共查询到20条相似文献，搜索用时 187 毫秒
1.
从博弈论的视角看,独立学院政策执行过程就是一个典型的利益博弈过程,其中有五个主要的“局中人”:中央政府、地方政府、民间投资者、母体高校与独立学院.为达至自己的效用或利益最大化,每个博弈者运用不同的方式对独立学院政策加以重新解读,演绎着中央政府(“上”)与地方政府(“下”)周旋、政府(“权力”)与民间投资者(“资本”)纷争、中央政府(“官”)与独立学院(“民”)角力、母体高校(“主”或“次”)与民间投资者(“次”或“主”)较量的博弈图景,形塑着独立学院政策执行的特殊利益博弈生态. 相似文献
2.
张春英 《辽宁科技学院学报》2008,10(4):47-49
改革开放以来,中央政府多次要求加强环境保护,但是部分地方政府仍然纵容企业的环境污染。本文分析了地方政府与企业合谋的形成条件,进而构建中央政府、地方政府、企业的博弈模型,指出影响中央政府监管、地方政府与企业合谋的变量,力图为构建合理、有效的监管机制提供相关建议。 相似文献
3.
黄小东 《辽宁师范大学学报(社会科学版)》2012,(4):556-560
根据英国国会1984年地方税法案授权,中央政府可以有选择地对那些支出较高的地方实行"地税封顶"政策,这是第一次由国会授权中央政府限制地方政府的地方税,是撒切尔政府为控制地方支出而推行的一项重要政策。随着1984年7月第一批处罚名单的发布,该政策遭到了许多地方——主要是工党控制地区的激烈反对。在伦敦朗伯斯区,由工党主导的朗伯斯议会与中央政府进行了激烈的对抗博弈,并拖延成为最后一个设定地方税的地区。高等法院最终裁定,对31名参与对抗的朗伯斯工党议员处以巨额罚金,并剥夺公职。地方反对地税封顶是撒切尔时期地方财税改革过程中的重要事件,反映了地方税改革以及中央与地方财税关系的复杂性。 相似文献
4.
《辽宁师范大学学报(社会科学版)》2012,35(4)
根据英国国会1984年地方税法案授权,中央政府可以有选择地对那些支出较高的地方实行“地税封顶”政策,这是第一次由国会授权中央政府限制地方政府的地方税,是撒切尔政府为控制地方支出而推行的一项重要政策。随着1984年7月第一批处罚名单的发布,该政策遭到了许多地方——主要是工党控制地区的激烈反对。在伦敦朗伯斯区,由工党主导的朗伯斯议会与中央政府进行了激烈的对抗博弈,并拖延成为最后一个设定地方税的地区。高等法院最终裁定,对31名参与对抗的朗伯斯工党议员处以巨额罚金,并剥夺公职。地方反对地税封顶是撒切尔时期地方财税改革过程中的重要事件,反映了地方税改革以及中央与地方财税关系的复杂性。 相似文献
5.
欧阳日辉 《锦州师范学院学报(哲学社会科学版)》2007,29(4):120-125
中国政府至今仍然在资源配置中居于举足轻重的位置。放权让利和分灶吃饭财政的改革。使地方政府具有了与中央政府不同的效用函数。地方政府为了自己的发展目标和政绩需要，与当地企业形成利益集团。在宏观调控中与中央政府进行利益博弈。中央政府与地方政府关系应建立在法治的基础上．确定中央与地方事权的划分规则，规范中央政府和地方政府的行为。构建中央与地方的新型关系，充分发挥中央和地方两个积极性，确保宏观调控的有效实施。 相似文献
6.
以地方政府执行国家义务教育择校生收费政策为例,可以发现地方利益团体之间的利益博弈而导致该政策失真的机制与特点。地方利益是地方政府执行中央政策的制约因素,地方利益团体间的利益博弈可能造成国家政策失真。为此,中央政府应该具有与地方利益团体博弈的意识,防止教育政策失真现象的发生。 相似文献
7.
以地方政府执行国家义务教育择校生收费政策为例，可以发现地方利益团体之间的利益博弈而导致该政策失真的机制与特点。地方利益是地方政府执行中央政策的制约因素，地方利益团侉间的利益博弈可能造成国家政策失真。为此，中央政府应该具有与地方利益团体博弈的意识，防止教育政策失真现象的发生。 相似文献
8.
民国初年,长芦盐税无论在北京中央政府财政中,还是在直隶地方财政中都占据着举足轻重的地位。它既是北京中央政府财政相对较为稳定、不可或缺的一个收入来源,也是直隶地方财政的支柱。北京中央政府和直隶地方当局在长芦盐税归属问题上的博弈,从一个侧面反映了民初中央和地方的财政关系。 相似文献
9.
中央和地方政府的权力博弈关系与高等教育质量能否得以保障息息相关。在我国高等教育质量保障体系建设中,中央与地方政府存在着＂合作博弈＂与＂非合作博弈＂。在＂合作博弈＂中表现为主动权力博弈形式,在＂非合作博弈＂中表现为隐性权力博弈、灰色权力博弈两种形式。合理划定中央与地方政府在高等教育质量保障体系建设中的权力界限,中央适度让渡一些权力给地方政府,中央和地方政府行使高等教育质量保障权力时需要道德的规约是我国中央和地方政府在高等教育质量保障体系中更好地发挥作用的必由之路。 相似文献
10.
随着我国行政体制改革的不断深入,如何认识和处理中央与地方之间关系的问题显得更加突出。在我国,中央政府与地方政府关系上长期实行的高度中央集权体制存在着种种弊端,如何处理中央与地方关系问题一直是各国行政体制改革的重点和难点。文章概述了当前理论界关于协调中央与地方关系的几种基本思路,提出从公共利益与私人利益的视角出发探寻中央与地方之间矛盾的本质,以此来解释政府之间的利益博弈,并提出从制度建设或法律监督等方面来降低中央与地方之间矛盾的负面影响,使中央与地方关系走上健康发展的轨道。 相似文献
11.
本文从增值税分成的视角,测算了中国282个地级市的税收分成比例及其经济发展质量,并采用固定效应模型对政府间税收分成与经济发展质量之间的关系进行了实证分析。研究结果表明:样本期内,地市政府增值税分成比例的下降,客观上促进了辖区经济发展质量的显著提升;同时,改变地市政府增值税的分成比例变化率,也显著提升了辖区经济发展质量。从异质性检验来看,东、中部地区地市政府税收分成比例的下降,显著提升了其经济发展质量,而西部地区税收分成的经济发展质量效应并不显著。从影响机制上分析,省与地市政府之间税收分成的变化,改变了地市政府对辖区产业发展的政策选择,进而影响各地区的产业结构,最终对各地经济发展质量产生了非对称性影响。因而,应进一步完善省与地方政府之间的税收分成制度,减少地级市财政压力,助力经济发展质量的有序提升。 相似文献
12.
政府R&D税收激励对企业基础研究的作用还未被证实。基于2009-2016年《中国统计年鉴》和《工业企业科技活动统计年鉴》联合数据筛选出基础研究、R&D税收减免数据,本文运用面板回归方法验证了中国R&D税收激励政策对企业基础研究的激励效应。研究发现,第一,目前中国R&D税收激励政策对企业基础研究存在挤出效应。第二,进一步细分R&D税收优惠政策,结果表明研发加计扣除政策对企业基础研究作用不明显,而高新技术企业15%税率式优惠政策显著挤出了企业基础研究支出;第三,政府R&D税收优惠政策对企业基础研究失灵的原因在于政府"一刀切"的R&D税收减免实施标准,即基础研究和试验发展支出采取统一的减免力度,导致R&D税收激励政策对试验发展支出产生了较高的显著减税效应。该标准会诱导利润最大化的企业开展低质量创新。本文的实证结论揭示了我国R&D税收优惠政策的不足,也从政策视角重新给出了中国企业基础研究投入不足的一个新解释。 相似文献
13.
杨国良 《广东广播电视大学学报》2009,18(4):68-72
地方财政体制是在明确分税制作为中央和地方之间的财政体制后,省以下各级地方政府之间财政分配关系的基本制度。分税制财政体制在取得一定成效的同时,也暴露出了许多问题和矛盾,这在地方财政体制的不规范性和低效性得到了集中的反映。可以通过调整和细化各级政府的事权范围和支出责任,明确划分地方财政收入范围,健全地方政府转移支付制度,减少地方财政级次以及深化相关配套措施进一步完善地方财政体制,更好地促进地方财政发展。 相似文献
14.
15.
This paper investigates the spatial demonstration effects of local governments' fiscal expenditures on higher education in China. Using regional panel data from 1999 to 2015 and spatial econometric models, this paper finds that the developed region of Eastern China has not shown greater willingness to spend on higher education than the less developed regions of Central and Western China. Local governments' fiscal expenditures on higher education have significant spatial demonstration effects, which are strongest in Central China. The attenuation boundary test shows that, as the economic distance increases, the demonstration effect becomes weaker. Econometric models, including the interaction of economic growth and the spatial lag term show that the demonstration effect is enhanced by economic growth. Henceforth, this paper concludes that, to increase fiscal expenditures on higher education in China and save incentive costs, with the local governments being the main investors, the central government can achieve the goal of increasing the total fiscal expenditures on higher education by exerting the spatial demonstration effect. It will eventually drive local governments to spend more on higher education by strongly encouraging others beforehand. 相似文献
16.
毛阳光 《山西师大学报(社会科学版)》2007,34(1):103-107
唐后期两税三分制的实行使得中央与地方在财政上进行了利益分割。由于地方的财政包干制,使得地方财政能够利用两税收入、财政羡余,甚至还有私用钱和军资粮储参与救灾,在常平义仓的建设、赋税蠲免、灾害赈济等方面发挥了重要的作用。为了减轻灾害及救灾给中央财政带来的负担,唐中央政府也多次督促地方利用留使、留州财政进行救灾。地方财政参与救灾本身有中央政府与地方利益冲突的背景,但客观上也提高了地方救灾的主动性与效率,促进了唐后期地方经济的发展。但在唐后期两税三分制下的地方救灾也由于相应监督管理制度的废弛导致一系列问题的产生。 相似文献
17.
刘箫匀 《廊坊师范学院学报》2014,(2):103-105
房产税属于财产税,具有调节财富差距的功能。各国的房产税都是地方税种,并且在多数国家是地方的主体税种,是地方财政收入的主要来源之一。然而,在我国,种种迹象表明现行房产税税制与当前经济和社会实际已经不相适应,而这种不适应在很大程度上制约了地方政府的财政收入,间接地造成地方政府不能很好地履行政府职能。为此,扩大征税范围、在税基计算中统一计税依据、实行差别税率、征收“空置住宅税”等,可以对进一步完善房产税税制、完善地方税收体系、发挥税收对财富差距的调节功能、缓解地方的财政压力、推进我国税制结构的优化、促进我国服务型政府的建设起到一定的作用。 相似文献
18.
推进基本公共服务均等化,需要坚持事权与财权相匹配的原则。目前我国存在的中央与地方事权与财权不匹配应做两方面理解:一是公共服务职责与财权不匹配;二是支出管理责任与财力不匹配。我国需要坚持公共服务职责与财权相匹配,扩大地方政府的税收立法权;坚持支出管理责任与财力相匹配,合理配置中央与地方的财力结构。 相似文献
19.
实证研究结果表明所有的税收竞争反应系数都显著为正,证明了中国地方政府间存在着正向的税收竞争,采取的是互补性的税收竞争策略;分税制改革以后的税收竞争反应系数普遍大于分税制改革以前,说明分税制改革以后中国地方政府间的税收竞争较之分税制改革以前更加激烈.这带给我们如下启示:大国地方政府间的税收竞争是必然的,要避免“一竞到底”,就应该制定合理的竞争规则,建立科学的民主决策机制、评价机制和大国区域间税收利益协调机制. 相似文献
20.
国华 《青岛职业技术学院学报》2004,17(1):28-30
构建地方税收体系是地方政府相对独立性的客观要求，能够起到激励地方政府经济行为的作用，符合市场经济条件下政府分权的需要。在地方税制建设和中央、地方政府间税权的划分上，西方国家有较成熟的经验，通过比较分析，可以借鉴其精华为我所用。 相似文献