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当前我国农村义务教育公用经费的困境与破解 总被引:2,自引:0,他引:2
农村义务教育公用经费对农村义务教育的发展具有重要作用,农村义务教育经费保障新机制的实施虽然在一定程度上提高了农村义务教育公用经费的保障水平,但仍然存在着农村义务教育公用经费标准偏低等问题,破解农村义务教育公用经费困境的出路在于加快制定全国性农村义务教育公用经费标准、完善农村中小学预算制度、改革公用经费的拨款方式、增强学校公用经费管理自主权、实行教师培训经费单列、加强监督、拓展筹资渠道。 相似文献
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随着我国义务教育经费保障“新机制”的实施,义务教育多元化筹资问题逐步转移到各级政府财政关系如何组合才能最好地促进城乡教育的均衡发展上来.传统的财政分权理论认为义务教育作为典型的地方公共物品由地方政府提供效果更好,但实证研究对此仍然缺乏一致的结论.究竟是正在全国推广的“省管县”所代表的分权体制,还是“新机制”的省级统筹体现的集权趋势更有利于实现公共教育服务的均衡化?在基于浙江省2005-2009年小学校级数据和区县数据分析后,发现:分衩明显的“省管县”财政体制并不能有效缩小城乡义务教育经费的差距,而集权取向的“新机制”能有效促进城乡教育均衡.虽然浙江省小学公用经费的保障比例不高,但城乡差异不大,说明县级政府在近年来向农村倾斜经费,且主要用于保障学校运转,人员经费存在一定的城乡差距,差距来源于非财政性的经费.此外,城乡小学公用经费的差距因为“新机制”关于公用经费的规定得到了显著改善,公用经费定额标准的建立促进了教育均衡.因此,应适度提高省级政府的财政统筹分配权,科学制定公用经费标准,动态调整保障水平,逐步抬高底线. 相似文献
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1、义务教育经费保障工程。按照《义务教育法》的要求,将农村义务教育经费全面纳入公共财政保障体系,不断提高生均公用经费标准和贫困寄宿生补助标准,全年拨付公用经费、书本费、“一补”资金、冬季取暖费共计2562.9万元,确保了全县农村中小学校的正常运转和教育公平的实现。 相似文献
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岁末年初,国务院下发《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,决定从2006年春季起,西部地区农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费;同时对西部地区农村义务教育阶段中小学安排公用经费补助资金,提高公用经费保障水平;启动全国农村义务教育阶段中小学校校舍维修改造资金保障新机制。这项举措给我省农牧区孩子、给青海义务教育事业的发展带来了新的希望和发展机遇。3月初,记者跟随省教育厅检查组深入部分县进行了采访。时值3月,青海高原依然雪花飞扬,天气寒冷。但是,农村义务教育经费保障机制改革像一股暖流温暖着农牧区各族儿女的… 相似文献
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通过对山东省5个地级市8县(市)18所农村小规模学校的走访和调查,发现农村小规模学校公用经费的支出存在一定的问题。具体表现为:公用经费支出水平整体偏低;层级式管理模式降低了公用经费支出效率;公用经费支出范围不明确不清晰;公用经费支出管理粗放,缺乏监管。为破解农村小规模学校公用经费支出的困境,要建立以需求为出发点的动态公用经费拨付机制,提高公用经费保障水平;“简政放权”与“放管结合”并举,赋予农村小规模学校一定的公用经费支出管理权;规范公用经费支出项目,给予重点支出项目一定的政策性倾斜;加强公用经费支出管理,建立健全高效的监管机制。 相似文献
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时下,打造节约型学校如同阵阵劲风吹绿中小学校校园,勤俭节约,反对奢侈浪费,成为中小学校今春开学的最大亮点之一.打造节约型学校,勤俭办校,确保国家的每一元钱都花在刀刃上,需要校长有所作为.
一、转变理财观念
转变理财观念是打造节约型学校的基础.中小学公用经费都实行校长“一支笔”,学校的每笔开支,都由经办人签字后,校长签字核销.中小学校公用经费中央财政直接划拨后,学校的经费开支不再是捉襟见肘,于是,有的学校出现了大吃大喝等铺张浪费的现象,“舌尖上的浪费”触目惊心.加之今春省级、地级和市级教育主管部门对中小学校的公用经费实行更为严格的管理,加上不少学校学生人数的减少,学校的公用经费显得很“吃紧”. 相似文献
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为进一步推进农村义务教育经费保障机制改革资金(以下简称保障机制资金.含农村义务教育阶段中小学公用经费资金、免费教科书资金、校舍维修改造长效机制资金、家庭经济困难寄宿生生活费补助资金等)的科学化、精细化管理,财政部发布了《关于进一步加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理的若干意见》,进一步从制度上解决农村义务教育经费保障机制经费管理中存在的一些问题。这些制度和措施包括:落实各级政府之间和部门之间的经费分担责任和管理责任。建立健全上下级之间经费投入的约束反馈机制,对保障机制资金的预算安排和执行实行“下管一级”, 相似文献
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1.贫困乡镇义务教育学校实行“一费制”已迅速到位,市财政按计划投入“一费制”学校危改资金和不足的公用经费也应该到位。为确保实行“一费制”学校校舍安全和教育教学工作正常运行,市财政必须把今年上级转移支付用于教育的资金商教育主管部门按“一费制”学校实际危改经费和公用经费缺口予以安排,并进行公示,使“一费制”学校心中有数。为防止市财政只保教师工资,不保“一费制”学校危改资金和公用经费缺口,上级政府要采取将此项工作列入县、乡两级政府年终工作目标考核内容的办法予以保证。事实证明,只有贫困乡镇义务教育实行“… 相似文献
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