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1.
顾华详 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,28(1):74-82
民族地区现行社会保障制度与全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会及建设社会主义新农村的需求不相适应。健全和谐民族地区的社会保障制度，必须坚持以科学发展观为指导，坚持从各族群众迫切需要解决的领域入手。坚持农村与城市统筹建设、协调推进，确立合理的利益机制，健全社保基金保值增值长效机制，做大社保基金，积极推进制度和措施的法制化，重视提高制度的运行效率，实现保障与发展的双赢。 相似文献
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顾华详 《乐山师范学院学报》2003,18(7):112-115
建立健全社会保障体系是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计。西部一定要把这件关系大开发战略实施和全面建设小康社会全局的大事进一步办好。西部现行社会保障制度尚不健全，保障体系建设水平还比较低，管理尚不规范，社会保障的立法滞后，与全面建设小康社会的发展需求不相适应。完善西部社会保障体系，需要建立个人社会保障帐户，推动社会保障走向社会化和市场化，构建社会统筹与个人账户的新型关系，塑造合理的利益机制，改变社会保障经费的筹资模式，降低道德风险，实行个人账户资金由民间运营。政府应减少对社保基金管理公司的投资限制，进一步加大对特困职工困难补助的力度，加快地方法规建设，依法推进社会保障事业的发展，以法律手段解决社会保障基金的支付风险问题，并保证社会保障基金的保值增值。 相似文献
3.
顾华详 《乐山师范学院学报》2003,18(11):112-115
建立健全社会保障体系是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计。西部一定要把这件关系大开发战略实施和全面建设小康社会全局的大事进一步办好。西部现行社会保障制度尚不健全，保障体系建设水平还比较低，管理尚不规范，社会保障的立法滞后，与全面建设小康社会的发展需求不相适应。完善西部社会保障体系，需要建立个人社会保障帐户，推动社会保障走向社会化和市场化，构建社会统筹与个人账户的新型关系，塑造合理的利益机制，改变社会保障经费的筹资模式，降低道德风险，实行个人账户资金由民间运营。政府应减少对社保基金管理公司的投资限制，进一步加大对特困职工困难补助的力度，加快地方法规建设，依法推进社会保障事业的发展，以法律手段解决社会保障基金的支付风险问题，并保证社会保障基金的保值增值。 相似文献
4.
农村人口在我国占大多数,而农村社保却是我国社保体系中的薄弱环节.不断完善和着力发展农村社保有其必要性和紧迫性.目前,我国农村存在社保缺资金、少管理、农民保障意识薄弱和相关法制建设不完善等问题.多方筹集资金,设置灵活的个人账户,社保资金专项管理等,也许是解决农村社保问题的方法. 相似文献
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张超 《贵州教育学院学报》2011,(2):49-51
在民族地区基础教育中实施民族文化校本课程,不仅能优化民族地区教育,更能促进民族文化的传承与发展,有利于国家和地区在全球化背景中保持民族性,有利于民族地区旅游经济的长远发展,有利于民族地区经济发展资源的延续,全面推进民族地区新农村建设和发展。 相似文献
8.
王亚柯 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2012,51(3):8-13
养老保险基金管理是一国养老保险制度设计的核心.但中国养老保险改革历经几十年都是针对制度框架进行的变革,制度原则性强、可操作性差所导致的管理风险一直存在.比较中美养老保险基金管理的制度风险与管理风险发现:在制度层面,美国联邦社保基金管理实施的是现收现付制,中国养老保险基金管理实施现收现付与个人账户相结合的部分积累制.现收现付制无法应对人口老龄化等外部因素的影响,财务上不可持续,具有较大的制度风险;而部分积累制则可以在一定程度上规避人口老龄化带来的财务风险,但中国需要解决制度转轨成本问题.在管理层面,美国联邦社保基金集中在联邦政府层面进行统一管理,而中国养老保险资金的结余部分仍沉淀在各县市级地方政府.这导致基金在地区之间无法进行调剂,基金投资策略无法升级和优化.为此,在征收和管理环节,养老保险基金应统一由税务部门进行征收,彻底解决二元结构的问题,然后将资金存入财政专户进行统一管理.在投资环节,适当拓宽基本养老保险基金投资渠道,实现保值增值.而且,基金投资应实施分类管理:养老保险基金的现收现付部分不宜进入股市,应购买特种国债,这种国债由财政部发行,以保障基金收益的安全性;个人账户部分可以采用信托模式,由专业的基金管理机构进行管理,适当拓宽投资渠道,以保障积累资金的高收益.在支付环节,社保经办机构负责金额核算和条件认定,财政部和基金管理机构将社会统筹养老金和个人账户养老金分别汇入退休人员的个人账户. 相似文献
9.
民族地区行政环境与电子政务建设 总被引：6，自引：0，他引：6
张彬 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2004,36(4):34-37
民族地区的电子政务建设不能简单照搬发达省市的经验模式，而必须根据民族地区行政环境的特殊性制定相应的发展策略。经济因素、社会信息化水平以及人力资源构成是制约民族地区电子政务发展的关键性因素。民族地区的电子政务建设必须坚持为民族地区社会发展服务这一根本宗旨，必须同民族地区行政环境的整合开发有机结合起来。一方面。通过行政环境的整合开发来推进民族地区电子政务建设；另一方面。通过电子政务建设全面改善民族地区的行政环境。 相似文献
10.
2005年9月召开的中共中央十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了建设社会主义新农村的战略构想，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。构建新农村是一项艰巨复杂的系统工程，对经济、文化、教育比较落后的我国西部民族地区而言，关键是靠发展，而农村经济社会的发展需要人才，人才的培养基于教育，力求用同民教育体系最大程度地满足农村社会人才需求，是实现民族地区新农村必须采取的基本行动策略。因此，构建新农村必然埘我国民族教育产生广泛而深远的影响，这种影响的实质就是促使我们必须大力发展教育，以教育为手段加快民族地区人力资源开发，使我国民族教育更加适应经济社会全面协调发展。但是，目前我国民族教育体制中客观存在的种种局限与不足还难以全面适应构建新农村的普遍要求，我国民族教育将面临着严峻的挑战，并且这种挑战是全方位的，会涉及到教育的不同方面和不同环节。为了有效推进我同民族教育改革和实现社会主义新农村的要求，我们必须客观分析不利于构建新农村的众多因素，进一步加快民族教育改革与发展的步伐。 相似文献
11.
本文旨在就当前旅行社市场存在的恶性价格竞争现象,及其导致的恶性经营后果进行深入分析。针对目前激烈的旅行社市场竞争局面,旅行社经营者如何避免采取恶性价格竞争,维护消费者利益和旅游市场的健康发展,提出一些建议。 相似文献
12.
我国现行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,为城镇老年职工的基本生活提供了一定保障。但现行养老保险制度是一个效率缺失的制度安排。为解决这一问题,有必要借鉴智利养老保险制度改革的成功经验,通过政府承担转轨成本、实行完全积累的强制性个人账户制、基金运营引入市场化竞争机制等措施,健全和完善我国的社会养老保障制度。 相似文献
13.
Theories of learning typically downplay the interplay between social structure and student agency. In this article, we adapt a causal hypothesis from realist social theory and draw on wider perspectives from critical realism to account for the development of capacity to engage in reflection on professional practice in academic roles. We thereby offer a theory of professional learning that explores how social and cultural structures and personal emergent powers combine to ensure variation in the emergence of such reflective capacity. The influence of these factors on professional learning is mediated through reflexive deliberation and social interaction, with the exercise of one's personal powers specifically identified as a stratum of social reality. We consider further the role of concerns, intention and attention in professional learning, drawing together issues that are rarely considered within the same theory. We thus offer a comprehensive account of professional learning, showing how a focus on structure and agency increases the explanatory power of learning theory. 相似文献
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从构建和谐社会看建立新型农村社会救助体系 总被引：15，自引：0，他引：15
建立新型农村社会救助体系是构建和谐社会的必然要求。这是因为：建立新型农村社会救助体系有利于减少社会不和谐因素，维护社会稳定；有利于保护弱势群体利益，体现社会公平；有利于促进社会生产的发展，保证劳动力再生产的顺利进行；有利于社会精神文明的发展。从构建和谐社会的角度出发，新型农村社会救助体系应由贫困性社会救助、灾害性社会救助、疾病性社会救助和互助性社会救助四个方面构成。围绕构建和谐社会的目标，建立新型农村社会救助体系，就必须采取有力的措施，如建立统一的社会救助管理体系与运行机制，全面推进农村社会救助体系建设工作；统筹规划、突出重点，稳步推进单项救助工作；加快农村社会救助的立法；建立资源供给系统等。 相似文献
15.
罗志刚 《华侨大学学报(哲学社会科学版)》2008,(2):23-28
建构社会弱势群体权利保护制度必须理清弱势群体权利保护的价值取向,以人为本为社会弱势群体权利保护的价值选择提供了一个全新的视角。以人为本是社会弱势群体权利保护的核心价值,以人为本要求在权利与权力、权利与义务上更加重视社会弱势群体的权利,在效率与公平上在现阶段应更加注重公平原则,在形式平等与实质平等上坚持正义原则。 相似文献
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保护弱势群体的权利是社会主义和谐社会必须切实解决的重大问题,是建设和谐社会的突破口,当前应特别关注和着力解决的问题是:发展生产力,保障弱势群体的生存权、发展权;公正司法,切实保障弱势群体的人身权利;加大社会救助的力度,拓宽社会弱势群体的权益保障渠道。 相似文献
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政府与民众力量在民俗风情旅游发展中的运用——以广西三江侗族自治县为个案 总被引：3，自引：3，他引：0
唐凌 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2008,44(3)
民俗风情旅游是一种新兴产业,有着广阔的发展前景。要促进民俗风情旅游的发展和新农村建设,政府和民众的力量必须协调运用,明晰产权界限,坚持按市场规则办事。双方既要共同维护民俗旅游资源,又要努力使其增值,实现社会和经济效益的双赢。广西三江侗族自治县发展民俗风情旅游业的经验教训具有借鉴意义。 相似文献
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Considerable evidence indicates that students’ academic motivation and engagement generally decline as they move through middle school and on to high school. This study applied social cognitive theory to explore how self-efficacy and perceived control—two main factors of personal agency—may play a role in mitigating this decline in engagement and further contribute to academic performance. We used dual change score modeling to examine the dynamic structure of personal agency and disengagement during grades 8–10 for a large sample of students from the Pacific Northwest in the U.S. In that model, we analyzed how those variables predicted grade point average and attendance for students at the end of 10th grade. Students did not necessarily become more disengaged as a result of lower perceptions of control, rather they became more disengaged without the resilience factor of self-efficacy. The actual influence of disengagement on attendance and academic performance appears to be far weaker than the role of personal agency factors. Our results indicate that when student’s self-efficacy drops, disengagement in school increases during the years transitioning to high school. Increased disengagement weakens perceived control and change in both the control and self-efficacy dimensions of personal agency drive academic performance. Schools should prioritize the development of personal agency in each student during the middle school to high school transition years. 相似文献
19.
王德隆 《湖北大学成人教育学院学报》2014,(4):35-37
基于新型城镇化的人力资源开发具有极其重要的意义,不仅有利于提升新生代农民工的职业素养,而且有利于于提升他们的学历层次和人文素养。为促进基于新型城镇化新生代农民工的人力资源开发,应建立健全社会保障制度,以职业培训为突破点,增强权益保护意识,构建城市融入的社会资本体系,政府、学校、社区等加强合作。 相似文献
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驻马店市成为缺水城市的原因是用水量增大，地面水遭受大面积污染，地下水被过度开采，人们节约用水，保护水源的意识不高等，驻马店市应当积极调整产业结构，推行清洁生产，提倡节水工程，加大水污染防治力度。建立污水处理厂，提高水的循环利用率，兴修水利工程，提倡植树种草，提高森林，绿地覆盖率，保护地下水资源，提高用水价格，加大宣传力度，提高人们节水意识。 相似文献