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依法治档的内涵与重点 总被引：2，自引：0，他引：2
依法治档,是指国家各级档案行政管理机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,依照法定的程序,对国家各项档案事务依法进行有效管理;同时,对自身行政行为的后果,必须依法承担相应的责任。此处的法律是指广义的法律,包括全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律、国务院制定的行政法规、具有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规、自治条例、单行条例和国务院部门制定的或者具有立法权的地方人民政府制定的规章。 相似文献
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改革开放以来,我国档案立法工作的进步与发展为档案事业的发展起到了推波助澜的作用,档案事业的发展又为档案立法工作的开展提供了实践经验。本文通过调查统计当前我国档案法律法规来对我国档案立法状况进行探讨。一、统计方法说明统计时间为1980年至2005年颁发或实施的档案法律法规。统计范围主要为全国人民代表大会及其常务委员会制定或修改的法律、国务院制定或修改的行政法规、国务院各部委制定或修改的行政规章和规范性文件、地方人民代表大会及其常务委员会制定和修改的地方法律、地方人民政府及其各部门制定和修改的地方规章和规范性… 相似文献
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十八大召开以来,随着依法治国理念的不断深化,全国各行各业对法治越来越重视。近年来各省地方档案法规和行政规章已经越来越健全,我们需要对地方档案的法规和行政规章进行全面的比较分析。虽说地方档案法规和行政规章是在《中华人民共和国档案法》的前提下进行的各省档案的法治的建设,但其具体的标准却没有,在此对各省地方档案法规和行政规章进行比较,也可以促进各省取长补短。 相似文献
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1档案行政执法主体地位不明确 对档案行政执法来说,档案行政管理部门是否具备档案行政执法主体资格至关重要.但有些地方没有落实<档案法>关于地方档案事业的主管部门应为县级以上人民政府的档案行政管理部门的规定,在当前机构改革的"三定"方案中把档案行政管理部门列入当地党委系列,单位性质属事业单位. 相似文献
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《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）规定,县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。 深刻理解并认真实行这项法律规定,既是地方各级人民政府的领导责任,也是各级档案行政管理部门做好工作的前提条件。笔者根据多年来实际工作中遇到的问题,试就省级档案行政管理部门的任务及行使职权的方法,提出几点浅见。 我国的档案事业,是具有中国特色的社会主义档案事业。我国的档案事业实行统一领导、分级管理的原则。省级档案事业的管理,在认真执行国家的统一的档案法律、法规和计划的前提下,又有一定的相对独立性。省级档案行政管理部门的工作,同国家档案行政管理部门的工作比较,它具有承启性、地方性、协调性和具体性等特点。与省级某些专业主管部门相比,又具有跨行业性的特点。 承启性。省级档案事业管理有承上启下的特点。省级是地方的最高一级行政区划单位,国家的各项行政管理,首先是由省来承办的。省级对档案事业的行政管理,就是贯彻执行国家的《档案法》,贯彻执行党中央、国务院关于档案工作的方针政策,贯彻执行国家档案局制定的全国性档案工作行政法规和各项专业规 相似文献
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所谓行政主体是指“能以自己的名义实施国家行政权(表现为行政管理活动)，并对行为的效果承担责任的组织。”《中华人民共和国档案法》第二章“档案机构及其职责”第6条明确规定：“国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划、组织协调、统一制度、监督和指导。县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业， 相似文献
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目前在国家层面,缺少档案社会服务机构的专门法律规定.在地方层面,有21个省级地方性法规有对档案社会服务机构的管理规定,其中有4个省市专门出台了关于详细规范档案社会服务机构的地方规范性文件;10个省级地方性法规没有涉及对档案社会服务机构的管理规定,因此,该领域的立法工作亟待加强.此外,部分地方性法规对档案社会服务机构监管的规定比较笼统,具体行政指导方式欠缺,应当予以充实和完善. 相似文献
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地方档案法规建设是国家档案法制建设的重要组成部分,是推进依法行政,建设法治政府必不可少的基础环节。档案行政管理部门作为地方档案立法的主要起草部门,肩负着地方档案法规体系建设的重要任务,是政府立法工作的一部分。近年来,哈尔滨市档案局先后制定并提请市人大、市政府,出台了一系列规范档案事务的地方法 相似文献
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地方档案行政许可事项的设定和实施——以浙江为例 总被引：1，自引：0，他引：1
《行政许可法》颁布后。浙江省档案局根据《行政许可法》的精神和省政府有关文件要求，依照法律、法规和政府规章的相关规定，对现存的档案行政许可项目进行了认真梳理，经省政府审定，最终确认公布了由省档案局实施的6项行政许可事项。其中“县级以上人民政府确定的重点建设项目的档案专项验收”和“专业档案馆收集档案范围的审批”等2项是根据地方档案法规确认的。 相似文献
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档案行政规章是档案法规体系中的重要组成部分,是构筑档案法规体系的基础。本文简要介绍了档案行政规章概念、分类与性质,并对我国现行档案行政规章进行了统计,在此基础上,探讨我国档案行政规章建设的现状,总结了档案行政规章建设中存在的问题并提出相应的解决对策。 相似文献
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地方档案法规建设是国家档案法规体系建设的重要组成部分,而职工档案规章制度建设又是档案行政管理部门贯彻以人为本思想,落实科学发展观的具体体现。人民群众不仅是档案记录的主体,也是档案行政管理部门服务的落脚点。近年来,哈尔滨市档案局先后制定并提请市人大,市政府出台了一系列规范职工档案的地方法规和政府规章,体现了以人为本理念,符合关注民生、服务民生、服务和谐社会建设的时代要求。 相似文献
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档案行政执法与行政执法理念 总被引：1，自引：0，他引：1
一、档案行政执法档案行政执法是指档案行政管理部门依照法定的职责、权限和程序,适用档案法律、档案行政法规和规章,使档案法律、档案行政法规和规章在社会生活中得以实施的活动。档案行政执法是《档案法》赋于档案行政管理机关的权力,是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段, 相似文献
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在系统梳理《行政许可法》对地方立法具有设定行政许可权力和事项规定的基础上,笔者查阅、分析了近30部地方性档案法规、规章,试图总结出目前我国地方档案的立法原则和立法重点,并提出地方档案立法贯彻执行《行政许可法》的对策。 相似文献
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我国档案法规基本体系是以党和国家的基本方针政策为指导,以《中华人民共和国档案法》为核心,以档案行政法规、规章等为基本框架。目前,我国档案法规体系已经基本形成,档案工作已经有法可依。 相似文献
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从行政管理部门看,对民营企业档案认识不够。长期以来,档案行政管理部门一直以管理国家所有的档案为己任,对民营企业档案工作认识不充分、不深刻,存在“管不好、管不了”的错误思想,工作缺乏主动性和创造性,对民营企业工作采取了放任自流的态度。民营企业档案工作缺乏必要的引导和指导,这也是民营企业档案工作不尽人意的主要原因。档案立法没有跟上,管理措施滞后。由于《档案法》中对非公有制企业档案管理没有明确的规定,也没有一套地方法规、条例来规范非公有制企业档案管理,使得档案行政管理部门面对民营企业等一大批非公有制企业档案管理… 相似文献
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地方档案法规是国家档案法律体系的重要组成部分，是国家法律法规的补充和细化，是规范本地区档案事物的重要法律依据，具有可操作性和实用性。依据宪法和法律的有关规定，我国各种法律规范的效力等级依次是宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。法律法规的制发单位不同，法律效力不同。除宪法外，我国档案法律体系的构成由高到低依次为：一是国家档案法律，目前只有一部，即《中华人民共和国档案法》，由全国人大常委会审议通过，是全国档案法律体系的基础。《刑法》、《民法》等国家法律中有关档案工作的条款也包括在内。二是档案行政法规，指由国务院依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《档案法实施办法》、《机关档案工作条例》等。三是地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市的人民代表大会及其常委会依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《内蒙古自治区档案条例》、《上海市档案条例》、《江苏省档案管理条例》等。 相似文献
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在档案法规体系建设方面,市县基层档案行政管理部门存在着档案法规体系建设与基层无关等不正确的观念.市县档案行政管理部门在档案法规体系建设中,不仅仅是档案法规的执行者,更重要的角色是档案法规体系的制定完善者. 相似文献