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1.
关于高校"去行政化"的几个问题 总被引：5，自引：0，他引：5
高校行政化倾向是目前我国高校普遍存在的突出问题。高校行政化的实质是指＂高校官本位＂,其主要表征是行政权力主导学校学术与教学事务,干部任命官员化,编制机构设置上的党政同构,权学交易等。高校行政化有深刻的历史根源和复杂的现实背景,其制约了大学功能的有效发挥与健康发展,增加了办学成本,滋生了腐败,影响了社会风气。高校去行政化是一个复杂的系统工程,从根本上讲,首要的是改革政府对高校的管理模式,其次是改革高校内部的治理模式。 相似文献
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高校行政化是高校以“官本位”为中心来进行管理的一种状态和倾向,它是在政府的长期行政管理体制下．高校受市场经济影响产生内部人员对利益的追逐而形成的。高校行政化的弊端表现为高校受政府行政管理的制约而缺乏办学自主权和高校学术权力的弱化,进而导致内部权力失衡。从逐步改变政府的直接管理为间接管理和高校理顺学术权力与行政权力的关系两个方面入手是高校去行政化的可行性途径。 相似文献
3.
行政化已成为阻碍我国高校全面发展的毒瘤,必须在教育领域全面去除行政化.高校行政化产生的根源有以下三个:党政合一,高度集权的管理体制;“官本位”的历史传统和社会现实;被折断的文人风骨.高校去行政化要标本兼治,先从取消高校行政级别和建立校长遴选制入手,最后从思想上、制度上彻底去除行政化. 相似文献
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高校行政化是现行教育管理体制各方面问题的集中体现.它是历史的产物,已经影响到大学的办学管理、人才培养、科研活动、师生关系、环境建设等方方面面,演变为体制顽疾,成为大学改革与发展的绊脚石.高校行政化的具体表现形式为高等院校行政级别化、机构设置上级对口化、高校管理行政科层化、学术管理教师边缘化.导致高校行政化的根本原因是官本位的历史文化环境、办学资源的行政控制权和办学决策的行政操办.高校去行政化改革不是简单地取消高校的行政级别,而应全局考虑、整体设计、逐步推进、双管齐下.核心问题是理清政府与大学的关系,扩大学校的办学自主权和资源调配权,完善大学法人治理结构. 相似文献
5.
从不同视角看,我国高校行政化的成因是不同的。从中外高校比较的视角看,我国高校行政化的成因包括体制因素、现实因素、文化因素。在体制因素方面,主要表现为高校领导主要由政府任免、高校有行政级别之差异、政府部门对高校事务的直接干预;在现实因素方面,主要表现为市场经济的现状、学校自身发展的现实要求;在文化因素方面,主要表现为行政文化较浓厚、一定意义上官本位文化的"流行"。 相似文献
6.
我国高校的行政化主要表现在政府管理高校的体制行政化、高校与政府的吏制统一化、高校领导班子的来源行政化、高校组织运行的模式行政化和高校文化生态的＂官本位＂化等五个方面。这种现象不仅有悖于大学自治、学术自由的现代大学的核心理念,不利于促进高校的个性化发展,而且还直接影响到国家未来的战略发展。这种行政化现象是由众多原因造成的,从社会文化方面来说,其根源在于制度文化和思想文化两大方面。高校＂去行政化＂要从政府层面、高校层面和制度层面入手,进一步减政放权,取消大学的行政级别,积极弘扬学术自由的理念。 相似文献
7.
高校内部权力运行机制行政化的主要表现及危害有:高校内部行政权力泛化,教师和学生的主体地位缺失;学术组织与学术事务管理行政化,限制了其自主性和创造性的发挥;行政人员挤占学术资源,造成了资源的浪费;高校管理活动行政化,降低了决策的科学性;"官本位"思想盛行,大学里功利氛围趋浓;受官僚习气的影响,学生的思想变形。高校内部权力运行应去行政化,其主要途径有:推进管理体制改革,切实落实教授治校的主体地位;完善大学内部权力结构,协调好多元权力之间的关系;健全民主决策机制,提高决策的科学性;加强管理文化内涵建设,提升行政管理的效能;完善权力监督机制,规范行政权力的运行。 相似文献
8.
高校“行政化”涉及高校与政府组织的关系、高校内部学术权力与行政权力角逐等内外两个层面.高校行政化的背景是高等教育系统被视为一个政治系统,高等教育机构作为官僚机构,内部组织层次科层化.高校“去行政化”不是简单地取消行政级别,而是要平衡高校内部的权力,各司其职,尽可能地引导高校从政府的下属组织解放出来,建立符合大学理念的高校管理机制. 相似文献
9.
大学是从事知识的传播、创造、应用、整合的组织,学术性是大学的本质,当今高校组织行政化以及官本位文化的盛行与大学之本质相违背,学术屈从于行政权力阻碍了高等教育的发展。因此,高校需要破除行政化,简政放权,实现大部制改革,重建有利于学术发展的组织文化。 相似文献
10.
高校行政化体现在两个方面,一是政府对学校管理的行政化倾向,二是学校内部管理的行政化倾向。高校内部去行政化的实质是改变行政权力过度膨胀的倾向,合理划分行政权力和学术权力的界限与职能,使二者各安其位、各尽其能。去行政化之后的高校必将更多地引入＂服务行政＂的理念与管理模式,进而构建服务型行政管理体系,以顺应整个社会行政管理模式变革和高等教育科学发展的要求。应当通过更新管理理念、转变管理职能、创新组织结构、完善服务机制以及加强管理队伍建设等措施,推进高校服务型行政管理体系的建立和完善。 相似文献
11.
分类管理后,非营利性民办高校应坚持共同治理的原则,建立自主发展和自我监督的内部治理结构,以确保政府的优惠和扶持真正用于办学,恪守教育的公益性。本研究对民办高校内部治理结构的现状进行了考察,分析领导制度、决策制度、执行制度和监督制度的现实瓶颈,提出党组织和监事会应作为新的治理主体加入到非营利性民办高校的治理结构中,与董（理）事会和校长团队共同构建“领导—决策—执行—监督”的四维内部治理结构,保障学校的良性发展和稳健运行。 相似文献
12.
“形势与政策”是一门实践性较强的课程,仅仅依靠高校思想政治理论课教师讲授,不能充分发挥思想政治理论课在落实立德树人根本任务中的关键作用。因此,建立“形势与政策”课专兼职教师队伍不仅是必要的,也是可行的。探讨“形势与政策”课兼职队伍中领导干部讲课的必要性与可行性。从课程建设及立德树人两个方面,分析了领导干部到高校讲授“形势与政策”课是新时代的需要;从引导性、现实性、实践性三方面阐释了领导干部讲授“形势与政策”课的优势;从机关与高校的衔接方式、领导干部的选拔条件、领导干部的授课频率、领导干部的授课内容四方面论证了领导干部讲授“形势与政策”课的制度保障。 相似文献
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提升高校党建工作科学化水平路径探析 总被引：1，自引：0，他引：1
卜红双 《辽宁师范大学学报(社会科学版)》2014,(4):460-464
改革开放和市场经济的深入发展对当前高校人才培养提出了新的挑战,高校党建工作必须解决如何提升科学化水平的重大课题。十一届三中全会以来的高校党建工作迅速恢复,并逐渐走上规范化发展的道路。获得的积极经验包括:加强高校政治理论建设,巩固高校基层党组织建设,提高高校党员队伍素质。目前还存在的问题包括:高校理论学习自觉性、系统性缺乏,高校党组织体制机制创新缺乏,高校党员干部队伍发展不够壮大。要解决这些问题,探索高校党建科学化的基本路径,需要发挥中国特色社会主义理论体系的指导作用,加强高校党组织制度化建设,提高高校党组织建设的科学化水平。 相似文献
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根据我国高校院(系)领导体制的探索与实践,提出了目前高校院(系)领导体制改革的几种观点,说明党政共同负责是目前高校院(系)领导体制改革的一种理想选择.为了贯彻落实好党政共同负责,还必须在实际工作中处理好几种关系. 相似文献
15.
为全面贯彻党的教育方针,加强新时代高校党的建设,紧密结合高校党建工作实际,创新构建科学的、可执行的、系统的基层党建工作考核评价体系,对于充分发挥考核评价的导向作用、激励作用和监督作用,促进新时代基层党建工作质量提升,有着重要的指导意义。目前,考核评价体系在指标设计、评价机制、评价方式等方面还存在问题,应以“三高三强”为指导原则,建立更加科学的考评体系,加强责任落实、量化考核内容、运用信息化手段、创新考核方式、发挥考核结果激励作用,推动高校基层党建工作上水平、上台阶。 相似文献
16.
在现有产权制度安排下,我国公立高校法人权权能不到位,产权配置严重失衡,内部效率极其低下,呈现出主体不明、产权主体关系不规范、不可交易性以及多级代理模式的特性,造成了政校不分、所有权约束无效和经营者目标短期化等不良后果。基于产权视角的公立高校治理,首先,需要完善法人治理,建立现代学校制度;其次,实现公立高校产权结构多元化体制;第三,建立公立高校经营者剩余索取权的激励约束机制;最后,建立有效的公立高校国有资产管理制度。 相似文献
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马海国 《江苏经贸职业技术学院学报》2022,(1):19-21
高校自2019年开始正式实施《政府会计制度》,“双基础、双功能、双报告”财务核算体系将高校财务管理工作推入质的变革阶段。高校设计高效的财务核算体系,服务于政府财务报告、部门决算等报表编制工作,是完善学校治理体系、促进治理能力现代化的重要体现。 相似文献
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课程思政建设是落实立德树人根本任务的重要手段,如何将此工作落实到体育类课程的教学实践中,构建全员、全过程、全方位的“三全”育人体系,是高校体育工作的重要工作目标。通过文献法、实验法等研究方法,立足于学校实际,并结合其他学校的特点进行分析研究,探索了落实高校体育类课程思政建设的具体做法。 相似文献
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围绕“加强和改进思想政治工作”的总体要求,分析高校思政工作体系的内涵及其遵循,坚持政治建设为统领,立德树人为中心,以“六争行动”工作策略融入人才培养体系,探讨突破瓶颈的理论依据。运用结构主义,从思政工作质量提升的内部结构系统和相互联系的整体,明晰高校思政工作引领力提升的必要性、内在逻辑和遵循,并提出以“六争行动”的工作策略融入人才培养体系,回答“思政工作是做什么的?为什么而做?怎么做?”这三个问题。 相似文献
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杨邦勇 《福建工程学院学报》2019,(5):500-504
高校党建是新时代党的建设伟大工程的重要组成部分,是推进全面从严治党向纵深发展的重要领域。按照新时代党的建设要求,紧扣应用型高校的特点,以目标和问题为导向,研究应用型高校党建工作责任制的主体内容及其运行机制,从而构建“全面从严治党视域下应用型高校党建工作责任制”,旨在创新高校党建工作,夯实应用型高校党建工作基础,提升基层组织力,以党建引领推动应用型高校内涵式建设,提高应用型人才培养质量。 相似文献