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相似文献
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1.
政务诚信是保证政府权威性和公信力的关键。在我国社会转型的大背景下,存在政策缺乏延续性、决策执行拖延等政务失信现象。针对行政问责机制和政务监督机制不够完善的情况,先行搭建和完善行政问责机制及政务监督机制的制度框架,辅之以诚信意识及责任观念的宣导,由外在转为内在,是一条可供选择的政务诚信制度建设之路。  相似文献   

2.
高校学术人员参与管理和决策的调查与研究   总被引:9,自引:0,他引:9  
对高校学术人员参与学校管理和决策活动情况的调查分析显示,当前我国高校管理中存在学术权力与行政权力失衡,行政权力代替学术权力等问题。解决对策是充分发挥学术委员会等学术组织的作用,调动学术人员的积极性和主动性;耦合学术权力与行政权力,建立符合高校实际的二元权力决策模式;健全教职工代表大会制度,建立有效的监督机制;管理重心下移,进一步整合院系学术权力与行政权力。  相似文献   

3.
制度建设是邓小平行政伦理思想中最具创新意义和最具特色的部分。文章分析了邓小平行政伦理的制度建设思想:制度德性优先于个人德性;行政伦理需要具体的制度支持才能实现;构建行政伦理的监督机制是对权力进行监督的重要途径。邓小平围绕廉政建设与反腐败这一行政伦理的核心问题,提出了较为系统的行政伦理监督机制思想。  相似文献   

4.
行政抽象命令是行政机关进行行政管理的重要依据,具有补充、细化法律和行政立法的功能,对行政相对人的利益乃至整个社会政治、经济都会产生重大影响。由于在制定和实施过程中存在诸多问题,且行政抽象命令现有的监督机制又过于疲软,因而损害相对人合法权益的现象时有发生。为保证行政抽象命令的合法性,充分发挥其作用,我国应建立行政抽象命令合法性的司法审查制度。  相似文献   

5.
本文通过运用制度经济学的眼光来考察学校监督机制,发现校长负责制下的学校监督机制存在四大不足:(1)监督的前提不成立;(2)监督的能力不足;(3)违反监督主体和客体相分离的原则;(4)缺乏明确的监督机构和监督制度。提出应从以下三方面加以改进:借鉴现代企业制度,实行决策、行政和监督三权分离制度;对校长实行薪金改革,采用年薪加奖励制;出台专门的《校长管理条例》,实行校长管理法制化、制度化。  相似文献   

6.
为了实现行政决策的科学化,本文在分析行政决策一般规律性原则的基础上,针对行政管理的特殊性,提出了在行政决策过程中应坚持规范化.制度化原则,科学化、民主化和公开化的原则,强化监控原则,并设计了科学化的行政决策制度,包括行政决策信息公开制度、行政决策听证制度、行政决策咨询制度、集体决策制度、行政决策监督反馈制度、行政决策责任追究制度。  相似文献   

7.
本通过运用制度经济学的眼光来考察学校监督机制,发现校长负责制下的学校监督机制存在四大不足:(1)监督的前提不成立;(2)监督的能力不足;(3)违反监督主体和客体相分离的原则;(4)缺乏明确的监督机构和监督制度。提出应从以下三方面加以改进:借鉴现代企业制度,实行决策、行政和监督三权分离制度;对校长实行薪金改革,采用年薪加奖励制;出台专门的《校长管理条例》,实行校长管理法制化、制度化。  相似文献   

8.
行政决策咨询制度是行政决策体制的有机组成部分,也是实现行政决策科学化、民主化的客观保障,应当成为我国行政管理法治化的重要内容。我国现行行政决策咨询制度的法治化程度还非常低,导致实践中行政决策失误现象严重。有鉴于此,应当以二元化的立法模式对行政决策咨询的基本原则、适用范围、具体程序、法律责任等内容进行系统规范,通过完善的制度建构以提升我国行政决策咨询的法治化水平。  相似文献   

9.
行政决策是政府行政管理的核心,科学、民主的行政决策孕育在完善的法律制度与科学的执政理念之中。对于行政决策来说,法律制度的硬性约束固然重要,但是行政决策主体的政绩观软约束更为关键。科学的政绩考核办法、民主的行政决策氛围、优化的制度运作环境可以有力推进行政决策的科学化、民主化和法治化进程。  相似文献   

10.
由于外部监督机制功能发挥受限,来自行政系统内部的行政控权成为实现法治政府规范公权力要求的重要方式。既有行政控权机制缺乏对具体行政过程中行政人员非法用权的关注,直接影响了行政控权的实效。通过中立性、客观性的技术路径,行政机关能够实现对行政决策、行政执法的规制功能,并催生规范决策、执法的动力。有效的技术路径减少了行政过程中的非法用权现象,弥补了既有控权机制的不足,能够迅速推进行政控权的功能实现。建立内部多级别开放系统、设置独立的专门技术部门和形成技术路径法规是顺利推行技术路径的必要保障。技术路径自身也有功能限度,既无法完全代替行政人员的作用,也存在监管盲区。行政控权功能的实现需要依靠制度建设、行政人员职业素养的提高和技术路径的协作。  相似文献   

11.
近年来,我国在依法管理高等教育方面取得了巨大成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。当前,推进高教管理法制化,必须加快高等教育立法进程,积极转变政府职能,完善教育行政监督机制,加快建设科学化、民主化决策机制及程序,完善高等教育评估制度,推进社会团体和中介组织建设,切实实现政校分开,大力推进现代大学制度建设。  相似文献   

12.
完善高等教育立法,规范高校规章制度,健全社会对高校自主管理权的监督机制,建立和完善司法、行政、高校内部的协商救济制度,能够有效化解高校自主管理权与大学生权利的冲突,保证高校自主管理权的正常行使,保障大学生的合法权利,维护高校的稳定,促进和谐校园的建设。  相似文献   

13.
浅析新形势下我国行政监督存在的问题及对策   总被引:1,自引:0,他引:1  
新世纪、新阶段我国的政治体制改革要着重加强制度建设,必须对权力制约机制进行改革。十六大提出建立"结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。"这是建设社会主义政治文明的一项重大举措。本文从理论和实践的角度分析了当前我国监督机制存在的问题,分析了其原因,对监督机制改革进行了初探。  相似文献   

14.
建设法治政府,是我国政府做出的重大决策.由于我国现实状况的影响,我国建设法治政府面临着一些亟待解决的问题."法治政府建设要取得新成效",作为国家行政管理主体的政府及各政府部门应健全和完善行政法制、健全和完善行政执法体制和程序、完善科学民主的行政决策机制、建立完善行政监督机制.  相似文献   

15.
为避免我国社会公共利益受行政权侵害,监督行政权行使,在我国建立行政公益诉讼制度刻不容缓。从行政公益诉讼概念和特点出发,分析我国构建行政公益诉讼制度原因,如公共利益遭受严重损害;行政公权力监督机制不完善等,进而思考行政公益诉讼原告、受案范围、举证责任等问题,希冀对我国行政公益诉讼创设有所裨益。  相似文献   

16.
行政听证制度在我国属于舶来品,行政决策听证更是不甚完善,但是将听证制度纳入行政决策领域有其合理的政治基础。本文将从政治参与、政治民主、政治文化、政治社会化、政治合法化、政治发展六个方面对其进行论述,阐明对行政决策进行听证的理论基础及合理性。  相似文献   

17.
高校内部治理结构是现代大学制度的重要组成部分,是高校学术自主管理权实现的重要保障,民办高校也不例外。需通过优化董事会结构,明确校长在教学科研等事务上的独立自主权,加强学生、教师、校友等利益群体的参与权,理顺校董关系,进一步明晰民办高校内部治理的决策机制、行政机制、监督机制。  相似文献   

18.
梁桂芝 《成人教育》2013,(11):66-70
随着经济社会的发展和依法治国方略的深入推进,行政决策的法治化问题已越来越成为社会关注的焦点,把行政决策纳入法治轨道已成为我国政府决策体制改革的内在要求和法治政府建设的重要内容。实现行政决策法治化必须消除我国行政决策法治化建设中的障碍,通过决策主体在行政决策过程中要具备法治思维、行政决策各方主体需要重新定位、以正当程序为核心构建行政决策法律制度、加强责任制度构建等四方面来推进行政决策法治化的进程。  相似文献   

19.
依法行政是依法治国的必然要求,应从促进观念转变、完善行政法律制度、提高行政人员的素质、强化行政权力的监督机制和增强公民的法律素养等几方面强化依法行政.  相似文献   

20.
公办高校法人治理结构及其建设   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国大多数高校创新能力不足的主要原因是没有建立现代高校法人制度。目前公办高校法人制度建设的主要任务,首先是依法规范政府与高校的所有权与管理权的关系,建立现代法律契约或委托代理关系;其次是健全高校内部的决策、执行与监督机制,确保高校中政治权利、行政权利和学术权利的平衡和制约,为高校的科研创新、人才培养创新和社会服务创新服务。  相似文献   

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