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1.
New trends in the early start of a foreign language, especially the teaching of English, are compared with past innovatory measures in structure, curriculum and syllabus at a primary level of education in variousLänder of the Federal Republic of Germany. The article concentrates on experiments in theLand Hesse, which is carrying out the most expanded pilot scheme on the Early Start of English (ESE) this year (1985). The primary objectives of the syllabus, its monolingual approach, the criteria for selecting appropriate topics, the part ESE plays in primary education, its links with other subjects at primary level as well as problems of teacher training and finance are discussedinter alia. The article critically reviews past research on the early start of foreign language teaching and concludes by emphasizing the need for a new, qualitative approach in ESE research work in the future.
Zusammenfassung Jüngste Entwicklungstendenzen beim Frühbeginn des Fremdsprachenunterrichts, ganz besonders in English, werden den bisher in verschiedenen Bundesländern auf Primarschulebene durchgeführten Maßnahmen beim Curriculum, dem Aufbau und der Methode gegenübergestellt. Im vorliegenden Bericht werden die Ergebnisse des 1985 in Hessen auf breitester Basis angelegten Pilotprojekts über den Frühbeginn des Englischunterrichts untersucht. Schwerpunkte der Analyse sind u.a. Hauptziele des Lehrplans, der monolinguale Ansatz, Kriterien für die Wahl der Themen, die Rolle des Frühbeginns mit Englisch innerhalb der Primarschulerziehung, die Verknüpfungen mit anderen Primarschulfächern sowie Probleme der Lehrerausbildung und Finanzierung. Die Verfasserin rezensiert die Forschungsarbeiten aus früheren Jahren und weist abschließend darauf hin, daß neuartige, qualitative Forschungsansätze zukünftig anzustreben sind.
Résumé On compare les nouvelles tendances que l'on observe dans le domaine de l'enseignement prématuré d'une langue étrangère, en particulier de l'anglais, avec les anciennes mesures innovatrices au niveau de la structure, du curriculum et du programme de l'enseignement primaire dans les différentsLänder de la République fédérale d'Allemagne. Cet article est axé sur les expériences faites dans la Hesse où l'on réalise cette année (1985) le projet pilote le plus important sur l'apprentissage prématuré de l'anglais. Les premiers objectifs du programme, son approche monolingue, les critères de sélection des thèmes appropriés, le rôle que l'enseignement prématuré de l'anglais joue dans l'enseignement primaire, ses liens avec les autres matières enseignées au niveau primaire ainsi que les problèmes de la formation des enseignants ou relatifs au financement sont traités inter alia. Ce document présente une analyse critique de la recherche faite autrefois sur l'enseignement prématuré d'une langue étrangère et conclut en soulignant la nécessité d'une nouvelle approche qualitative dans le futur travail de recherche sur l'enseignement prématuré de l'anglais.
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2.
In newly independent countries where traditional theories of educational policy have continued to be followed, education has persisted as little more than a sophisticated mechanism for the recruitment of elites, and there has been an increased dependence on the advanced industrial nations for aid, experts and educational models. Tanzania, however, has attempted to break away from traditional strategies, and the author here describes and analyses the impact of two of the most far-reaching reforms — Education for Self-Reliance, and Decentralization — on national goals and policies. President Nyerere enunciated the objectives for Education for Self-Reliance in 1967 as relating education to rural life, correcting the elitist bias of education, and changing negative attitudes among students towards agriculture and rural life. Five major programmes of reform covering primary and secondary education, teacher and higher education, and examinations were to be pursued, ensuring a closer integration of schools with local communities, e.g., through school farms and co-operative shops, and making curricula directly relevant to local needs. A policy of Decentralization is being implemented, allowing, theoretically at least, a much greater participation at community level in decision-making. In primary and adult education this has already been effected to some extent, though there is evidence to suggest that decentralization in some regions and districts has resulted in the creation of local bureaucratic machinery for control, defeating the intention of the reform. Decentralization of secondary and teacher education is likely to follow, leaving only higher education centrally controlled for manpower training and allocation purposes. Finally the author discusses the question of the transferability of the Tanzanian reforms.
Zusammenfassung In neuerdings unabhängig gewordenen Ländern, wo man traditionelle Theorien der Bildungspolitik beibehielt, ist Erziehung immer noch nicht viel mehr als ein verfeinertes Instrument für den Nachwuchs von Eliten; außerdem hat sich die Abhängigkeit von fortschrittlichen Industrieländern noch verstärkt durch den Bedarf an Unterstützung, Fachkräften und Bildungsmodellen. Tanzania hat jedoch versucht, aus der traditionellen Strategie auszubrechen, und der Verfasser schildert und analysiert hier die Auswirkung von zweien der am weitesten reichenden Reformen — Erziehung zum Identitätsbewußtsein und Dezentralisierung — auf nationale Ziele und politische Maßnahmen. Im Jahre 1967 kündigte Präsident Nyerere es als Ziel der Erziehung zum Identitätsbewußtsein an, zwischen Erziehung und Landleben eine Verbindung herzustellen; dadurch sollte die elitäre Tendenz im Bildungswesen abgebaut und die ablehnende Einstellung von Studenten zu Landwirtschaft und Landleben verändert werden. Fünf größere Reformprogramme sollten zur Durchführung kommen; sie umfaßten Grund- und Oberschulbildung, Lehrer- und Hochschulbildung sowie Prüfungen, um eine stärkere Integration der Schule in das örtliche Gemeinwesen zu gewährleisten, zum Beispiel durch Schulfarmen und kooperative Werkstätten, und indem Curricula unmittelbar aus den örtlichen Bedürfnissen heraus entwickelt werden. Eine Politik der Dezentralisierung wird eingeführt, die wenigstens theoretisch eine viel größere Beteiligung des Gemeinwesens an Beschlußfassungen ermöglicht. In der Grundschule und Erwachsenenbildung ist dies schon bis zu einem gewissen Grade zum Tragen gekommen, aber der Augenschein legt die Vermutung nahe, daß in manchen Bereichen und Bezirken die Dezentralisierung zur Schaffung eines örtlichen bürokratischen Kontrollapparats geführt hat, wodurch die Absicht der Reform zunichte gemacht wird. Wahrscheinlich wird die Dezentralisierung der Oberschul- und Lehrerbildung folgen, so daß dann nur noch die Hochschule zur Ausbildung von Fachkräften und Arbeitskräfteverteilung zentral gesteuert wird. Zum Schluß erörtert der Verfasser die Frage der Übertragbarkeit der Reformen von Tanzania.
Résumé Dans les pays qui ont accédé récemment à l'indépendance et où les théories traditionnelles de la politique de l'enseignement ont continué d'être observées, l'éducation n'est guère plus qu'un mécanisme sophistiqué de recrutement des élites, et on a constaté une dépendance accrue de ces pays vis-à-vis des nations industriellement développés en ce qui concerne l'assistance, les experts et les modèles éducationnels. La Tanzanie, toutefois, a tenté de se dégager des stratégies traditionnelles et l'auteur décrit et analyse dans cet article l'impact de deux des réformes les plus poussées: l'Education pour l'Autonomie Collective, et la Décentralisation, sur les lignes de conduite et les objectifs nationaux. Selon le président Nyerere, les objectifs de l'Education pour l'Autonomie Collective sont, en 1967, de rattacher l'éducation à la vie rurale, de corriger les partis pris d'élitisme, de modifier l'attitude négative des étudiants envers la vie rurale et l'agriculture. Cinq programmes majeurs de réforme couvrant l'enseignement primaire et secondaire, l'enseignement supérieur et la formation des enseignants, et les examens, devaient être appliqués, assurant ainsi une meilleure intégration des écoles dans les collectivités locales grâce, par example, aux fermes-écoles, aux magasins coopératifs et à l'élaboration de curricula directement appropriés aux besoins locaux. Une politique de décentralisation est en cours d'application, permettant, du moins sur le plan théorique, une participation accrue de la collectivité à la prise de décisions. Dans l'enseignement primaire et l'éducation des adultes, cette politique a déjà été mise en pratique dans une certaine mesure, bien que la décentralisation ait visiblement abouti, dans quelques régions et provinces, à la création d'un mécanisme bureaucratique local de contrôle qui déjoue l'intention de la réforme. La décentralisation de l'enseignement secondaire et de la formation des enseignants suivra probablement, ne laissant que l'enseignement supérieur a être contrôlé centralement, ceci pour des raisons de formation de la main d'oeuvre et de la répartition des ressources. L'auteur conclut en posant la question de la transmissibilité des réformes tanzaniennes.
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3.
Résumé A la suite de la réforme universitaire réalisée au Zare en 1971, les trois anciennes universités: l'Université Lovanium, l'Université officielle du Congo à Lubumbashi et l'Université libre du Congo `a Kisangani, sont devenues des campus universitaires et tous les instituts supérieurs regroupés en deux types, les instituts pédagogiques et les instituts techniques, furent rattachés aux facultés universitaires correspondantes.Une des fonctions que la Faculté des Sciences de l'Education devait assumer à la suite de cette réforme, était la formation d'enseignants qualifiés. Pour comprendre le rôle que doit jouer la Faculté d'Education dans le système de l'enseignement, il faut avoir des connaissances exactes sur le genre de formation exigée des enseignants, sur la situation réelle de leur qualification et sur leur nombre. Nous analyserons donc dans cet article, le système de la formation, les données actuelles sur les enseignants dans l'enseignement zairois aux niveauxprimaire, secondaire et supérieur.
As a result of the university reform of 1971, the 3 oldest Zaire universities, Lovanium, the University of the Congo at Lubumbashi, and the Free University of the Congo at Kisangani, became comprehensive universities. The institutions of further education, regrouped in two categories, teacher training colleges and technical institutes, became attached to the corresponding universities.One of the functions of the university faculty of education which this reform introduced was the further training of certified teachers. If we are to understand the future role of the faculties of education in the Zaire educational system, we must have data on the types of teacher training needed, on the current level of teacher qualifications, and the number of teachers. This paper gives an account of teacher training in Zaire and up-to-date data on teachers in primary, secondary and higher education.
Zusammenfassung Im Zuge der 1971 in Zaire durchgeführten Hochschulreform sind die drei alten Universitäten - die von Lovanium, die Universität des Kongo in Lubumbashi und die Freie Universität des Kongo in Kisangani - Gesamthochschulen geworden. Alle Fachhochschulen wurden in zwei Kategorien neu zusammengefasst, nämlich pädagogische und technische Institute, und diese jeweils den entsprechenden Fakultäten der Universitäten angeschlossen.Dieser Reform zufolge sollte es mit zu den Aufgaben der Fakultät für Erziehungswissenschaft gehören, die Weiterbildung qualifizierter Lehrer durchzuführen. Um die künftige Rolle der Fakultät für Erziehungswissenschaft im Rahmen des Bildungs-systems zu verstehen, bedarf es genauer Kenntnisse von den Anforderungen, die an die Lehrerausbildung gestellt werden, vom gegenwärtigen Bildungsstand der Lehrer und von deren Zahl. Deshalb werden in diesem Aufsatz das Ausbildungssystem und die augenblicklichen Gegebenheiten für die Lehrer im Unterrichtswesen von Zaire untersucht und zwar auf allen Stufen: Grundschule, Sekundarschule und Hochschule.
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4.
Full realisation of the original aims of the EC — freedom of movement, services, capital and labour — coincides with an increasing focus on the role and function of teachers, on their supply and management and on their level of qualifications and expertise as the key to the provision of the high quality education provision which the new single Europe needs. As the largest occupational group within the EC with a pivotal position in the restructuring of education, lifelong learning and the management of human resources, teachers have come under the political spotlight. How they are selected, trained and qualified, what a government expects from their work and how their contribution to society is recognised and recompensed varies from country to country. This article provides basic facts on the conditions of service in the teaching forces in Member States and considers whether the Single Market principle can be extended to educational provision and teacher mobility in the light of evidence from the EC and the Nordic countries.
Zusammenfassung Die Verwirklichung der ursprünglichen Ziele der EG — grenzüberschreitende Mobilität und Dienstleistungen, grenzüberschreitender Kapital- und Arbeitsmarkt — fällt mit einer wachsenden Bedeutung der Rolle und Funktionen der Lehrer zusammen. Gleichzeitig rücken Ausrüstung and Management sowie Qualifikation und Expertise der Lehrer als Schlüssel zu einem qualitativ anspruchsvollen Bildungsangebot, das für ein neues gemeinsames Europa eine wesentliche Rolle spielt, in den Brennpunkt. Lehrer sind als größte Berufsgruppe innerhalb der EG mit einer Schlüsselrolle in der Umstrukturierung des Bildungsangebots, lebenslangen Lernens und der Organisation menschlicher Ressourcen in das politische Interesse gerückt. Ihre Auswahl, Ausbildung und Qualifikation, die Ansprüche der Regierungen an ihre Arbeit und ihre Anerkennung durch die Gesellschaft unterscheidet sich von Land zu Land. Dieser Artikel vermittelt grundsätzliche Fakten über die Dienstleistungsbedingungen der Lehrerschaft in den Mitgliedstaaten und anhand von Erfahrungen der EG und der nordischen Länder wird diskutiert, ob das Prinzip eines gesamteuropäischen Marktes auf Bildungsangebot und Lehrermobilität ausgedehnt werden kann.
Résumé La pleine réalisation des fins primordiales de la CE — liberté de mouvement, de services, de capital et de travail — coïncide avec l'accent grandissant mis sur le rôle et la fonction des enseignants, sur leur nombre et leur gestion, sur leurs qualifications et leur expertise comme la clé d'un enseignement de haute qualité dont la nouvelle Europe unique a besoin. Etant le plus grand groupe professionnel au sein de la CE et occupant une position clef dans la restructuration de l'éducation, de l'apprentissage permanent et de la gestion des ressources humaines, les enseignants en sont venus à occuper une place de premier plan sur la scène politique. La manière dont ils sont recrutés, formés et qualifiés, les exigences d'un gouvernement vis-à-vis de leur travail, la reconnaissance et la récompense de leur contribution apportée à la société varient d'un pays à un autre. On présente dans cet article les éléments essentiels des conditions d'emploi des enseignants dans les Etats membres et on se demande si le principe du marché unique peut s'étendre à l'enseignement et à la mobilité des enseignants en tenant compte des données fournies par la CE et les pays du Nord.
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5.
The achievement of universal primary education has been an official objective in Pakistan almost since the country was founded in 1947. Since that time, however, the date for the realization of that goal has had continually to be postponed. The most recent policy document aspires to achieve universal enrolment of male children by 1986 – 1987 and of female by 1992. This paper surveys current trends in the primary sector and includes discussion of the mosque and mohallah schools through which it is planned to increase coverage. Obstacles to educational expansion are examined before an opinion is finally expressed on whether the present target dates are likely to prove realistic. In this last, the article is not optimistic.
Zusammenfassung Die Zielsetzung, Primarerziehung für alle zu erreichen, erfolgte fast gleichzeitig mit der Gründung Pakistans im Jahre 1947. Seit dieser Zeit sind die Daten, die man in der Hoffnung festgesetzt hatte, daß dieses Ziel bis dann erreicht werde, ständig verschoben worden. Das jüngste Berechnungsdokument sieht vor, daß Primarerziehung für alle bis 1986 – 1987 für Jungen und bis 1992 für Mädchen erreicht wird. Dieser Bericht gibt einen Überblick über derzeitige Strömungen im Primarbereich des pakistanischen Schulsystems und enthält Diskussionen über die Moschee und Mohallah Schulen, durch die man den Umfang zu vergrößern plant. Die der Erziehungsexpansion im Wege stehenden Hürden werden in diesem Bericht untersucht, bevor am Schluß eine Meinung über die jüngsten Zielsetzungen geäußert wird. In diesem Punkt ist der Bericht nicht optimistisch.
Résumé Parvenir à l'enseignement primaire universel a été un objectif officiel du Pakistan presque depuis la fondation de ce pays en 1947. Toutefois, les dates auxquelles on prévoyait que ce but serait atteint ont été continuellement reportées. Le document officiel le plus récent souhaite parvenir à l'EPU pour les garçons en 1986 – 1987 et pour les filles en 1992. Cet article traite des courants actuels dans le secteur de l'enseignement primaire et aborde la question des écoles islamiques pour les garçons et des mohalla, ou établissements pour les filles et les femmes, par lesquelles on envisage d'élargir la portée de l'éducation. L'article envisage les obstacles qui s'opposent à l'expansion de l'EPU avant d'émettre une opinion sur la crédibilité des échéances fixées tout récemment. Dans l'état actuel des choses, l'optimisme n'est pas de mise.
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6.
This study investigated correlates of job satisfaction among public (N=190) and private (N=100) Jamaican elementary school teachers. Emphasis was on the identification of factors that could be affected through administrative intervention. Results indicated that the quality of school working conditions and respondents' relationships with other teachers were significantly related to satisfaction for both public and private school teachers. School prestige and parental encouragement were also significant predictors for public school teachers; leadership style, organizational structure, and teacher-parent relationships predicted job satisfaction for private school teachers. Implications of these findings for Jamaican education are discussed.
Zusammenfassung Diese Studie untersuchte Gründe für Zufriedenheit im Beruf unter Lehrern an öffentlichen (N=190) und privaten (N=100) Schulen in Jamaica. Besonderer Wert wurde auf die Herausarbeitung von Faktoren gelegt, die durch das Einwirken des Verwaltungsapparates beeinflußt werden könnten. Die Ergebnisse wiesen darauf hin, daß die Qualität der Arbeitsbedingungen in der Schule und die Beziehungen zu anderen Lehrern sowohl bei den Lehrern an öffentlichen als auch bei den Lehrkräften an privaten Schulen in besonderem Maße auf die Zufriedenheit im Beruf einwirkten. Für Lehrer im öffentlichen Bereich waren zudem Prestige der Schule und elterliche Anerkennung von großer Wichtigkeit; bei Lehrern im Privatschulbereich lassen Führungsstil, organisatorische Struktur und Lehrer-Eltern Beziehung Zufriedenheit im Beruf erwarten. Die Auswirkungen dieser Ergebnisse auf das Erziehungswesen in Jamaika werden betrachtet.
Résumé Cette étude présente une comparaison de la satisfaction professionnelle des enseignants des écoles élémentaires publiques (N=190) et privées (N=100) à la Jamaque. L'accent a été mis sur la détermination des facteurs qui peuvent être touchés par une intervention administrative. Les résultats obtenus ont indiqué que la qualité des conditions de travail à l'école et les rapports des personnes interrogées avec les autres enseignants dépendaient en grande partie de la satisfaction des enseignants des écoles publiques et privées. Le prestige de l'école et le soutien des parents étaient également jugés comme des indices importants pour les enseignants des écoles publiques; le mode de direction, la structure organisationnelle, les relations entre enseignants et parents accusaient la satisfaction professionnelle des enseignants du privé. On examine ensuite les implications de ces résultats pour l'enseignement jamaïcain.
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7.
The article stresses the significance of anti-poverty oriented rural development for developing countries and the need to identify the educational implications of such a strategy. Some of the assumptions derived from contemporary experience in development, and in particular rural development, which are vital for understanding and formulating the role of education, are presented and analysed. The indicators used in the measurement of anti-poverty rural development bring clarity to the concept of interlinking development and education in concrete terms. Some features of education for rural development are discussed and the significance of four areas of educational activities underscored, namely, primary education, functional literacy, human resources development and education related to the world of work. The article is concluded by stressing the need for establishing firm linkages between educational and developmental infrastructures with special emphasis on nonformal education and its flexibility of approach.
Zusammenfassung Der Nachdruck in diesem Artikel liegt auf der Bedeutung, die der armutsbekämpfenden Orientierung ländlicher Entwicklungsprogramme beizumessen ist, sowie auf der Notwendigkeit festzustellen, welche Implikationen sich aus einer solchen Strategie für das Erziehungswesen ergeben. Einige für das Verständnis und die Formulierung seiner Rolle entscheidende Voraussetzungen, abgeleitet aus neueren Erfahrungen mit Entwicklungsprogrammen, insbesondere ländlichen, werden vorgestellt und analysiert. Die für die Bemessung armutsbekämpfender ländlicher Entwicklung benutzten Indikatoren bringen auch Klarheit in das Konzept einer konkreten Verbindung von Entwicklung und Erziehung. Dann bespricht der Autor einige Besonderheiten der Erziehung für ländliche Entwicklung und unterstreicht dabei die Wichtigkeit von vier Gebieten der Erziehungsarbeit: Primarerziehung, funktionelle Alphabetisierung, Entwicklung von Arbeitskräften und auf die Arbeitswelt bezogene Erziehung. Zum Schluß hebt der Verfasser die Notwendigkeit hervor, die Infrastrukturen für Erziehung und Entwicklung fest miteinander zu verbinden, mit besonderer Betonung der nicht-formalen Erziehung und ihrer Flexibilität.
Résumé L'auteur de cet article met en évidence la signification du développement rurale envisagé comme une lutte contre la pauvreté dans les pays en développement et il souligne la nécessité de découvrir les implications de l'éducation dans une telle stratégie. Il présente et analyse quelques-unes des inductions tirées de l'expérience contemporaine du développement, en particulier du développement rurale, indispensables à la compréhension et à la formulation du rôle de l'éducation. Les indicateurs utilisés pour mesurer le développement rural anti-pauvreté apportent aussi une clarté au principe de conjugaison de l'éducation et du développement en termes concrets. Ensuite l'auteur examine quelques traits de l'éducation pour le développement rural, mettant l'accent sur l'importance de quatre zones d'activités éducatives, à voir, l'enseignement primaire, l'alphabétisation fonctionnelle, le développement des ressources humaines et l'éducation reliée au monde du travail. Enfin il souligne la nécessité d'établir des liens solides entre les infrastructures de l'éducation et celles du développement, en accentuant particulièrement l'éducation non-formelle et la flexibilité de ces moyens.
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8.
When India became independent, primary education in the state of Rajasthan was made the responsibility of the Panchayats (Village Councils), and a number of village schools were opened. However they only drew around 40 per cent of the 6–11 age group, and the curricula, text books, and even the teachers themselves, recruited from the cities, were out of touch with the needs of the rural communities. A study conducted in 1974 showed that, to improve the situation, it would be necessary to make the school more relevant to village life, to involve the parents in planning, and to run it at times when the children could be spared from domestic or farm work; to select the teachers from village residents; and to adapt the curricula and teaching methods to the environment. An appropriate programme was worked out and introduced in three villages in 1975. It provided for morning classes for the regular pupils and evening school for children who worked during the day. The emphasis in the curricula was to be on agriculture and animal husbandry, and teaching methods were to be closely in keeping with the life of the village. Suitable local people were found and trained as teachers. The author describes the implementation of this programme in detail. It proved a success and has now been extended to ten villages with a total attendance at the schools of more than five hundred children.
Zusammenfassung Als Indien unabhängig wurde, übertrug man im Staat Rajasthan die Grundschulbildung der Verantwortung den Panchayats (Dorf-Räten) und eine Reihe von Dorfschulen wurde eröffnet. Aber diese erfaßten nur etwa 40% der Altersgruppe von 6–11 Jahren, und die Lehrpläne, die Textbücher, ja sogar die aus den Städten rekrutierten Lehrer selbst hatten keinerlei Berührung mit den Bedürfnissen der ländlichen Gemeinwesen. Aus einer 1974 durchgeführten Untersuchung ergab sich, daß es zur Verbesserung der Lage notwendig sein würde, der Schule mehr Bedeutung für das dörfliche Leben zu verleihen; die Eltern in die Planung einzubeziehen; zu den Zeiten Schule zu halten, da die Kinder bei der häuslichen und bäuerlichen Arbeit entbehrt werden konnten; die Lehrer unter den Dorfbewohnern auszuwählen, sowie Lehrpläne und Unterrichtsmethoden der Umwelt anzupassen. Nach Ausarbeitung eines geeigneten Programms wurde dieses 1975 in drei Dörfern eingeführt. Den regulären Schülern bot es Vormittagsunterricht und den tagsüber arbeitenden Kindern eine Abendschule. In den Curricula sollte das Hauptgewicht auf Landwirtschaft und Viehzucht liegen, und die Unterrichtsmethoden sollten genau auf das Leben des Dorfes abgestimmt werden. Geeignete Einheimische wurden gefunden und zu Lehrern ausgebildet. Der Verfasser beschreibt im einzelnen die Einführung dieses Programms. Es erwies sich als wirksam und wurde nun auf zehn Dörfer übertragen, so daß jetzt ingesamt mehr als fünfhundert Kinder die Schulen besuchen.
Résumé Lorsque l'Inde est devenue indépendante, l'enseignement primaire, dans l'état de Rajasthan, a été placé sous la responsabilité des Panchayats (Conseils de village), et un grand nombre d'écoles ont été ouvertes dans les villages. Toutefois, elles ne furent fréquentées que par 40% environ des enfants appartenant au groupe d'âge de 6 à 11 ans, car les curricula, les manuels scolaires et même les enseignants qui étaient recrutés dans les villes, ne tenaient pas compte des besoins des communautés rurales. Une enquête menée en 1974 a montré que pour améliorer la situation il faudrait que l'école ait davantage de rapports avec la vie du village, qu'elle fasse participer les parents à la planification et que les classes fonctionnent quand les parents peuvent se passer de l'aide des enfants pour les travaux domestiques ou ceux de la ferme. L'enquête a révélé également qu'il fallait choisir les enseignants parmi les habitants du village; enfin que les curricula et les méthodes d'enseignement soient adaptés à l'environnement. Un programme approprié a alors été élaboré et appliqué expérimentalement dans trois villages en 1975. Ce programme assurait des classes matinales pour les élèves réguliers et des classes vespérales pour les enfants travaillant dans la journée. L'accent des curricula était mis sur l'agriculture et l'élevage, et les méthodes d'enseignement étaient en harmonie avec la vie du village. Des gens du cru, répondant à certains critères, étaient formés pour devenir des enseignants. L'auteur décrit en détail la mise en application de ce programme qui s'est révélé un succès. Il est maintenant étendu à dix villages et plus de cinq cents enfants fréquentent l'école.
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9.
As part of a major study of classroom environment conducted by the International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA), primary and secondary teachers were asked the degree of responsibility they felt for various aspects of their teaching, such as the content and the way they taught, assessment practices, student progress and interactions with parents.The countries involved in the study were Australia, Canada (Ontario and Quebec), Hungary, Israel, the Netherlands, Nigeria, the Republic of Korea, and Thailand. When considered as a total group, the highest proportions of teachers felt responsible for the amount of homework set, followed by classroom organization and use made of tests. Less than half the teachers felt responsible for deciding on student progress and only a quarter for the topics they taught.When comparisons were made across countries, most teachers in Israel, Australia and Ontario, about half the teachers in Quebec, Nigeria and the Republic of Korea, and minorities of teachers in Hungary, the Netherlands and Thailand felt generally responsible. Possible links between teacher responsibility and professionalism are suggested.
Zusammenfassung Primar- und Sekundarlehrer wurden im Rahmen einer von der International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA) durchgeführten größeren Studie betreffs der Gestaltung des Klassenzimmers über den Grad der Verantwortung, den sie für verschiedene Aspekte ihrer Lehrtätigkeit empfanden, befragt; so z. B. über Inhalt und Art des Lehrens, Bewertungspraktiken, Fortschritt der Schüler und wechselseitigen Einfluß mit den Eltern.Die in die Studie einbezogenen Länder waren Australien, Kanada (Ontario und Québec), Ungarn, Israel, die Niederlande, Nigeria, Südkorea und Thailand. Der größte Teil der Lehrer, als Gesamtgruppe betrachtet, fühlte sich für die Menge der gestellten Hausaufgaben verantwortlich, gefolgt von der Einrichtung des Klassenzimmers und der Durchführung von Klassenarbeiten; weniger als die Hälfte der Lehrer fühlte sich für die Beurteilung des Fortschritts der Schüler verantwortlich und nur ein Viertel für die von ihnen unterrichteten Themen.Bei Ländervergleichen stellte sich heraus, daß sich die meisten Lehrer in Israel, Australien und Ontario, ungefähr die Hälfte der Lehrer in Québec, Nigeria und Südkorea und nur wenige Lehrer in Ungarn, den Niederlanden und Thailand allgemein verantwortlich fühlten. Es werden mögliche Verbindungen zwischen Verantwortlichkeit der Lehrer und Professionalismus angedeutet.
Résumé Dans le cadre d'une étude majeure du milieu scolaire conduite par l'Association internationale de l'évaluation des résultats scolaires (IEA), on a demandé aux enseignants du primaire et du secondaire quel est le degré de responsabilité qu'ils éprouvent á l'égard des divers aspects de leur travail, tels que le contenu et la méthodologie qu'ils emploient, les techniques d'évaluation, la progression des apprenants et les interactions avec les parents.Les pays impliqués dans cette étude étaient l'Australie, le Canada (Ontario et Québec), la Hongrie, Israel, les Pays-Bas, Le Nigeria, la République de Corée et la Thailande. Considérés comme un groupe entier, la majorité des enseignants se sentaient responsables de la quantité de devoirs à faire à la maison, puis de l'organisation de la classe et enfin de l'utilisation faite des tests. Moins de la moitié des enseignants se sentaient responsables de la décision de la progression des élèves et seul un quart des maltres disaient être responsables des thèmes qu'ils enseignaient.Les comparaisons faites entre les pays ont révélé que la plupart des enseignants en Israel, en Australie et dans l'Ontario, environ la moitié des maltres au Québec, au Nigeria et en République de Corée, et quelques groupes insignifiants en Hongrie, aux Pays-Bas et en Thailande se sentaient responsables généralement. On mentionne ensuite les liens qui peuvent éventuellement être établis entre la responsabilité et le professionnalisme de l'enseignant.
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10.
The democratic reform of public education in Hungary after the Second World War brought about a system which now includes Day-Care from the ages of 4–6 and compulsory Elementary School education up to the age of 16. A high proportion of students go on to Secondary education in vocational schools, special schools or grammar shools. The system is supplemented by career-counselling and provision for children with difficult home-backgrounds and for the mentally-retarded. District Councils are responsible for the schools in their areas and for the zoning that determines which schools children should attend. The environment of a school has a strong influence not only upon the standard of its facilities and the quality of its staff but also upon the function it is expected to fulfil in the community. Achievement is directly related to the degree of urbanization, but the increasing participation of farming-co-operatives in education in rural areas promises well for the development of better facilities and mutual understanding there. Housing estates in high-density residential areas make special demands which are being met in different ways. The role of the school in general is being expanded to include children's leisure time activities; at the same time factories are making a significant contribution locally through vocational guidance, financial help, and training-for-work programmes. Councils are implementing the requirements of public education resolutions to integrate school education into the whole scheme of public education, co-ordinating the activities of all social and cultural institutions, and developing new multi-functional complexes, to give a more effective and efficient service to the whole community.
Zusammenfassung Durch die demokratische Bildungsreform in Ungarn nach dem zweiten Weltkrieg ist ein System entstanden, das neben der Schulpflicht bis zum Alter von 16 Jahren auch Vorschulerziehung für die 4–6 jährigen umfaßt. Ein grosser Teil der Schüler geht nach der Pflichtschule auf Berufsschulen, Fachschulen oder Gymnasien über. Zusätzlich zu diesem Schulsystem gibt es Berufsberatung und Sondererziehung für Kinder aus schwierigen Familienverhältnissen und für geistig Behinderte. Kreisbehörden sind verantwortlich für die Schulen in ihrem Bereich und für die Zonenabgrenzung, nach der die Kinder auf die Schulen verteilt werden. Die Umgebung einer Schule beeinflußt nicht nur ihre Ausstattung und die Qualität ihres Lehrkörpers, sondern auch ihre Funktion in der Gemeinschaft. Ihr Niveau steht in direktem Verhältnis zum Grad ihrer Städtischkeit. In ländlichen Gebieten läßt jedoch die wachsende Teilnahme landwirtschaftlicher Kooperativen an der Bildung auf eine günstige Entwicklung zu besserer Ausstattung und gegenseitigem Verständnis hoffen. Siedlungen in Wohnballungsgebieten stellen besondere Anforderungen, die auf verschiedene Weise erfüllt werden. Im allgemeinen wird die Rolle der Schule auch auf die Freizeitbeschäftigungen der Kinder ausgedehnt; außerdem leisten Unternehmen einen erheblichen örtlichen Beitrag durch Berufsberatung, finanzielle Unterstützung und Trainingsprogramme. Lokale Behörden führen die staatlichen Bildungsbeschlüsse in bezug auf Integration der Schulbildung in das gesamte öffentliche Bildungswesen durch, indem sie die Arbeit aller sozialen und kulturellen Institutionen koordinieren und neue multi-funktionelle Komplexe entwickeln, um der ganzen Gemeinschaft wirksamere und leistungsfähigere Dienste zu bieten.
Résumé La réforme démocratique de l'enseignement public en Hongrie après la Seconde Guerre Mondiale, a instauré un système qui comprend maintenant des garderies de jour pour les enfants de 4 à 6 ans et l'enseignement primaire obligatoire jusqu'à l'âge de 16 ans. Une forte proportion d'élèves poursuivent leurs études secondaires dans des écoles professionnelles, des écoles spéciales ou des lycées. Le système est complété par des services d'orientation professionnelle et des dispositions éducationnelles adaptées aux enfants retardés et à ceux qui sont handicapés par leur milieu familial. Les Conseils locaux ont la responsabilité des écoles situées dans leur périmètre et de la répartition des élèves dans ces établissements. L'environnement d'une école exerce une puissante influence non seulement sur le niveau de ses moyens et la qualité de son personnel, mais aussi sur les fonctions qu'elle est appelée à remplir dans la collectivité. II existe un rapport direct entre le rendement et le degré d'urbanisation, mais la participation croissante des coopératives fermières à l'éducation dans les régions rurales laisse bien augurer du développement de meilleures installations et d'une compréhension mutuelle plus profonde. Les nouvelles citées dans les zones de forte densité de population ont des exigences spéciales auxquelles on satisfait de diverses façons. Le rôle de l'école en général est élargi pour englober aussi les activités récréatives des enfants; de leur côté les usines fournissent une importante contribution locale: orientation professionnelle, aide financière, programmes de formation au travail. Les Conseils locaux observent les résolutions de l'enseignement public d'intégrer l'enseignement scolaire dans le plan général de l'enseignement public, en coordonnant les activités de toutes les institutions culturelles et sociales, et en développant de nouveaux complexes multi-fonctionnels, afin de servir avec davantage d'efficacité et une compétence accrue de la collectivité toute entière.
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11.
In the context of a decline both in the quantity and quality of young teachers, the author concludes that multiple efforts must be undertaken to enhance the attraction of the teaching profession. A profile of students entering the profession in Turkey was developed based on demographic and academic information obtained from the University Entrance Examination for 1982 and 1986. Findings reveal that low-achieving students and others from low-income families comprise the majority of persons desiring to become teachers at the elementary and secondary levels, thus posing the possibility of education serving as an upward mobility vehicle. Alternatives are considered for ameliorating the consequences of less capable practitioners entering education than has been the case in the post-Ataturk period when educators were held in high esteem. Material incentives and support from the private sector are among the author's recommendations for improving educational standards.
Zusammenfassung Ausgehend von der Tatsache, daß die Anzahl der Junglehrer rückläufig ist und überdies deren Qualität absinkt, schlußfolgert die Verfasserin, daß vielfältige Bemühungen eingeleitet werden müssen, um den Beruf des Lehrers anziehender zu machen. Eine kurze Übersicht über die Lehramtsanwärter in der Türkei stützt sich auf demographische und akademische Daten, die an Hand der Aufnahmeprüfung für die Universität in der Zeit von 1982 bis 1986 erhoben wurden. Aus dieser Untersuchung geht hervor, daß sowohl weniger leistungsfähige Anwärter als auch Studenten aus minderbemittelten Familien den Hauptanteil der Lehramtsanwärter für die Elementar- und Sekundarstufen bilden, für die eine solche Erziehung zum Vehikel des sozialen Aufstiegs wird. Von der Verfasserin werden alternative Möglichkeiten zur Verbesserung der Auswirkung vorgeschlagen, die dadurch bedingt sind, daß weniger befähigte Lehrer in das Erziehungssystem eingestellt werden, als es in der Zeit nach Atatürk der Fall war und Erzieher noch ein hohes Ansehen genossen. Zu den Empfehlungen der Verfasserin, den Erziehungsstandard zu erhöhen, gehören Leistungszulagen und Hilfeleistungen von privater Seite.
Résumé Dans le contexte de la baisse du nombre et de la qualité des jeunes enseignants, l'auteur conclut que de multiples efforts doivent être déployés pour rendre la profession d'enseignant plus attrayante. Le profil des étudiants qui s'engagent dans cette profession en Turquie a été développé sur la base des informations démographiques et académiques fournies par le service des Examens d'Entrée à l'Université pour les années 1982 et 1986. Les résultats de cette étude révèlent que les étudiants moyens et ceux issus de familles aux revenus faibles constituent la majorité des personnes désirant devenir enseignants aux niveaux élémentaire et secondaire, faisant ainsi de l'éducation un moyen de promotion. On envisage des alternatives pour minimiser les conséquences d'un système d'éducation reposant sur des practiciens moins compétents que ne l'étaient ceux de la période post Ataturc où les maîtres étaient tenus en haute estime. L'auteur recommande entre autres que le secteur privé apporte une aide et un soutien matériels en vue d'une amélioration des niveaux d'instruction.
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12.
What schools are for: An analysis of findings from a US National Study   总被引：1，自引：0，他引：1  
This study examines the current views held by American teacher education students and teacher educators regarding what schools are for, using data gathered from 2, 947 teacher candidates and 1, 217 teacher educators in 29 teacher training institutions across the USA in a national research project — The Study of the Education of Educators. Findings suggest that progressive and liberal views were the most popular schools of thought for both students and faculty members, although in general faculty tended to be more liberal and less conservative than students. In addition, both groups supported all of the broad goals of schooling, with the most emphasis assigned to basic skills education. There were some discrepancies between what students and faculty members believed and what their programs emphasized because programs were perceived as more conservative than students and faculty. In evaluating various sources of influence on students' educational beliefs and values, student teaching and cooperating teachers were found to be the most powerful sources of influence.
Zusammenfassung In diesem Artikel werden die heutigen Ansichten amerikanischer Lehramtsanwärter und deren Ausbilder bezüglich der Aufgaben der Schule untersucht. Dafür werden Daten aus einem nationalen Forschungsprojekt — Studie der Lehrerausbildung — von 2.947 Leheramtsanwärtern und 1.217 Lehrerausbildern in 29 Leherausbildungsstätten in den USA verwendet. Die Ergebnisse deuten darauf hin, daß progressive und liberale Ansichten die beliebtesten Denkschulen für Studenten und Lehrkörpermitglieder waren, die Mitglieder des Lehrkörpers jedoch im allgemeinen liberaler und weniger konservativ als die Studenten waren. Zusätzlich befürworteten beide Gruppen unter besonderer Betonung der Grundausbildung die allgemeinen Zielsetzungen des Schulwesens. Es gab Diskrepanzen zwischen den Überzeugungen der Studenten sowie der Lehrköpermitglieder und den Schwerpunkten der Programme, da die Programme als konservativer als Studenten und Lehrkörper empfunden wurden. Bei der Evaluierung verschiedener Quellen von Einflüssen auf Überzeugungen und Wertvorstellungen im erzieherischen Bereich der Studenten, stellten sich Erfahrungen der Studenten im Unterrichten und die die Studenten betreuenden Lehrer als wichtigstes Element heraus.
Résumé La présente étude examine les points de vue actuels des étudiants des écoles normales américaines et des formateurs de formateurs sur le rôle des écoles. Elle fait appel pour ce faire aux données recueillies (à partir de 2,947 élèves-enseignants et de 1,217 formateurs d'éducateurs pris dans 29 instituts de formation des maîtres répartis dans tous les USA) dans un projet de recherche réalisé à l'échelon national: Etude sur la formation des éducateurs. Les résultats obtenus suggèrent que les vues progressistes et libérales étaient les écoles de pensée les plus populaires pour les étudiants et les enseignants, bien qu'en général ces derniers soient plus libéraux et moins conservateurs que les élèves. En outre, les deux groupes ont soutenu tous les objectifs généraux de l'enseignement, l'accent majeur ayant été mis sur l'enseignement des compétences de base. On a relevé certaines différences entre l'avis des étudiants et celui du personnel enseignant et entre les éléments mis en relief dans leurs programmes, ceux-ci ayant été jugés plus conservateurs que les étudiants et les enseignants. Lors de l'évaluation des différentes sources d'influence sur les croyances et les valeurs éducatives des étudiants, il est apparu que l'enseignement aux étudiants et la coopération des enseignants constituaient les sources d'influence les plus puissantes.
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13.
To vocationalize or not to vocationalize? That is the curriculum question   总被引：5，自引：0，他引：5  
The paper presents a framework within which curriculum options can be analyzed, with emphasis on the economics of choosing the vocational intensity of instruction. Empirical evidence is reviewed at the primary, secondary and university levels regarding the costs and benefits of alternative programmes. Such evidence indicates that the costs of vocational programmes are considerably higher than those of general education, while their benefits are comparable. The paper questions the validity of providing more efficient alternatives like purely vocational institutions or employment-based training.
Zusammenfassung In dem nachfolgenden Artikel wird ein Bezugsrahmen entworfen, innerhalb dessen Optionen des Curriculums unter besonderer Berücksichtigung der Wirtschaftlichkeit einer beruflichen Orientierung des Schulsystems analysiert werden können. Empirisches Beweismaterial wird auf Primär-, Sekundärund Universitätsebene im Hinblick auf Kosten und Nutzen alternativer Programme überprüft. Die Ergebnisse der Überprüfung zeigen, daß berufsorientierte Erziehung in der Regel höhere Kosten verursacht und weniger Nutzen erzeugt als das allgemeine Erziehungssystem. Der Autor bezweifelt die Gültigkeit der Berufsausbildung als Bestandteil des allgemeinen Erziehungssystems und empfiehlt effizientere Alternativen wie reine Berufsausbildungsinstitute oder eine auf Berufstätigkeit basierende Ausbildung.
Résumé L'article présente un cadre à l'intérieur duquel les choix de programmes peuvent être opérés en insistant sur les aspects économiques liés à la préférence pour l'intensité professionnelle de l'instruction. On y analyse des évidences empiriques recueillies aux niveaux primaire, secondaire et universitaire concernant les coûts et les bénéfices des programmes alternatifs. Ces données indiquent que les coûts de l'enseignement professionel sont considérablement plus élevés que ceux de l'enseignement général, alors que leurs bénéfices sont comparables. L'article met en cause le bienfondé de l'introduction d'un enseignement professionnel dans le courant principal de l'éducation et considère plus efficace d'avoir recours à d'autres alternatives comme les institutions pures de formation professionnelle ou celles de formation basée sur l'emploi.

The views expressed here are those of the author and should not be attributed to the World Bank.  相似文献   

14.
This study was designed to survey and compare attitudes and perceptions toward school counseling and student personnel programs as held by educators in the Caribbean. The subjects in the study comprised 275 teachers and administrators employed in public and private junior and senior high schools in Nassau, Bahamas. The statistical tests used to analyze the data were the Kruskal-Wallis one-way analysis of variance and the Friedman two-way analysis for repeated measures. The findings indicate that administrators at all levels expressed significantly more favorable attitudes and perceptions toward counseling and student personnel programs in the schools than teachers. Teachers in the study expressed the following: (a) serious concern regarding the competency of practicing counselors in their schools; (b) a need for clarification of their role and function in the guidance process and a clarification of the counselor's role; and (c) minimum acceptable standards should be established for school counseling positions.
Zusammenfassung Ziel dieses Berichts war es, die Haltungen und Wahrnehmungen von Erziehungswissenschaftlern in der Karibik gegenüber schulischer Beratung und Personalprogrammen für Schüler zu untersuchen und zu analysieren. Für den Bericht wurden 275 an öffentlichen und privaten Junior und Senior High School tätige Lehrern und Administratoren befragt. Um die Daten für die statistische Analyse zu gewinnen, wurden die Kruskal-Wallis Ein-Weg Varianzanalyse und die Friedman Zwei-Weg Analyse für wiederholte Maßnahmen angewandt. Die Befunde ergaben, daß Administratoren sämtlicher Stufen erheblich günstigere Haltungen und Wahrnehmungen gegenüber Beratungs- und Personalprogrammen für Schüler an den Schulen einnahmen als die Lehrer. In dem Bericht äußerten die Lehrer folgendes: (a) erhebliches Bedenken bezüglich der Kompetenz praktizierender Berater an ihren Schulen; (b) die Notwendigkeit sowohl ihre Rolle und Funktion in dem Beratungsprozeß als auch die Rolle des Beraters zu klären; (c) ein Minimum an annehmbaren Standards für Schulberatungspositionen sei festzustellen.
Résumé Cette étude a été conçue pour examiner et comparer les jugements et les opinions enregistrés sur les conseils d'école et les programmes du personnel étudiant tels qu'ils sont organisés par les spécialistes de l'éducation aux Bahamas. Les sujets de cette étude ont fait appel à 275 enseignants et administrateurs employés dans les écoles d'enseignement secondaire et supérieur de Nassau aux Bahamas. L'analyse unidirectionnelle de variance de Kruskal et Wallis ainsi que l'analyse bidirectionnelle de Friedman pour mesures répétées ont été utilisées en tant que tests statistiques pour traiter les données. Les résultats montrent que les administrateurs ont exprimé à tous les niveaux des jugements et des opinions bien plus favorables que celles des enseignants au sujet des conseils et des programmes du personnel étudiant des écoles. Les enseignants interviewés dans le cadre de cette étude ont exprimé les points suivants: (a) un grand intérêt pour ce qui est de la compétence des conseillers en exercice dans leur école; (b) la nécessité de préciser leur rôle et leur fonction dans le processus d'orientation ainsi que le rôle du conseiller; et (c) des normes minimums acceptables doivent être fixées pour les postes des conseils d'école.
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15.
This study investigated the dimensions of teacher behavior and classroom characteristics used by Iranian high school students (N=880) in evaluating their classroom experience. Secondly, it compared these dimensions to those used by American high school students (N=599). During January, 1978, both groups of students completed the Classroom Behavior Survey (CBS). Principal components analysis with varimax rotation yielded a 12 factor solution for Iranian data and 14 for the American data. Comparison of the factors suggest that the dimensions on which Iranian and American students evaluate their teachers are substantially different, though the dimensions they use to evaluate characteristics of the course and content are similar.
Zusammenfassung Diese Studie untersucht die Dimensionen von Lehrerverhalten und Unterrichtsweisen, die iranische Studenten zur Evaluation ihrer Klassenerfahrungen angewandt haben. Ferner vergleicht sie diese Dimensionen mit den von amerikanischen Sekundarschülern benutzten. Beide Schülergruppen beendeten ihre Untersuchungen über Unterrichtsverhalten im Januar 1978. Eine Analyse der Hauptkomponenten, mit Varimax Rotation, ergab eine 12-Faktorenlösung für die iranischen Daten gegenüber 14 Faktoren für die amerikanischen. Ein Vergleich dieser Faktoren deutet darauf hin, daß die Dimensionen, aufgrund derer die iranischen und amerikanischen Schüler ihre Lehrer bewerten, stark voneinander abweichen, während sich die für die Beurteilung der Kurse und Inhalte gebrauchten gleichen.
Résumé Cette étude porte sur les cotes du comportement de l'enseignant et des caractéristiques de la classe utilisées par les élèves iraniens de l'enseignement secondaire. (N=880) dans leur évaluation de leur expérience scolaire. Elle compare ensuite ces cotes à celles utilisées par les élèves américains du secondaire. Les deux groupes d'élèves ont terminé leur enquête sur le comportement de la classe (CBS ECC) en janvier 1978. L'analyse des principales composantes avec rotation varimax a donné une solution à 12 facteurs pour les données iraniennes et à 14 facteurs pour les données américaines. La comparaison des facteurs suggère que les cotes selon lesquelles les élèves iraniens et américains évaluent leurs enseignants sont notablement différentes, bien que celles qu'ils utilisent pour évaluer les caractéristiques du cours et de son contenu soient similaires.
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16.
Why educational reforms fail: A comparative analysis   总被引：3，自引：0，他引：3  
The paper reviews a number of educational policy statements of East African countries ranging from combining education with production at the primary level, to the financing of higher education. An assessment is made of how successful the policies have been in achieving their original intention. The paper's conclusion is that policy outcomes are far from matching expectations, mainly because of insufficient or no implementation. The reason most educational policies are not implemented is that they are vaguely stated and the financing implications are not always worked out. Another reason for failure is that the content of a policy is based on an empirically unsustained theoretical relationship between instruments and outcomes. The paper makes a plea for the formulation of more concrete, feasible and implementable policies based on documented cause-effect relationships.
Zusammenfassung In dem Artikel werden eine Reihe von erziehungspolitischen Aussagen ostafrikanischer Länder untersucht. Sie reichen von der Verbindung der Erziehung mit der Produktion auf der Grundstufe bis hin zur Finanzierung der Hochschulausbildung. Es wird eine Bestandsaufnahme gemacht hinsichtlich des Erfolgs, der den erziehungspolitischen Programmen beim Erreichen ihrer ursprünglichen Ziele beschieden war, wobei man zu dem Schluß kommt, daß die Resultate der Programme hauptsächlich dadurch, daß diese nicht oder nur unzureichend durchgeführt wurden, weit davon entfernt sind, die Erwartungen zu erfüllen. Der Grund dafür, daß die meisten erziehungspolitischen Programme nicht durchgeführt werden, liegt darin, daß sie nur vage umrissen und die finanziellen Auswirkungen nicht immer ausgearbeitet sind. Ein weiterer Grund für ihr Fehlschlagen liegt darin, daß der Inhalt eines Programms auf einer empirisch unhaltbaren theoretischen Beziehung zwischen Mitteln und Resultaten basiert. In dem Artikel wird daher für die Formulierung konkreterer, geeigneterer und durchführbarerer Programme plädiert, die auf bereits belegten Beziehungen von Ursache und Wirkung beruhen.
Résumé Le présent article examine quelques déclarations de pays de l'Afrique orientale relatives à la politique éducative, allant d'un système combiné d'éducation et de travail productif dans l'enseignement primaire, au financement de l'enseignement supérieur. Une analyse est effectuée pour savoir combien ces politiques ont réussi à mettre en oeuvre leur objectif premier. Cet article conclut que les résultats de ces politiques sont loin de répondre aux exigences, en raison essentiellement d'une mise en oeuvre insuffisante, voire nulle. La raison pour laquelle la plupart des politiques éducatives ne sont pas appliquées est due au fait qu'elles sont vaguement formulées et les implications financières rarement élaborées. La seconde raison de cet échec est que le contenu d'une politique se fonde sur une relation théorique entre instruments et résultats qui n'a pas été vérifiée empiriquement. Cet article plaide en faveur de politiques concrètes, réalisables et applicables fondées sur un rapport de cause à effet bien documenté.
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17.
In less-developed countries schools in remote rural areas are likely to be poor in quality. One important aspect of this in certain contexts is the comparatively low quality of teachers and the high rate of teacher turnover in rural schools in these areas.It is likely that contributory factors are the ways in which posting and transfer procedures operate, inadequate preparation and support for teachers, and their own characteristics, values and interests. For purposes of analysis, two models are suggested which illuminate the policy assumptions behind different strategies used to try to remedy the situation. The rural deficit model tends to encourage the use of compulsory posting and incentives while the rural challenge model searches for better ways of preparing teachers for service in remote rural schools.From analysis of the literature, the author suggests that there are four inter-related features of contemporary teacher-education programmes which have potential and should be developed if good teachers are to be attracted to and retained in remote rural schools. These are field-based preparation, teamwork in training, community support of training and the recruitment and preparation of local teachers. A few examples of schemes employing these principles are described briefly.
Zusammenfassung In weniger entwickelten Ländern sind die Schulen in abgelegenen ländlichen Gebieten oft von minderwertiger Qualität. Einen wichtigen Aspekt davon bildet die Unzulänglichkeit der Lehrer und der häufige Lehrerwechsel.Zu den verantwortlichen Faktoren gehören wahrscheinlich die Einstellungs- und Versetzungsverfahren (unzureichende oder unangemessene Vorbereitung und Unterstützung der Lehrer) und deren eigene Charakteristiken, Werte und Interessen. Zu Analysezwecken werden zwei Modelle vorgeschlagen, welche die den verschiedenen Strategien zur Verbesserung dieser Situation zugrundeliegenden Annahmen beleuchten. Das ländliche Mangel-Modell soll die Anwendung von Zwangsversetzungen und Anreizen fördern, während das ländliche Herausforderungs-Modell nach besseren Vorbereitungsmethoden für Lehrer in entlegenen Landschulen sucht.Aus einer Analyse der einschlägigen Literatur folgert der Verfasser, daß es vier miteinander verknüpfte Eigenschaften von Lehrerbildungsprogrammen gibt, die Potential haben und entwickelt werden sollten, wenn Landschulen gute Lehrer anziehen und behalten sollen. Diese Eigenschaften sind feldbezogene Ausbildung, Teamwork in der Ausbildung, Unterstützung der Ausbildung durch das Gemeinwesen und Anwerbung sowie Ausbildung örtlicher Lehrer. Ein paar Beispiele von Programmen, in denen diese Prinzipien zur Anwendung kommen, werden kurz beschrieben.
Résumé Dans les pays les moins développés, les écoles des campagnes reculées sont généralement d'une qualité inférieure. L'un des aspects importants de cette situation est, dans certains contextes, la qualité médiocre des enseignants et le taux élevé des mutations dans le personnel enseignant de ces écoles rurales éloignées et isolées.Il est probable que les facteurs contribuant à cet état de choses sont les procédés de nomination et de transfert (préparation inadéquate, soutien insuffisant des enseignants) et leurs propres caractéristiques, valeurs et intérêts. Deux modèles sont proposés à l'analyse et éclairent les assumptions gouvernementales par les diverses stratégies mises en oeuvre pour tenter de remédier à la situation. Dans le cas de la carence rurale on a tendance à encourager les nominations coercives et les mesures d'incitation, tandis que dans le cas du challenge rural on recherche de meilleurs moyens de préparation des enseignants au service dans les écoles des campagnes reculées.En s'appuyant sur l'analyse des écrits inspirés par ce sujet, l'auteur avance qu'il existe quatre caractéristiques corrélatives des programmes de formation actuelle de l'enseignant présentant un potentiel et qui doivent être développées si l'on veut attirer les bons enseignants et les retenir dans ces écoles rurales. Ce sont: la préparation sur le terrain, le travail en équipe pendant la période de formation, le soutien de la communauté apporté à cette formation, le recrutement local et la préparation locale des enseignants. Quelques exemples de systèmes mettant ces principes en pratique sont brièvement décrits.
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18.
The setting up of the Turkish Federated State of Cyprus (TFSC) in the north of Cyprus and the settlement of several thousand mainland Turks to assist the ailing economy and the international isolation of the minority Turkish community, have affected teaching and development in the schools of that community. At the same time, the sense of security and independence has encouraged the authorities to shift the emphasis from isolated single teacher village schools to larger units, but this has not been without resistance from some of the communities concerned. Schooling is seen as a pattern of 6+3+3 years from the age of six, representing elementary, middle and secondary high school.In the secondary field proposals have been put forward to offer a curriculum and organisation more appropriate to the developing needs of the small community. However, the dependent economy, the democratic ideals of which the community is very conscious, and the conflicting influence of Western and Islamic traditions render progress here fraught with difficulty.Similarly, the moves towards a Turkish-Cypriot based, rather than a Turkish based, curriculum in the elementary schools can move only very slowly in a situation where there is some resentment of the mainland Turkish presence yet political dependence upon it. In the absence of higher education on the island, and with an impoverished teacher training college in Kyrenia, the obvious destination for the island's students is mainland Turkey.The radical elementary teachers' union is particularly critical of Turkish nationalist sentiment. Teachers in general have good conditions of service but have both the benefits and drawbacks of close association with government officials in the small community. The teacher's role is changing not only now that the fighting has ceased but also as moves towards larger units are undertaken.Clearly, if progress is to be made, there is need for the involvement of commonwealth or other international agencies in the development of a wider curriculum in elementary schools, in the organisation of secondary education, in teacher training and in the establishment of higher education at university level on the island — ideally one which could serve both Greek and Turkish communities.
Zusammenfassung Die Errichtung eines Türkischen Bundesstaates Zypern im Norden des Landes sowie die Ansiedlung mehrer tausend Türken vom Festland, um der kränkelnden Wirtschaft zu helfen und die internationale Isolierung der türkischen Gemeinschaft zu mindern, haben sich auf den Unterricht und die Entwicklung der Schulen ausgewirkt. Das Gefühl der Sicherheit und Unabhängigkeit hat die Behörden dazu ermutigt, den Nachdruck von verstreuten Ein-Lehrer-Dorfschulen auf grössere Einheiten zu verlegen, wenn dies auch nicht ohne Widerstand von einigen der betroffenen Gemeinden vonstatten geht. Das Schulsystem besteht aus einer 6-jährigen Elementarstufe, einer 3-jährigen Mittelstufe und einer ebenfalls 3-jährigen höheren Sekundarstufe, vom 6. Lebensjahr ab.Auf dem Gebiet der Sekundarschule sind Vorschläge gemacht worden, das Curriculum und die Organisation besser den sich entwickelnden Bedürfnissen eines kleinen Gemeinwesens anzupassen. Doch bereiten die wirtschaftliche Abhängigkeit, die sehr ausgeprägten demokratischen Ideale der Gemeinschaft sowie der gegensätzliche Einfluß westlicher und islamischer Traditionen dem Fortschritt grosse Schwierigkeiten.Auch die Versuche, in den Elementarschulen einen Lehrplan auf türkischzypriotischer und nicht auf rein türkischer Basis einzuführen, können nur langsam vorankommen, weil einerseits die Anwesenheit der Festlandtürken mitunter als lästig empfunden wird, andererseits aber der politische Status des Gemeinwesens von ihr abhängt. Da es in Zypern keine Hochschulen gibt und dem Institut für Lehrerausbildung in Kyrenia nur unzulängliche Mittel zur Verfügung stehen, ist es für die Studenten des Landes das nächstliegende, auf dem türkischen Festland zu studieren.Die radikale Primarschullehrer-Gewerkschaft ist besonders kritisch dem türkischen Nationalismus gegenüber. Im allgemeinen haben die Lehrer gute Arbeitsbedingungen, aber die enge Verbindung mit Regierungsfunktionären bringt ihnen sowohl Vorteile als auch Nachteile. Die Rolle des Lehrers ist im Wandel begriffen, nicht nur, weil die Kämpfe aufgehört haben, sondern auch durch die Bestrebungen, grössere Schuleinheiten zu schaffen.Wenn Fortschritte gemacht werden sollen, so ist es offensichtlich notwendig, daß sich das Commonwealth oder andere internationale Organisationen an der Entwicklung eines breiteren Curriculums für Primarschulen beteiligen sowie an der Organisation der Sekundarstufe, an der Lehrerausbildung und an der Einführung von Hochschulerziehung auf Universitätsebene auf Zypern. Ideal wäre ein Hochschulsystem, das sowohl griechischen als auch türkischen Gemeinwesen dienen könnte.
Résumé L'instauration de l'Etat fédéré Turc de Chypre (TFSC) dans le nord de Chypre, l'installation de plusieurs milliers de Turcs du continent venus apporter leur aide à l'économie périclitante, et l'isolement international de la communauté turque minoritaire, ont provoqué une répercussion sur l'enseignement et le développement dans les établissements scolaires de cette communauté. En même temps, le sentiment d'indépendance et de sécurité a encouragé les autorités à transférer leur centre d'intérêt des écoles villageoises ne comptant qu'un seul enseignant à des unités plus importantes, mais cela ne s'est pas fait sans résistance de la part de quelques-unes communautés en cause. La structure de l'enseignement est de 6 + 3 + 3 ans, représentant l'école primaire, l'école secondaire du premier et du deuxième cycle. L'enfant fréquente l'école à partir de l'âge de 6 ans.Dans le domaine de l'enseignement secondaire, des suggestions ont été avancées pour un curriculum plus approprié et une organisation mieux adaptée aux besoins nouveaux de la petite communauté, mais l'économie dépendante, les idéaux démocratiques dont la communauté a une vive conscience, ainsi que les influences antagonistes des traditions islamiques et occidentales entravent la marche du progrès.De même l'évolution d'un curriculum fondamentalement Turc vers un curriculum Turc-Chypriote, dans les écoles primaires, ne peut se faire que très lentement dans une situation où la présence Turque continentale est parfois ressentie bien qu'il y ait une dépendance politique sur elle. Faute d'enseignement supérieur dans l'île, et par suite des moyens très restreints de l'école normale de Kyrenia où sont formés les enseignants, la destination évidente des étudiants de l'île est la Turquie continentale.Le syndicat radical des enseignants du primaire voit d'un oeil particulièrement critique le sentiment nationaliste turc. En général, les enseignants travaillent dans des conditions satisfaisantes mais ils éprouvent à la fois les bénéfices et les désavantages d'une étroite association avec les représentants du gouvernement dans la petite communauté. Le rôle de l'enseignant est en train de changer; non seulement du fait de la cessation des combats mais aussi par suite des mesures prises en faveur d'unités plus importantes que la classe unique.Il est clair que si des progrès doivent être réalisés, il faut que le commonwealth ou d'autres organisations internationales s'intéressent activement au développement d'un curriculum plus large dans les écoles primaires, à l'organisation de l'enseignement secondaire, à la formation des enseignants, et à l'établissement de l'enseignement supérieur au niveau universitaire dans l'île — dont l'idéal serait de servir à la fois les communautés grecque et turque.
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19.
The major goal of the Malaysian education system is that of promoting national unity among her constituent ethnic groups, namely, Malays and other indigenous groups, Chinese and Indians. This objective has been operationalised nationally in terms of a common school system, common curriculum content, common public examinations and the use of Bahasa Malaysia as the main medium of instruction.In recent investigations, the traditional subject-based, content-loaded primary school curriculum has been reviewed and found to be wanting, in that significant numbers of school leavers have been assessed as almost illiterate. This signalled the need for a skills-based primary school curriculum, which the Curriculum Development Centre launched in January 1982. Its innovatory aspects are manifest, amongst other features, in a reduced dependency on textbooks, more flexible teaching and learning strategies based on ability groupings, and enrichment and compensatory components as well as a more conscious awareness of the all-round development of the individual child.Observations to date indicate that while schooling seems to have become more pleasurable and activity-oriented, the programme may have been launched too hastily, resulting in teachers who have not quite grasped the essentials of the new approach as well as a scarcity in appropriate teaching materials.
Zusammenfassung Das Hauptziel des malaiischen Erziehungssystems ist es, nationale Einheit unter ethnischen Gruppen, d.h. den Malaien und anderen einheimischen Gruppen — Chinesen und Indianern — zu fördern. Dieses Ziel ist in Form eines gemeinsamen Schulsystems, gemeinsamen inhaltlichen Curriculums, gemeinsamer öffentlicher Examen und unter Anwendung von Malaiisch (Bahasa Malaysia) als das Hauptlehrmedium durchgeführt worden.Vor kurzem ist in Untersuchungen das traditionelle fachorientierte und stofflichüberladene Primarschulcurriculum kritisiert und — da eine nicht geringe Zahl von Schulabgängern als fast analphabetisch eingestuft worden sind — als unzureichend beurteilt worden. Dies signalisierte die Notwendigkeit für ein entwicklungsorientiertes Primarschulcurriculum, welches das Curriculum Development Centre dann im Januar 1982 auch erstellt hat. Seine innovativen Aspekte zeigen sich u.a. in der verminderten Abhängigkeit von Textbüchern, in flexibleren, auf Fähigkeitsgruppen basierten Lehr- und Lernstrategien, in den Komponenten der Bereicherung und Kompensation, sie zeigen sich aber auch darin, daß man sich der gesamtheitlichen Entwicklung des einzelnen Kindes stärker bewußt geworden ist.Bisherige Beobachtungen deuten an, daß während der Schulbesuch angenehmer und aktivitätsbezogener geworden ist, das Programm wohl zu schnell gestartet wurde. Das hatte zur Folge, daß Lehrer die wichtigsten Aspekte des neuen Versuchs nicht völlig verstanden und es am passenden Lehrmaterial mangelte.
Résumé L'objectif principal du système d'éducation Malais est de promouvoir l'unité nationale au sein des groupes ethniques qui constituent la population, c'est-à-dire les Malais et autres groupes indigènes, les Chinois et les Indiens. Cette politique a été mise en opération à l'échelle nationale par un système scolaire commun, un contenu curriculaire commun, des examens publics communs et l'emploi de la langue malaise comme principal véhicule d'instruction.Dans les recherches récentes, on a procédé à un réexamen du curriculum traditionnel de l'école primaire, divisé en matières académiques et encombré sur le plan de contenu dans la mesure où ce curriculum s'est avéré défectueux, la plupart des élèves l'achevant étant jugés presque analphabètes. Cette situation témoignait de la nécessité, pour l'école primaire, d'un curriculum qui soit centré sur les connaissances fondamentales, et que le Centre de Développement du Curriculum a lancé en janvier 1982. Les aspects innovateurs de ce curriculum se manifestent, entre autres traits, par une dépendance réduite vis-à-vis des manuels scolaires, par un enseignement plus flexible ainsi que par des stratégies d'apprentissage élaborées autour de la répartition des élèves en fonction de leurs aptitudes, et autour du renforcement et des composantes de l'enseignement correctif. On y remarque aussi une prise de conscience plus nette du développement complet de chaque enfant en tant qu'individu.Les observations faites à ce jour montrent que si l'enseignement semble être devenu plus agréable et mieux orienté sur l'activité, le programme a toutefois été lancé peut-être trop hâtivement, ce qui a eu pour conséquence que les enseignants n'ont pas tout à fait bien compris l'essentiel de la nouvelle approache et qu'il y a pénurie de matériel didactique approprié.
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20.
Using data from 1960 to 1976, the author examines population changes, especially at the school-age level. He then shows how the enrolment increase — 77% for the period — is distributed at successive levels of education and between developed and developing countries. The comparison of enrolments with total populations produces a series of enrolment ratios. Despite the considerable progress recorded by developing countries, the date show that drop-out rates remain high.Public expenditures on education show an even greater rise than might be expected from enrolments. Of significance here is the growing percentage of GNP devoted to education, particularly in the developing countries.
Zusammenfassung Aufgrund von Daten aus der Zeit von 1960 bis 1976 untersucht der Verfasser die Veränderungen in der Bevölkerung, speziell auf der Altersstufe der Schulpflichtigen. Dann zeigt er, wie sich die Zunahme an Schulkindern — 77% während der Berichtszeit — auf die aufeinanderfolgenden Bildungsstufen sowie auf die Industrie- und Entwicklungsländer verteilt. Aus dem Vergleich zwischen der Anzahl an Schulkindern und der jeweiligen Gesamtbevölkerung ergeben sich unterschiedliche Verhältniszahlen. Zwar berichten die Entwicklungsländer von beachtlichem Fortschritt, aber die Daten zeigen, daß die Anzahl der vorzeitig die Schule Verlassenden hoch bleibt.Die Ausgaben der öffentlichen Hand für Bildung sind sogar noch höher angestiegen, als nach der Anzahl der Schulkinder zu erwarten wäre. Bedeutsam ist in diesem Zusammenhang der wachsende Anteil des Nationalproduktes, der auf die Bildung verwendet wird, insbesondere in den Entwicklungsländern.
Résumé Utilisant des data de 1960 à 1976, l'auteur examine les changements dans la population, principalement au niveau de l'áge scolaire. Il montre ensuite comment l'accroissement de la fréquentation scolaire — 77% pour la période en question — est réparti selon les niveaux successifs d'éducation et entre les pays développés et en voie de développement.La comparaison entre la fréquentation scolaire et la totalité de la population donne une série de taux de fréquentation. En dépit du progrès considérable enregistré par les pays en voie de développement, les data révèlent que le taux des abandons en cours d'études demeure élevé.La dépense publique relative à l'éducation montre un accroîssement supérieur à celui que l'on aurait pu attendre d'après la fréquentation scolaire. Le pourcentage croissant du P.N.B. (Produit National Brut) consacré à l'éducation, surtout dans les pays en voie de développement, est particulièrement significatif.
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