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1.
朱斯琴 《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》2005,34(1):57-60
治理理念是 20世纪 90年代西方国家兴起的公共行政的新理念,其产生的历史背景和原因可以概括为:全球化和信息社会的来临;官僚体制的弊端所导致的公共行政管理的低效率;政府与市场在资源配置中的失灵;公共选择理论的理论支撑。借鉴西方国家治理变革的理念及其实践经验,要积极促进公民社会的发展;规范市场秩序并充分发挥市场体制在资源配置中的基础性作用;实现行政管理方式由“掌舵”向“划桨”的转换;鼓励公民参与公共行政管理的积极性。 相似文献
2.
波兰高等教育转型发展新趋向及启示 总被引：1，自引：0，他引：1
1989年东欧剧变后,波兰社会发生了重大变革,其高等教育体制经历了深刻转型,并呈现出一系列发展新趋向.学术研究由“去制度化”走向“重建制度化”;办学体制由“私营化”走向“重归公有化”;治理导向由“集约化”走向“分层化”;发展理念由“守护象牙塔”走向“超越象牙塔”.波兰高等教育转型发展新趋向显示,处理好“规模”与“质量”、“竞争与分层”、“守塔”与“越塔”的关系是高等教育可持续发展的关键. 相似文献
3.
千年以来,俄罗斯的社会发展经历了六次重要的社会转型,以国家定位、治理体制和社会结构三者的关系为主线通过梳理和对比分析,认为俄罗斯社会转型的历史轨迹表现在:第一,治理体制与社会结构之间一直存在着无法弥补的张力。因此其社会转型具有“突变”性。第二,社会发展道路上存在着“西化”与“东方化”的矛盾。这反映在两个方面,一是治理体制的“东方化”和现代化实现路径的“西化”矛盾,二是文化的“西化”与社会结构的“东方化”矛盾,因此其社会转型存在着“西化”与“东方化”摇摆不定性特征。第三,在国家定位上存在着帝国意识膨胀与自身实力欠缺的冲突。也就是通过国家资源的垄断而导致的形式上的强大缺乏社会后劲的支持,因此其社会转型存在着间断性与跳跃性共存的特征。 相似文献
4.
集权制与分权制纷争是课程治理体制研究面临的突出问题,其根本症结在于“不可公度性”立场与二元对立方法论。课程治理体制具有复杂的理论基础及制约要素系统,具有鲜明的政治性、专业性逻辑与属性,局限于某一理论、逻辑与要素论证课程治理体制必将陷入失范、失偏境遇。集权制与分权制均具有合理性依据,但也都具有局限性问题,试图以一种体制否定另一种体制必然造成“缺陷性”体制。破解集权制与分权制纷争,是课程治理体制重构的根本任务。其根本举措在于遵循政治与专业双重逻辑、坚持一体化方法论原则,使课程治理体制研究摆脱要么集权要么分权的“选择性”困境。 相似文献
5.
王有升 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2016,(6)
新中国成立以来我国教育治理经历了从“计划管理”到“责任分担”再到“技术治理”的变化。当前,政府的“超强控制”依然是中国教育治理体制所面临的最突出问题,具体表现为：政府机构庞大、教育事务的多头管理与行政低效、由利益部门化导致的教育权力“名放实收”、学校办学自主权以及社会参与教育的缺失。中国教育治理体制改革的动力往往来自于中央－地方的互动关系,地方的制度创新发挥着重要的推动作用。从集权式“技术治理”到参与式地方民主治理是我国教育治理体制改革的应然方向。 相似文献
6.
课程治理体制决定课程治理的指导思想与原则、组织与方式、权力与责任、路线与机制,是课程改革发展须首先解决的根本性问题。在当代课程治理体制研究中,从统一转向分散,成为课程治理体制改革的最强声音;实现多元权力共享与多元主体共治,成为课程治理体制建构的最大共识。多元权力共享与多元主体共治是当代课程治理体制改革的重要举措,但却需规避因对“分权论”与“共治论”的过度诠释而引发的弱化国家治理权力、地位与作用的误判与误导问题。课程具有鲜明的国家属性、意志与逻辑。课程治理属于国家职能,是国家事权、公权。推进课程治理体系现代化,迫切需要遵循国家逻辑,构建课程治理的国家体制,即国家主导与统筹的多元性、垂直型、一体式课程治理体制。 相似文献
7.
股份合作制崛起中的村治模式转换——以广东省万丰村为个案 总被引：1，自引：0，他引：1
徐勇 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》1998,(2)
本文以一个村庄为个案,分析了由于股份合作制的崛起,导致村治模式的重要变化,其主要特点为：（１）社区行政型的现代法人团体;（２）党村企一体化的领导体制;（３）能人主导－大众参与的治理结构。随着具有“草根性”的股份合作制的规范化,村治模式呈现出三种发展趋向,一是社区行政型法人团体向更具有自主性的现代法人团体转变;二是党村企一体化领导体制向社区和公司相对独立的体制转变;三是人治性的能人治理向制度化民主化治理转变 相似文献
8.
广西农民组织化程度低使得“农村资源”难以转化成为“农村资本”,使得农村“需要做的事”难以成为“共同做的事”,使得农村外部力量延伸逐步弱化了农村内生发展.因此,创新广西农村治理体制,需要全面激发社会组织活力：要充分发挥现有农村准官方组织的主导作用,强化乡村社会的“元治理”;要大力培育和发挥农村内生社会组织的主体作用,强化乡村社会的“微治理”;要切实调动农村社会外组织的积极作用,强化乡村社会的“合作治理”. 相似文献
9.
“社会治理”的提出,标志着治理理念的改变.创新社会治理体制是我国社会建设的新课题.文章从社会治理的特征入手,从治理理念、治理方式、治理目标三个维度阐述了专业社会工作与社会治理的契合性,提出了发展专业社会工作对创新社会治理的作用. 相似文献
10.
刘玉轮 《首都师范大学学报(社会科学版)》2004,(Z2)
十六届三中全会的召开 ,标志着我国经济体制改革进入攻坚阶段。完善社会主义市场经济体制 ,根除计划经济体制下残留下的体制性障碍 ,关键在于改革行政管理体制 ,更新政府理念。从政府治理的价值取向看 ,要求树立“人本政府”理念 ;从政府治理的方式看 ,要求树立“服务型政府”理念 ;从政府治理的绩效看 ,要求树立“信用政府”理念。政府理念的更新 ,政府角色的转换 ,是完善社会主义市场经济体制的关键性环节。 相似文献
11.
近十年我国乡村治理的观察与反思 总被引：1，自引：0，他引：1
肖唐镖 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2014,53(6)
近年来乡村社会虽已出现乡村面貌改善、民众生活水平显著提高等繁荣景象,但也潜藏着某些治理危机.这种乡村繁荣表象下的危机,不仅是治理技术与治理体制的危机,更是乡村生态、文明与文化的危机,呈现出“复合性危机”趋势.这些在不同层面所体现的多重危机已相互交织、相互影响,形成互为因果的循环.这种危机所反映出来的,既有现代化进程中乡村常见的普遍性问题,更有当下中国乡村社会的特殊性问题,即当下国内所特有的“中国式问题”.这些问题的解决,需要乡村治理体制的深入改革与完善. 相似文献
12.
我国成人高等教育面临社会服务职能错位导致合法性危机、普通高校规模扩张挤压了外延发展空间、资源吸附力不强而引起内生性发展动力不足等诸多困境.成人高等教育需要回归“成人生活世界”,重建成人高等教育的合法性;理顺宏观管理体制,增强成人高等教育办学的开放性;优化内部治理体系,促进成人高等教育办学能力的现代化.通过以上途径,实现累进式的战略转型. 相似文献
13.
新生代农民工素质成为制约我国产业转型升级的重要障碍,新生代农民工职业教育是实现农村劳动力转移的重要途径,也是推进新型城镇化的关键因素.我国新生代农民工职业教育存在户籍壁垒导致教育机会缺失,供求脱节导致职业教育市场结构性失衡,政策单一导致投入不足等政策困境.基于此,新生代农民工教育应该建立以“税籍与社保”为依据的教育权利分配政策;以“开源与增效”为核心的经费投入政策;以“针对性与实效性”为旨归的教学治理政策. 相似文献
14.
大学治理结构的形态、调整与完善是各国大学发展进程中的重要内容,是建设现代大学制度的核心部分.在中国构建现代大学管理制度的高等教育体制改革之际,高校“去行政化”的呼声时起,大学治理模式之一的“教授治校”被不断重提.部分学者担心,大学法人化,将加强行政权力的地位,降低校务决策的科学性,妨碍学术事务的有效开展,侵犯学术自由.梳理“教授治校”的起源与发展变革,实现共同治理是现代高校治理模式的必然趋势. 相似文献
15.
改革开放以来,中国社会结构发生了深刻变化,传统的社队制及单位制逐步式微,党的基层组织出现一定程度的边缘化、无根化现象,导致基层产生“去组织化”的碎片状态,缺乏有效的底层利益表达通道和途径,这影响到党执政的基础,也影响到基层社会的治理绩效.执政党积极回应新挑战、新问题,通过“组织嵌入、体制吸纳、价值引领”等,构建了以党组织为核心的有机整合基层治理机制,力求实现提升治理能力、增强基层治理合法性的目标. 相似文献
16.
党的十八届三中全会用“治理”冶统领经济社会发展模式,提出“创新社会治理体制”改革目标。其现实依据是社会多元化背景下公民社会崛起,社会矛盾凸显的客观形势。创新社会治理是新时期党和政府推进社会治理体系与治理能力现代化的一项基本职责。现阶段,党和政府创新社会治理应围绕“激发社会活力”破题,节点在于突出“人”的主体性地位。基本思路要求为：坚持党的群众路线不动摇;坚持走中国式治理道路;要在关键领域、关键环节上体现其实质内容;培育公民主体意识,不断发掘创新社会治理的力量源泉。创新社会治理思路要求具有内在的逻辑性遥 相似文献
17.
大学内部治理要建立在多元层次的理论之上.公司治理理论中利益相关者理论的目标群体利益和共同管理机制,可以有效指导大学内部治理者应对“一股独大”的政治权利干扰;根据社会系统理论,大学内部治理结构分化和组织整合机制需通过自我制造和沟通,以应对外界环境变化导致的内部危机和不平衡;洪堡的“大学自治”和“学术自由”的办学理念为所有治理理论的基础,是高校管理者融合其他治理理论的前提和必经之路. 相似文献
18.
中国教育改革已经进入“深水区”,社会普遍期待进行体制层面的变革,但仅限于教育领域自身内部的体制变革往往面临重重阻力,教育改革理念的达成需要整体社会治理体制的相应变革。在当前阶段,做为社会资源配置重要手段的户籍制度已经成为导致教育公平问题的焦点所在,现行干部人事制度则在很大程度上制约着教育改革的专业性与民主性诉求,而现行行政管理制度则成为学校教育过度行政化的根本性原因。教育改革的深入推进必须期待着这些社会治理体制改革的更大突破。 相似文献
19.
叶敏 《华中科技大学学报(社会科学版)》2013,27(2)
改革前的政治运动在改革后的“变身”是一种治理导向的运动式治理.在剖析政治运动和运动式治理的内部结构和异同之处的基础上,本文分析了从政治运动向运动式治理的演变机理,这包括体制之变导致的政治运动的退场,社会之变形成的治理压力的堆积,以及政府之变造成的科层式治理的不足.运动式治理作为一种企图将政府力量发挥到极致的机制性安排具有深刻的社会政治背景,对于处于社会快速转型的中国,运动式治理虽然并不完美,但是似乎也不可或缺. 相似文献
20.
大学章程是大学治理的制度基石,大学治理结构是大学章程的核心内容,二者相辅相成.在大学治理结构尚未理清的情况下,匆忙制定大学章程,很有可能会导致以下两种结果:要么过于宽泛和原则化,对大学治理实践缺乏实质效用,成为“空中楼阁”;要么自我窄化改革路径,束缚改革手脚,此种情况无异于“画地为牢”.“化整为零,各个击破”是我国大学立宪突破重围的可能路径. 相似文献