化和跨行政区的城乡义务教育一体化两大类型。义务教育的属性特点和社会公平的伦理要求共同决定了各级政府必须承担起推进城乡义务教育一体化发展的财政职责。当前,要解决各级政府财政收入格局与各级政府对义务教育财政职责不对称的问题,各级政府应针对不同地区的具体情况要履行与其财政能力相适应的财政职责,其中县乡政府需承担力所能及的财政职责,省级政府承担最主要的财政职责,中央财政承担对省级政府财政转移支付职责。 相似文献
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我国义务教育财政不公平探讨 总被引：19，自引：3，他引：19
我国有关法规有体现教育公平的规定，但《教育法》、《义务教育法实施细则》存在一些导致义务教育财政不公平的条款。义务教育财政运行的结果表明，地区之间、城乡之间、居民之间在义务教育生均经费、办学条件、经费负担等方面存在巨大差距。虽然政府为提升义务教育财政公平进行了努力，但力度和成效还不大。我国迫切需要建立义务教育财政转移支付制度和对贫困学生的资助制度，以减少义务教育财政的不公平。 相似文献
3.
李珂 《湖南科技学院学报》2006,27(3):159-161
在当前的义务教育财政投资体制下，农村义务教育仍存在很多问题。其主要原因为是当前“以县为主”的农村义务教育的财政投资体制有失公平，不公平主要体现在政府教育经费投入的地区分布不均衡及农民负担了大量的税费支出。解决这种不公平的关键是中央财政应当担负起全国义务教育的责任，从而实现全国范围内义务教育的公平性。 相似文献
4.
促进农村义务教育公平发展的分析与思考 总被引：1，自引：0，他引：1
由于城乡发展的不平衡教育不公平现象日显突出,制约着教育的公平发展,也对构建和谐社会产生阻碍作用。农村义务教育发展不公平主要表现在师资力量薄弱、教育经费投入不足、基础设施条件相对落后等方面。农村义务教育问题需要社会的关注,对于农村义务教育不公平现象值得深入研究,使农村义务教育得到公平发展进而促进教育公平发展。 相似文献
5.
我国义务教育投资公平问题的探讨 总被引：2，自引：0，他引：2
据萨卡罗普洛斯和伍德贺的教育投资公平观,所谓教育投资公平是指资源在不同团体间分配及成本负担情况。教育投资不公平是造成教育不公平的主要原因之一,公平的教育投资是达成公平目标的重要手段。在我国义务教育中诸多不公平的现象,目前已成为人们普遍关注的热点,在这... 相似文献
6.
从国际发展趋势来看,转移支付制度的规范化和公式化已成为世界各国转移支付制度的突出特征,不同的转移支付模式反映了不同的教育发展阶段的教育需求和所要达成的教育目标。其中,美国模式反映了美国各州政府着力于满足学生基本需求、实现财政公平;英国模式反映了英国政府从实现教育水平公平向实现教育垂直公平的努力;澳大利亚模式反映了澳大利亚政府着力于加大教育经费投入以满足不同学生的发展需要。我国义务教育财政转移支付应该根据教育发展的需要分为义务教育财政水平公平阶段、义务教育财政垂直公平阶段和义务教育财政需求本位阶段。 相似文献
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促进义务教育均衡发展的财政转移支付制度研究 总被引：1，自引：0，他引：1
财政转移支付制度是促进义务教育均衡发展、实现教育公平的重要手段.但目前我国的义务教育财政转移支付制度存在着支付力度不足、结构不合理、关系不顺、资金分配不规范等问题,影响了其目标的实现.为此,应建立独立的义务教育财政体系,采取合适的义务教育财政转移支付模式,建立促进城乡义务教育均衡化的拨款制度,健全法律保障机制,加强基层政府对义务教育责任的监督,进一步完善义务教育财政转移支付制度,以促进义务教育的均衡发展. 相似文献
8.
公平和效益:义务教育财政转移支付的依据 总被引：5，自引：0，他引：5
公平与效益既具有矛盾性 ,又具有一致性 ,在义务教育财政转移支付过程中 ,这二者是统一的。无论是从公平的角度 ,还是从效益的角度 ,都应该加大对西部贫困地区地方财政的义务教育财政转移支付力度 ,促进地区间教育和经济均衡发展 相似文献
9.
我国义务教育的机会公平与质量公平 总被引：8，自引：0，他引：8
吴刚平 《河北师范大学学报(教育科学版)》2000,2(1):39-44
教育公平有教育机会公平和教育质量公平两上不同层面。我国义务教育现阶段,教育机会公平是首要迫切的目标,即人人都有相同的受教育机会,在已基本普及义务教育的城市和发达地区,应更多地关注教育质量公平的实施,大面积提高教育教学质量。 相似文献
10.
白芸 《株洲师范高等专科学校学报》2001,6(6):14-16,25
教育公平是教育的社会理想和教育政策追求的目标，它的核心是教育机会均等。教育机会不均等情况下，经济落后地区的女童就学难问题很突出，“择校”行为中的公平问题也是人们不断思考的问题。从我国现实情况看，补偿原则使处于不利地位的群体获得受教育的机会，体现了教育公平。教育公平的基本准则应是“在义务教育阶段应以公平为先，在非义务教育阶段适度地以效益为主，教育普及和提高质量同时进行”。 相似文献
11.
浅析我国义务教育财政分配的不公平 总被引：1，自引：1，他引：1
教育财政的分配状况对各地区教育水平的高低有着直接的影响,特别是在义务教育阶段,教育财政的公平分配对普及义务教育和提高教育水平尤为重要。当前我国正处于社会转型时期,教育公平作为社会公平的底线,对于社会稳定有着巩固和调节作用。根据国际通行的原则和标准来衡量,我国教育财政分配的公平性较低,且有进一步恶化的趋势,这一问题应该引起有关方面的重视。 相似文献
12.
略论农村义务教育公平 总被引：6，自引：0，他引：6
徐中伟 《北京教育学院学报》2003,17(2):60-64
农村义务教育公平的实质是结果公平。结果公平是指义务教育资源分配公平。目前农村义务教育结果不公平是由于现行制度、体制造成的。解决这一问题的思路是从公平的上限与下限之间摸索其均衡点 ,在财政体制和教育体制两方面入手 ,寻求均等取向的改革。 相似文献
13.
黄秀兰 《教学研究(河北)》2008,31(6)
教育财政转移支付指政府间的无偿资金转移,目的在于平衡地区间政府财政状况,弥补贫困地区义务教育经费的不足,有助于实现不同地区间义务教育的均衡发展,以实现教育公平.尽管我国的义务教育总体上发展很快,"普九"目标已基本完成,2007年已在我国农村全面实行免费义务教育,2008年秋季学期也开始免除城市义务教育学杂费.但是,目前我国区域间尤其是东西部之间义务教育发展不平衡的矛盾仍很突出.基于这一背景,笔者在对我国义务教育发展不平衡现状分析的基础上,探讨完善义务教育财政转移支付制度的对策,以促进义务教育均衡发展. 相似文献
14.
世界各国在实行义务教育的过程中都经历着教育公平的问题,根据对主要国家的观察,教育公平的实现主要依赖各自的学校教育财政。一个合理和有效的学校教育财政主要取决于教育财政的支付体系与教育经费的分配制度。近一百余年来,随着社会发展阶段的演进,各国也在探索和改进其学校教育财政,以适应不断发展的社会需求。 相似文献
15.
教育公平是构建和谐社会的重要基石,教育公平的现代化是社会现代化和教育现代化的必然要求。但是由于社会和经济的原因,在教育公平现代化进程中,存在着种种阻碍教育公平的因素。本文将从教育财政的视角分析我国义务教育阶段教育公平进程中所面临的问题。 相似文献
16.
建立规范的义务教育财政转移支付制度 总被引：68，自引：0，他引：68
我国现行义务教育财政体制有三个突出特点 :受教育者和政府共同负担经费 ,政府经费以地方负担为主 ,居民义务教育负担城乡有别。我国义务教育财政体制存在着义务教育经费严重短缺 ,教育资源配置效率不高 ,地区、城乡、学校之间资源分配差距拉大等问题。造成这些问题的主要原因是现行体制下各级政府间财力资源与义务教育责任的不对称 :中央和省级政府掌握了主要财力 ,但不承担义务教育的财政责任 ;县、乡政府财力薄弱 ,却承担着举办义务教育的筹资重任。建立规范的中央和省级政府承担更大财政责任的义务教育财政转移支付制度 ,是解决在贫困地区表现最为突出的义务教育经费问题的根本保证 相似文献
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《佳木斯教育学院学报》2015,(11)
从公共经济学的概念来讲,教育所产生的产品既有公共产品的属性,又有私人产品的属性,这个双属性主要针对的是高等教育。而在公共事业管理中,义务教育提供的则是纯的准公共产品,它所体现的是社会大众的根本利益。要实现我国教育事业又快又好的发展,必须从基础教育抓起,更好更快地推进义务教育的教育公平。那么,如何实现义务教育的教育公平呢?目前,我国现阶段义务教育的不公平主要体现在教育政策制度、教育资源配置、经费投入上的不合理等。要想实现义务教育的教育公平,就必须实现义务教育阶段的教育资源均衡配置和对义务教育事业经费合理支出。本文从公共事业管理理论的角度,通过对我国现阶段义务教育及基础教育现状的分析,来阐述如何实现义务教育的教育公平。 相似文献
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公平视角下的义务教育均衡发展研究 总被引：1，自引：0，他引：1
教育公平是人类永恒的追求和理想,而教育财政制度的改革是义务教育均衡发展的基础。我国义务教育均衡发展所面临的主要问题和挑战,要求我国义务教育的均衡发展必须做到大力推进学校的标准化建设,促进义务教育领域内公办教育和民办教育的和谐发展,对弱势区域、弱势学校和弱势群体给予政策上的倾斜和经济上的扶助,并推行教育券制度,同时教育行政部门要对辖区内义务教育学校的办学条件和教育质量加强监测和评估。 相似文献
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义务教育是国家以法律保障对学龄儿童实施的一种具有普及、平等、强制、无偿等诸多方面特征的教育制度。随着社会经济的快速发展,义务教育事业受到极大关注和重视,但其发展还存在明显的差异性。这主要体现在区域之间、城乡之间发展的不均衡,且这种不均衡有进一步拉大趋势。导致这一不均衡的原因主要是长期以来经费总量投入不足及教育财政不公平、不均衡。在财政资金有限的条件下,如何实现地方财政教育资金的最优配置,对于教育的快速发展、财政的稳健运行和经济社会的协调可持续发展具有十分重要的意义。 相似文献
20.
教育公平是社会公平的重要基础,教育公平是社会公平在教育领域的延伸,也是达到社会公平的重要手段和途径。但学界对我国教育制度和政策公平性的研究缺乏实证考量,所提出的观点缺少客观数据分析的支持。利用一种较为新颖的度量方法,并基于2005—2006年浙江省普通小学区县级数据对义务教育财政公平程度的经验研究,发现近年来浙江省的义务教育财政改革促进了横向公平的提升,但纵向公平的"一免"(免教科书)目标没有实现。浙江省级政府应该大幅改变"一免"公平要素的权重,适当调整"一补"(寄宿生补助)公平要素的权重。 相似文献