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以预算控制系统理论为基础,运用问卷调查数据系统分析了预算控制系统因素（制度设计、内部监督和第三方评估审计）对科研经费支出绩效的影响机制,以及核算难度的调节作用。将科研经费支出绩效分为科研人员经费使用绩效和科研单位经费管理绩效两个层面。研究表明,制度设计和内部监督以预算执行力为中介显著正向影响科研经费支出的两个层面绩效;第三方评估审计以预算执行力为中介显著正向影响科研人员经费使用绩效,但对科研单位经费管理绩效无显著影响;同时,核算难度负向调节预算执行力与科研经费支出两个层面绩效之间的关系。 相似文献
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高校科研经费腐败的成因及对策研究 总被引：1，自引：0，他引：1
《中国科学基金》2015,(4)
高校科研经费腐败有虚构科研活动、利用关联公司和不实的科研成果套取现金三种典型形式。原因是高校科研经费管理的规范性文件缺乏顶层设计;科研经费管理和监督跟不上科研经费急剧增长的步伐;预算中很少或没有对科研人员智力创新的脑力劳动进行成本补偿;高校内控制度不健全、没有对科研经费的经济合理性进行专业审核、没有针对纵向和横向科研经费的不同特点进行分类管理;科研人员没有编制严密的经费预算报表,没有明确的"公共财产"、"贪污罪"等法律意识。最后提出了遏制和消除高校科研经费腐败的针对性措施。 相似文献
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摘要：本文介绍了德国研究开发预算管理与评估的基本实践经验,分析研究了德国政府重点支持的国立科研机构的经费配置管理机制,研究提炼出德国不同类型国立科研机构的科研经费管理模式,提出改进我国科研经费管理的3条建议,包括：加强国家科技战略管理、科技政策制定及科技计划执行监督;加强国立科研机构经费管理,提高经费使用效率与效益;探索科研绩效与报酬挂钩的新模式。 相似文献
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现行成本导向型科研经费管理范式存在根本缺陷,试图对一个难以准确计量的对象进行成本核算,并通过细化预算和单据报销的形式进行管理,这必然会导致科研经费管理中的乱象。而当前一系列的科研经费管理改革举措,只能算是对原有范式的修补,不能解决根本问题。有必要建立起投入驱动型科研经费管理新范式。主要观点是：其一,纵向科研经费的投入在性质上是政府补助。是以政府财力为基础测算的,而并非以科研项目的成本为基础计算;其二,横向经费的投入在性质上是服务收费,不仅要补偿成本,而且要确认收益;其三,科研经费实行分类管理;其四,科研经费实行以总额预算为基础的简化管理;其五,科研经费实行直接划拨制;其六,科研经费应该享受税收优惠政策。 相似文献
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自然科学基金经费管理模式分为预算制和包干制两种,其中包干制模式是科研经费“放管服”管理改革的重要内容之一,目的是在信任的前提下,赋予科研人员最大限度的科研经费使用自主权,激发科研创新创造活力。本文结合具体管理实践工作,以国家杰出青年科学基金项目为例,从包干制改革以来的经费管理现状入手,分析当前管理中存在的问题。并针对科研项目经费包干制工作的进一步开展,从明确包干制概念内涵并建立配套制度细则、完善包干制项目绩效评价机制、健全信誉管理机制、推进多位一体协同高效的监督检查、强化科研项目成本核算管理五个方面提出对策和建议。为提升科研经费管理效能,提高财政资金使用效益提供参考。 相似文献
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高校作为重要的科研力量,其科研经费管理改革关系重大。尽管高校科研经费管理系微观层面的事务,但其管理视野应该高远,从大的时代背景和国家创新驱动发展战略角度来设计管理措施与制度。为此,在分析总结既有的高校科研经费管理的基础上,提出从转变职能部门管理思维出发,创新服务方式、提升服务水平,并结合高校的科研经费管理现实,着重做好预算管理、绩效管理和权益管理,以促进高校科研水平与成果质量的不断提高。 相似文献
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科研经费使用行为的关键影响因素分析 《科学学研究》2017,35(5):729-736
本文首先分析了科研经费违法违规使用行为的影响因素,构建了包括制度因素、监管因素和个体因素在内的三维结构模型。在此基础上,考虑到影响因素之间的交互作用,用Linguistic 2-Tuples模型和DEMATEL方法来处理和集结专家给出的语言判断信息,对科研经费使用行为的影响因素进行归类和排序。研究发现,科研人员的经费使用意识是科研经费使用行为最关键的影响因素,同时也最容易受到其它因素的影响;科研经费的使用制度是制度因素中最活跃的影响因素;科研经费违法违规使用的惩处力度最容易对其它因素产生影响。最后,本文基于上述分析进一步给出了相应的对策与建议。 相似文献
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提单中的仲裁条款与一般合同中的仲裁条款不同,这使得提单仲裁条款的效力特别是对第三方提单持有人效力存在很大争议。我国现行法律框架下对此无明确规定,参考各国立法和司法实践,本文对我国在此问题上的理论和立法提出了自己的见解。 相似文献
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科研经费的有效使用特征及其影响因素——基于扎根理论 总被引：8，自引：1，他引：7
随着我国科技创新战略和创新型国家建设战略的深入实施,提高科研经费的使用效率成为促进我国科技发展的关键。本文运用扎根理论,从我国科研经费管理和科研工作者的角度,通过对文献探讨和深度访谈获得的资料进行分析,明晰了科研经费有效使用的特征,识别了影响科研工作者有效使用科研经费的因素,从环境因素、科研工作者、科研经费投入与产出等方面构建了影响科研经费有效使用的"四因素"立体模型,提出了以科研经费制度、科研经费管理、科研成果评价、科研工作者学术责任等为核心的科研经费有效使用管理模式,对促进我国科研经费使用效率的提高具有重要的现实意义。 相似文献