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相似文献
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1.
我国非政府主体公共行政简论   总被引:1,自引:0,他引:1  
公共行政是凭借公共权威对公共事务的组织与管理。与政府行政相比,非政府主体公共行政具有内容的服务性、性质的非权力性、方式的非集中性、组织的多样性等特点。非政府主体公共行政在我国一直发挥着非常重要的作用。我国的非政府 体公共行政包括基层自治行政、公共事业行政、自愿组织行政、社会中介行政。包括公共教育事业在内的公共事业行政是我国特有的非政府主体人行政,改革与发展公共事业行政应坚持政事分开、社会化、完善管  相似文献   

2.
新型行政主体——非政府公共组织探析   总被引:1,自引:0,他引:1  
公共行政改革、行政分权的出现和深入实施将扩大行政主体的外延范围,即行政主体不仅包括行政机关和法律法规授权的组织,还应包括社会公行政主体的非政府公共组织。因此,就其成因、行政法地位和立法上如何完善等问题应进行深入地探讨。  相似文献   

3.
公共行政管理是以国家机构为主的公共管理组织对国家的一些公共事务进行管理的一种活动,对维持国家公共事业的发展与稳定具有重要意义。因此,公共行政的质量对于国家的公共事业管理来说具有重要意义。本文就公共行政质量管理体系上的建设进行了分析。  相似文献   

4.
公共行政的发展对传统行政产生了重大影响,旧有的行政法理论在行政主体理论、行政行为理论、行政救济范围上已不再适应现实的发展,理论上应对此有所回应。我们应该打破旧有思维的影响,扩大研究的内涵,在行政主体理论、行政行为理论、行政救济范围理论上有所突破,把非政府组织、非强制行政行为纳入行政法的研究领域及给予相应的救济,以适应时代的要求。  相似文献   

5.
新公共管理是80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。新公共管理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势,因而对我国行政管理的理论和实践不无借鉴意义。  相似文献   

6.
新公共管理是80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。新公共管理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势,因而对我国行政管理的理论和实践不无借鉴意义。  相似文献   

7.
随着公共行政改革的深入,非政府公共组织的法律地位问题日益进入行政法学研究的视野。陈颖诉中大案件反映了高校的法律地位即行政主体资格问题。而中消协变成一个吃皇粮的协会组织,反映了社会自治组织行政化的趋势。这两种现象实际上是市民社会与国家分野二元化趋势与国家权力不断集中统一的一元化趋势的反映,而将非政府公共组织纳入行政主体范围是顺应二元化趋势的客观要求。  相似文献   

8.
从后现代性的视角审视,传统公共行政范式存在着危机.后现代公共行政范式通过对官僚制、理性、效率的解构批判了传统公共行政范式,又通过公共能量场、想像、话语与对对话理论、公共政策的共同体价值取向来重建公共行政的理论大厦.这种解构与重建对于我国目前的行政改革不无启示意义.  相似文献   

9.
民主行政模式的现实价值及其实现途径   总被引:1,自引:0,他引:1  
民主行政模式是对传统行政理论的扬弃,是政治民主化发展的必然结果。相对于传统公共行政,新公共行政学派提出了民主行政理论,为公共行政确立了新的价值取向。民主行政理论成为20世纪70年代末至80年代初,世界范围内行政改革的理论基础和目标模式,而民主行政的实现根本途径在于建立参与型的行政决策机制,实行程序化、法制化的行政运行程序,实行非强制性的公共管理手段并推行竞争性的公共服务机制。  相似文献   

10.
伴随着人类社会的进步和发展,公共行政文化与公共管理的关系越来越紧密,先进的行政文化对公共行政管理的影响越来越大,对组织内部成员的凝聚力也越来越强,它既能促使公共管理顺利进行;反之,落后的行政文化则会阻碍公共行政管理的正常进行。因此,建立一种更为优化合理的文化规则来规范公共行政管理显得尤为重要。  相似文献   

11.
行政道德是国家行政机关及其公务员行使公共权力、从事公务活动过程中,通过内化的信念和善恶标准,理性地调节入与入、人与社会之间各种关系的行为规范。实践已经证明,公共行政的运作不仅需要法律的制约,更需要道德的规范,行政道德对公共行政行为的规范制约作用是法律所无法替代的。因为行政道德调整的对象不仅是公共行政主体现实的行为,还包括他们的思想品格和行为动机,它涉及公共行政活动的方方面面,比法律调整的范围更加宽泛。法律为公共行政行为的主体提供的仅仅是行为准则的最低底线,而公共行政道德则有更高层次的要求。  相似文献   

12.
马克思恩格斯的权力思想主要包含以下几个方面的重要内容:第一,从政治哲学角度阐述了人类的自由全面发展是公共权力存在的道义基础和终极价值;第二,从国家和社会的二元分立角度阐发了公共权力的起源和本质,揭示了公共权力的社会本位;第三,辨证考察了集权和分权、总结了巴黎公社的实践经验,提出了权力监督制约的人民主体性。联系当前我国公共行政领域的实践,马克思恩格斯权力思想为我们提供了如下几个有益视角:第一,公共行政要在科学发展观的指导下,坚持以人为本,服务于人的发展;第二,公共行政要加强政府职能转变,沿着行政社会化方向迈进,做到权力下放;第三,加强公共行政廉政建设,关键在于制度设计上要保证人民享有监督权。  相似文献   

13.
本科传统专业公共事业管理——公行天下管法自然专业描述只看专业名字,不少人会将公共事业管理专业和行政管理专业混淆,虽然二者都是公共管理大类下设的专业,都与管理密切相关,但各自侧重点不同,行政管理专业的研究内容是政府组织及其行为,而公共事业管理的研究内容更加广泛,除了政府之外,非政府组织、社会民间组织、市场组织,甚至个人都是公共事业管理的研究对象,将视野拓展到教育、文化、卫生、体育、环保等整个公共领域.  相似文献   

14.
论行政分权与行政主体范式之重构   总被引:1,自引:0,他引:1  
随着公共行政的发展,我国有大量的行政性公司、事业单位、社会团体,甚至企业组织都在履行部分行政管理职能,传统的以国家行政为主的行政主体范式遭遇挑战。为回应这一挑战,就必须对行政主体多元化现象进行研究,发展行政主体理论,丰富行政主体内涵,并以此为基点重构行政行为、行政权力、行政诉讼理论,构建行政主体新范式,推动行政法学发展。  相似文献   

15.
行政权利的反向思考   总被引:1,自引:0,他引:1  
“公共行政能否拥有权利”历来是公共领域研究的热门话题。传统观点认为公共领域要摈弃个人权利,即公共行政拒绝权利。然而,在笔者看来,公共行政中的个人权利不但不能拒绝,还应更加积极地予以维护,公共行政需要权利。在政府奉行“以人为本”治国理念的今天,只有进行体制创新,保障广大行政人员的合理权利,行政改革才会有新突破,公共领域的发展才会有新局面。  相似文献   

16.
"新公共管理"是20世纪80年代以来伴随着西方公共行政改革而出现的一种新的公共行政理论思潮,反映了当代西方公共行政的发展趋势.新公共管理对于我国正在进行的行政改革具有积极意义.本文分析了"新公共管理"产生的背景、主要内容和观点,最后提出关于我国行政改革的几点建设性意见,旨在有力推动我国行政改革的顺利进行.  相似文献   

17.
从20世纪80年代开始,传统公共行政理论受到了严重批判,现代公共行政理论体系的新公共管理运动随之兴起。本文在比较传统公共行政和现代公共行政相关理论的基础上,提出了现代公共行政的价值取向是社会公平,并进一步对公平行政的路径做出分析。  相似文献   

18.
新公共行政学及其对我国公共行政的启示   总被引:1,自引:0,他引:1  
20世纪60年代兴起的新公共行政运动无疑在公共行政管理的发展史上占有重要的地位.新公共行政学的出现既是公共行政学的学科自身发展的必然结果,也是60年代美国社会改革在公共行政学研究上的一种回音.它以公平与民主作为行政学的目标和基础,主张政治与行政的关联性,倡导民主主义的行政模式,拓展了行政学的研究范围.尽管新公共行政学最终未能生根立足,成为行政学研究的主导范式,但它的主要观点对我国当代公共行政仍具有重大的理论意义和现实意义.  相似文献   

19.
作为一个学科的公共行政学,其核心概念是公共行政;公共管理和公共行政之间存在着很大区别,而从学科概念的规范性上讲,行政管理是不规范的,行政和管理不能结合在一起。  相似文献   

20.
在当代民主社会。行政公正是社会公众的共同需求,是改善社会不公正状况的重要途径,是我国构建和谐社会的重要保障。文章简要分析行政公正的涵义及价值,阐发新公共行政、新公共管理、新公共服务等现代多元新公共学说对行政公正的借鉴意义。  相似文献   

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