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行政规范性件,是指国家行政机关为执行法律、法规和规章,对社会实施管理,依法定权限和法定程度发布的规范公民、法人和其他组织行为的县有普遍约束力的政令:这种观点得到一些学的认同。但是对于其名称并没有取得一致的意见,有的叫规范性件,有的叫规章以外的行政管理规范性件,有的叫规章以外的行政规范性件,有的叫规章以下的行政规范性件,有的叫其它的规范性件。就“规范性件”这一概念而言,它是指“为人们的行为提供标准、指明方向的,以书面方式或成形式所必须的,以一定社会主体的强制力保证实行的,一定行为规范的结合体。” 相似文献
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是行政法规,还是行政规范性文件——从《国家行政机关公文处理办法》的发布谈起 总被引:1,自引:0,他引:1
该认为图书馆发布的《国家行政机关处理办法》就其发布形式来看,应将其定位为行政规范性件,其法律效力低于行政法规但却高于国务院各部委制定的部门规章。 相似文献
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制定档案工作规范性文件是依据档案工作法律、法规和规章以及国家政策对档案工作的某一领域作出明确规定的行政行为,是维护法制统一,确保政令畅通,推进依法行政的重要举措。近几年,甘孜州档案局认真贯彻执行《四川省行政规范性文件制定和备案规定》、《四川省档案行政执法责任制实施办法》和《甘孜州行政规范性文件制定管理办法》,严格按照省... 相似文献
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为解决现行件在进馆之前利用率高,而老百姓又很难找到和看到这些件的突出问题,现在许多市县档案部门已建成或正筹建“现行件服务中心”,让那些应该开放、又可以开放的“红头件”及早和广大群众见面。由于这是一项全新的工作,在建立“现行件服务中心”(以下简称“件中心”)时应注意以下几个问题: 相似文献
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档案行政规范性文件是由档案行政管理机关制定的规章以外的档案行政管理行为规则.虽然,档案工作规范性文件的效力不如档案法律法规,但它分布面广、内容具体,对档案法律法规的执行与落实起着非常重要的作用.目前,档案学界对档案工作规范性文件的研究还很薄弱,自1992年至今的20年间,在档案专业期刊上只有肖正德、许建华、张兵、李俊珍、李新泉、杨立人、陈忠海、吴雁平、宋扬9位作者发表的11篇文章.从档案工作法制化建设的需求来看,有必要对这一问题给予关注,并进行系统深入研究.本文着重点讨论行政规范性文件的含义,及其法律地位问题.
1 档案行政规范性文件的概念
进入新世纪,规范性文件研究成为我国法学界关注的重点.我国多部法律法规中都涉及对规范性文件的规定,如,《中华人民共和国宪法》(以下简称"《宪法》")、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》用的是"规定行政措施,发布决定、命令"(分别为第89条、第59条),《中华人民共和国行政复议法》用的是"规定"(第7条),《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》用的是"其他规范性文件"(分别为第14条、第17条),《中华人民共和国行政诉讼法》、《规章制定程序条例》用的是"具有普遍约束力的决定"(分别为第12条、第36条),《中华人民共和国政府信息公开条例》用的是"规范性文件"(第10条),等等.虽然称谓不同,但所指内容基本相同. 相似文献