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学前教育管理体制在学前教育事业发展中起着领导、组织、协调、监控、保障、推动等重要作用,是保障学前教育事业健康发展的关键。当前我国学前教育管理体制存在着政府职责定位不清晰、职能转变不到位、各级政府与政府各部门间职权责划分不尽合理、管理机构和人员设置不健全等问题,已成为制约学前教育事业健康发展的体制性障碍。随着经济社会发展和宏观政策形势的变化,当前我国学前教育管理体制面临着前所未有的挑战,学前教育管理体制改革势在必行。 相似文献
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学前教育管理体制是制约农村学前教育发展的瓶颈,健全和完善农村学前教育管理体制是发展农村学前教育的前提和保障.完善农村学前教育管理体制,需要理顺管理体制,完善管理制度,健全管理机构,强化教育督导制度;建立和完善学前教育经费投入保障机制,设立农村学前教育专项经费,政府统筹学前教育投入机制,引入教育券,拓宽农村学前教育经费渠道,实施弱势群体财政补助政策. 相似文献
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近年来,促进公平、改善民生与构建和谐社会逐渐成为我国教育发展的导向,学前教育领域也依此形成了重点发展农村学前教育的基本定位.以Citespace可视化分析法和文献计量法为研究工具,对1994-2019年农村学前教育相关的高质量文献进行系统梳理,探究我国农村学前教育领域的热点主题与前沿议题,结果表明,我国农村学前教育的研究热点主要聚集在学前教育的管理体制与政府职责、教育资源配置、师资问题和公共服务体系构建四个方面,最新研究前沿主题词主要是"'全面二孩'政策"和"公共服务体系". 相似文献
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中国学前教育立法:思考与进程 总被引：4，自引：0，他引：4
学前教育是基础教育的重要组成部分,对促进个体全面健康发展,巩固和提高九年义务教育质量与效益,全面提升国民整体素质具有重要的基础性、先导性的作用。公益性是学前教育的根本性质。将学前教育纳入公共服务体系,主导学前教育事业的健康、有序发展是现代政府的重要责任,其中,立法保障和促进学前教育事业发展既是现代政府职责的重要内容,也是破解当前我国学前教育发展诸多突出问题的关键所在与迫切需求。当前我国学前教育事业发展的主要问题有:学前教育行政管理力量严重不足,幼教领导与管理失去有效保障;学前教育经费严重匮乏,事业发展缺乏基本的经费保障;幼儿园的办园体制、投入体制发生了根本变化,急需在构建社会公共服务体系过程中构建学前教育新体系;教师身份不落实、待遇缺乏保障,队伍不稳定;各种社会力量办园的条件、权力和行为缺乏应有的规范与保障等。要从根源上解决这些问题,必须有上位的法律规范与保障,因此,专门法的缺失已严重制约我国学前教育事业的健康有序发展。目前,我国学前教育立法已具有较好的社会、经济与法律基础。我国学前教育立法的基本理念应包括:强化学前教育的公共性与公益性;凸显和增强政府发展学前教育事业的职责;以公平和均衡为基本立法价值取向,优先保障并向农村和弱势群体倾斜。立法重点应抓住影响学前教育事业发展的根本性、深层次的核心问题,特别是明确规定学前教育的性质地位、政府职责、管理体制、投入体制、办园体制、教师队伍建设及建立督导评估与问责制度等。 相似文献
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法律规定发展学前教育是政府的责任,公共外部性是政府承担学前教育公共服务责任的合理基础,学前教育现实发展形势是政府承担学前教育公共服务责任的客观要求.然而,当前学前教育发展中仍存在责任主体边界模糊不清、责任履行缺位现象严重、责任配置财权事权失当等问题.各级政府需分别从规划责任、财政责任、监管责任中厘清各自的分工和职责,真正形成“保基本,广覆盖”的学前教育公共服务体系,保障我国学前教育健康发展. 相似文献
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加快发展农村学前教育对于缩小城乡学前教育差距,推动教育公平具有重要意义.黑龙江省当前农村学前教育发展现状很不容乐观,广大农村地区公办学前教育力量薄弱,学前教育经费严重不足,农村幼儿入园率偏低,农村幼儿教师素质较差.作为国家"中西部农村学前教育推进工程"试点省份之一,为改变这一落后局面,黑龙江省政府在强化政府职责,加大财政投入,推进基础建设,建立健全办园体制和运行机制,加大师资建设与保教质量指导力度等方面,出台了一系列政策措施与规划,为农村学前教育推进工程的顺利实施提供了关键前提和重要保障. 相似文献
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新农村建设的逐步开展为打破原有城乡二元结构、促进城乡一体的教育均衡化发展提供了可能.浙江省杭州市余杭区在借鉴国外经验,分析本地实情的基础上形成了发展农村学前教育的"六统一""一园多点"发展模式.提出与落实这一模式需要政府提高对学前教育的认识,明确政府发展学前教育的职责;需要政府加强领导,完善学前教育管理体制;需要政府多渠道增加财政投入,确保教育经费逐年增长;需要充分发挥社会力量的作用,以合力推进农村学前教育的发展. 相似文献
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基于对浙江省学前教育事业发展现状的调查和分析,以及对国家学前教育政策走向和国际学前教育发展趋势的把握,要进一步促进浙江省的学前教育事业发展,需要进一步统一思想,深刻认识学前教育的重要性及其公益属性;强化政府责任意识,明确职责,坚持把发展普惠性学前教育放在政府工作的重要位置;进一步理顺管理体制,努力完善办园体制,不断增加有效的学前教育资源;建立适应公共服务需求的学前教育投入机制,加大财政投入,改善投向结构;建立统一、灵活的教师管理制度,切实保障并不断改善幼儿园教师待遇;大力发展农村学前教育,促进城乡学前教育的均衡与公平;创新管理机制,引导民办园健康发展并积极提供普惠性学前教育服务;建立学前教育质量监测与评估体系,确保"有质量"以及质量的稳步提升。 相似文献
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《教育与教学研究》2022,(7):116-128
县域作为一个社会共生系统,是分析和研究学前教育发展特点和规律的基本单位。“省级统筹、以县为主”的教育管理体制决定了县域在我国学前教育发展中的核心地位。县域学前教育高质量发展是实现学前教育整体可持续发展的关键,其中的财政投入是促进学前教育高质量发展的重要物质保障。研究采用问卷调查与访谈相结合的方法,对浙江省3市15个县所辖的县城、乡镇和农村共130位幼儿园园长进行了调查。结果显示：浙江省县域内学前教育财政投入主要存在政府财政投入重心偏低,经费投入的城市化倾向明显;政府财政投入与幼儿园需求不匹配,对幼儿教师的投入关注不够;财政经费预算制度固化,幼儿园经费使用效率不高;不同性质幼儿园在政府财政投入上差异显著,城乡幼儿园经费投入不均衡等问题。为促进县域学前教育跨越式高质量发展,地方政府需明确发展学前教育的主体责任,构建合理的财政投入分担机制;优化经费配置结构,加大对幼儿教师的财政投入力度;建立财政投入监督制度,提高幼儿园经费使用效能;完善弱势群体家庭资助政策,发挥学前教育财政投入的补偿功能;构建以需求为导向的财政投入体制,加强普惠性民办园扶持力度。 相似文献
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当前,我国农村学前教育所实行的以"镇为主"的管理体制已经制约了农村学前教育的发展,是导致农村学前教育经费投入得不到有效保障以及县域内学前教育发展不均衡等问题的主要原因。依据事权和财权相统一的财政管理原则以及我国农村学前教育的发展实际,整体上推行以"县为主"的农村学前教育管理体制具有现实合理性和可能性。 相似文献
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重庆市近年来重视学前教育的改革与发展,确立了城乡学前教育全面均衡普及的改革理念与目标,并通过健全与完善体制机制,如建立成本分担机制并将经费向农村倾斜、建立弱势群体学前教育免费制度、大力加强公办园建设、保障教师工资待遇、改革教师管理体制机制、实施规范化与优质化并行的学前教育工程等,极大地促进了城乡学前教育均衡普及,尤其是农村学前教育的普及与质量提高。这些改革探索与经验对我国其他地区,尤其是中西部农村地区的学前教育改革与发展具有重要的借鉴意义。我国各级政府应以农村学前教育普及为重点,以政府为主导发展农村学前教育,坚持公益与公平原则,从农村到城市分期分批建设公办幼儿园,同时推行弱势群体幼儿免费学前教育,不断扩大普惠性公共学前教育资源,实现有质量的学前教育普及。 相似文献
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新西兰政府非常重视学前教育经费投入,设置了学前教育经费补助金、20小时免费学前教育津贴、公平基金、偏远地区学前教育服务年度补贴等不同经费类型,为保障学前教育的发展提供了坚实基础。借鉴新西兰的有益经验,我国政府可从明确在学前教育经费投入中的主渠道职责,完善对学前教育经费投入配置的结构引导,加强对学前教育经费投入中利益主体的约束力度等方面,进一步完善学前教育经费投入体系。 相似文献
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随着社会、经济的发展,社会各界对学前教育的关注和呼声越来越强烈,政府对学前教育工作也越来越重视。近年来,我们通过乡镇政府明确分管职责、落实经费保障、强化园舍改建、提升队伍素质、推行上挂下派和年检督导等举措,使我县农村学前教育取得了长足的发展。 相似文献
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我国各地区在国家《教育规划纲要》精神的引领下纷纷出台了地方性的中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）,各个地区的教育规划纲要从提高学前教育入园率,基本普及学前教育,扩大学前教育资源,重点发展农村学前教育,加强学前教育管理,提高保教质量等方面对学前教育的改革与发展任务作出了明确规定,同时提出了要明确并强化政府发展学前教育的职责,深入推进依法治教．切实提高学前教育经费保障水平,加强幼儿教师队伍建设等措施保障学前教育改革和发展目标的实现。 相似文献
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《陕西教育学院学报》2017,(4):123-126
学前教育免(补)政策是政府主导学前教育发展的有效政策选择,也是强化政府职责、推进学前教育公平的有效路径。甘肃省从2016年起推行了学前教育免(补)政策,该政策以构建学前教育公共服务体系作为政策的基本方向,以追求学前教育公平作为政策的价值选择,以保障农村学前教育发展作为政策的重点,对国内其余省份的学前教育的政策设计具有相应的启示作用。 相似文献