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地方政府大部制改革的实质是转变政府职能。大部制改革的基本思路是通过优化政府组织结构,实现政府职能结构优化和政府职能转变的改革目标。地方政府大部制改革的基本原则应该集中反映改革的实质和目标要求。因地制宜、职能适应、有机统一、社会协同等原则确立了对地方政府大部制改革实践的指导框架,引导并规范地方政府大部制改革的方向。在地方政府大部制改革中,尚存在某些认识上的误区和实施上的不足之处,需要加深对改革基本原则的认识与把握。 相似文献
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从我国当前情况看,政府机构作为经济发展、服务民生的重要角色,机构改革势在必行.大部制改革为机构改革开拓了一条新路.目前广东省佛山市顺德区成为了地方大部制改革的焦点.本文从"顺德模式"中探寻大部制改革给政府机构改革带来的启示. 相似文献
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我国地方政府进行“大部制”改革的力场分析——基于武汉市成立城市管理局、城市管理执法局的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
刘洪涛 《常熟理工学院学报》2008,22(9):56-61
武汉市成立城市管理局和城市管理执法局,由城市管理执法局统一行使以前由七大部门共同行使的行政处罚权,引起了我对于我国地方政府进行“大部制”改革的力场的思考。我国地方政府进行“大部制”改革的过程中,存在着锐意进取的地方政府领导集体、政治体制、编制和财政的压力、地方政府机构严重的职能交叉等方面的动力,也存在着职责同构、部门利益、代理缺位、机构磨合等方面的阻力。这些动力和阻力之间相互影响、相互作用,共同形成了我国地方政府进行“大部制”改革的力场。在我国地方政府进行“大部制”改革的过程中,动力是主要的,即我国地方政府进行“大部制”改革的力场总体来说是推动我国“大部制”改革的进程的。 相似文献
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随着我国社会公共管理事务发展的多样化和复杂化,中央以及地方政府基本确立了以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的现代服务型政府作为行政管理体制改革的发展目标,并已取得一定成就。随着改革的深入,作为行政管理体制改革核心内容的大部制改革面临诸多困境,利益格局未能有效破解、部门重组缺乏理论与实践的支撑等,导致大部制改革进程缓慢。通过分析我国大部制改革进程中遇到的阻力,分析其原因,并借鉴西方国家大部制改革的经验,创新改革制度设计,推进和完善改革所需法律法规,妥善解决改革过程中出现的问题,破解大部制改革困境,为建设现代服务型政府打下坚实基础。 相似文献
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国外大部制模式与中国政府机构横向改革 总被引：1，自引：0，他引：1
大部制是一种新的政府架构,旨在精简机构、理顺关系、明确职责、提高行政效能. 建立大部制,推进中国行政管理体制的横向改革,既是对已有经验的总结,也是对现实问题的积极应对.大部制的建构,需要找准切入点,培育制度条件,建立健全法律制度和监管机构,切实转变政府职能. 相似文献
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建国以来,我国政府机构历经多次变革,变革源于政治、经济、社会动因以及政府机构自身变革动因。一国政府机构的设置与该国的政府价值观密切相关。我国的政府价值观历经嬗变,形成了建设服务型政府的价值观。这一政府价值观是国务院机构进行大部制改革的内在要求。 相似文献
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《深圳职业技术学院学报》2009,8(5):40-40
为了全面落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》和《深圳市综合配套改革总体方案》的重大举措,继续发挥深圳经济特区在全国改革发展中的先行示范作用,深圳市委市政府在政府机构改革方面有重大突破——实施了“大部制”的政府改革架构,并得到中央的高度关注。 相似文献
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我国新一轮的地方政府大部门体制改革正在大刀阔斧的进行着,这是大势所趋,但同时,地方政府也面临着诸多问题.本文进一步分析了地方政府大部制改革中存在的主要问题,以及分别提出了加强和完善行政监督体制、妥善安置分流人员、完善相关配套措施和综合协调各方利益的对策性建议. 相似文献
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《乐山师范学院学报》2014,(1)
大部制改革是行政改革,也是整个中国社会进一步良性发展的必然趋势。党的十八大提出,要稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。当前,大部制改革面临诸多问题和难题,精简事权是大部制改革的重点,部门利益是大部制改革的难点。大部制改革应在"小政府、大社会、强服务"的取向下,走"从上到下、整体协调、分阶段实施"的进路,关键是要观念突破,树立"以人为本"的行政理念;三管齐下,有效遏制部门利益膨胀格局;统筹兼顾,形成大部制改革的协同效应。 相似文献
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大部制改革是行政改革,也是整个中国社会进一步良性发展的必然趋势。党的十八大提出,要稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。当前,大部制改革面临诸多问题和难题,精简事权是大部制改革的重点,部门利益是大部制改革的难点。大部制改革应在“小政府、大社会、强服务”的取向下,走“从上到下、整体协调、分阶段实施”的进路,关键是要观念突破,树立“以人为本”的行政理念;三管齐下,有效遏制部门利益膨胀格局;统筹兼顾,形成大部制改革的协同效应。 相似文献
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行政伦理与服务型政府建设 总被引：1，自引：0，他引：1
服务型政府、行政问责、大部制三者实际上已构成了我国第六次机构改革的总体思路,尝试性地分析了三者的内容及其相互间的关系。面对新一轮机构改革给行政伦理道德建设带来的机遇和挑战,提出以成人社会化、行政伦理的制度化等途径培育、强化我国行政人员的责任情感和责任意识,以“内部控制”机制促进行政管理体制改革的深入发展,为铸就服务型政府铺实伦理道德之路。 相似文献
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论适度政府规模的构建路径 总被引：1，自引：0，他引：1
金红磊 《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2008,28(6):14-17
实现适度政府规模,要转变观念,树立责任政府、公正政府、效能政府、法治政府和服务政府等理念;转变政府职能,调整政府与市场、政府与社会的关系,打破垄断,引入竞争机制,实现公共物品权威型、商业型、自主型供给;在中央层级,推行“大部制”改革,在地方政府组织机构上,推行“分省”,“撤地、并县”,“虚乡、增村”,为构建适度政府规模实现组织结构的保障;加大政府预算编制改革,合理调整政府支出结构,建立合理的预算监督制度,提高政府财政支出绩效。 相似文献
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改革开放以来,我国政府进行了多次行政改革.虽然取得了一定的成效,但它们都没有走出不断循环的"怪圈".在改革开放三十年之际,我国政府在新时期、新形势下,以建设公共服务型政府为价值导向,提出了"大部制"方案,启动了新一轮的行政改革,对我国建设现代型的管理机构体制具有重大意义.此时,回顾并总结改革开放以来历次行政改革的成败得失有很强的现实指导意义. 相似文献
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“大部制”视角下民族地区乡镇服务型政府建设的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
加大机构整合力度,探索职能有机统一的大部门体制及部门间协调配合机制,是十七大对政府机构改革提出的课题。民族地区乡镇应充分认识推行大部制的紧迫性和必要性,顺应大部制改革趋势,推动民族地区乡镇机构改革,打造服务型政府。 相似文献
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新公共管理运动之后,英国地方政府引入了"最佳价值"管理模式,实现了公共服务供给的多元化,在减轻政府负担的同时提高了公共服务的质量;我国富阳地区地方政府的大部制改革实现了管理模式由垂直型或者扁平型向纵横交错的管理模式的转变,上述两种改革模式为我国的地方政府管理创新提供较好的蓝本,可作为我国地方政府管理创新的借鉴。 相似文献
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赖星华 《湖北广播电视大学学报》2009,29(2):8-9
高职院校实施大部制改革是大势所趋。实行大部制高职院校有自己的优势和劣势。进行大部制改革不仅仅是机构重组,要转变职能,弱化行政权力,增强服务意识,以实用为原则建立良好的治理结构,推动高校与政府的关系调整。 相似文献
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唐璨 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》2015,47(1):72-77
政府组织及其机构改革的法治程度是判断法治政府的重要指标,今后的机构改革需要审慎处理好以下几对关系。一是改革方向与法律权威之间的关系,确立依法改革的原则,尽快构筑政府机构改革的法律框架;二是政府组织权主体之间的关系,明确政府组织权的层次及相对应的组织权主体;三是大部制与协调机制之间的关系,既要科学合理地横向分权,也要重视和规范职能协调;四是单一制和行政分权原则之间的关系,在坚持单一制的前提下,突出纵向分权的改革及其法治化;五是机构改革的应需原则与比例原则之间的关系,改革的应需性应逐步融入必要性的内涵,遵循比例原则。 相似文献
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艾长泉 《黑龙江教育学院学报》2009,28(7):13-15
2008年"两会"之后,中国政府抛出了新一轮的机构改革方案,实行了大部门体制,此次改革主要针对政府内部存在着职能交叉、政出多门、相互扯皮等不适应经济发展的因素而进行的。我国政府机构改革不能模仿西方"大部制"模式,应该走中国特色的"大部制"之路。 相似文献