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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 468 毫秒
1.
基层民主的巩固与完善是新农村建设的重要内容。通过对精英治理的局限性与社会层化、公共服务供给不足、农村人口流动加速和民主文化发展滞后等制约当前农村民主发展的主要问题进行剖析,文章提出:在法制健全和全民参与的前提下完善精英治理模式;发展非政府组织,拓宽民主参与和公共服务供给渠道;创新村民自治制度,保障流动村民的民主权利;重塑基层民主文化,为民主建设提供良好的文化氛围。  相似文献   

2.
协商民主——新农村建设的一种民主范式   总被引:1,自引:0,他引:1  
20世纪80年代后兴起的协商民主理论与新农村建设的理论和实践之间存在着一定的内在逻辑性。协商民主是我国新农村建设的重要民主范式。它不但与我国新农村建设中的村民自治相契合,同时,也是化解农村多元利益主体间冲突的有效途径和办法,突出了我国新农村建设中“管理民主”这一重要内涵。强化基层组织的协商民主气氛,倡导对话与协商。农民的参与意识与民主信念,可以促进农村基层组织与农民之间、农村不同利益主体之间在乡村治理中的良性互动,进而实现建设社会主义新农村的战略目标。  相似文献   

3.
新农村建设在扩大农村基层民主、搞好村民自治、发挥农民主体作用,使村民自治组织充满活力等方面具有重大意义。为此,通过对一个县域范围内乡村治理困境的描述并分析了其困境产生的原因,揭示了基层政府不但要民主管理乡村事务,而且要通过制度变革理顺县、乡(镇)、村之间的权力关系,使乡镇政府的权力、责任、能力达到行政上的均衡状态,使村委会成为名副其实的村民自治组织。  相似文献   

4.
李翔 《许昌学院学报》2006,25(4):111-114
健全和完善的乡村治理体制对建设社会主义新农村具有十分重要的意义。当前我国乡村治理体制主要存在以下问题:公共财政体制存在缺陷、乡政村治管理失范、村民自治机制有待健全、农民政治素质亟待提高等。为此,需改革我国乡村治理体制,在充分发挥基层党组织领导核心作用的基础上,通过改革公共财政体制,统筹城乡发展,整合乡村关系,健全村民自治机制,积极推动社会主义新农村建设。  相似文献   

5.
党的十六届五中全会从全面建设小康社会和推进社会主义现代化的全局出发,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村,政府必须发挥关键性的作用。在各级政府中,县级政府作为基层政府,是建设新农村最直接的领导者和组织者,负有最直接的责任,因此,创新县级政府治理模式是新农村建设的必然选择。我们应该在“强政府一大社会一强服务”的取向下,构建政府主导、农民参与、市场运作、社会协同的多中心治理的参与服务型政府。  相似文献   

6.
自从实行村民自治制度以后,广东珠江三角洲经济发达地区农村超越了一般农村在村民自治制度背景下实行的单一性民主治理模式,通过能人治理与制度化治理相结合、权威治理与专业化治理相结合,形成了一套新的农村治理模式,促进了农村治理结构的新发展。实践表明,进一步处理好民主与权威、制度与技术的关系,优化农村治理结构,完善农村治理模式,是村民自治制度未来发展的一个基本方向。  相似文献   

7.
中国本质上是一个农民国家。村民自治在中国的兴起和发展,是中国现代化进程的必然产物,是国家政权与乡村社会互动的体现。村民自治制度以村民委员会为运作主体的制度体系,以自我管理、自我教育、自我服务为基本原则,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容。几十年来的实践经验表明,只要沿着村民自治这一中国民主政治制度形式前进,不断克服发展中的困难和障碍,终将进一步促进中国农村民主建设的进程,为社会新农村建设做出巨大贡献。  相似文献   

8.
乡村治理是指政府、乡村社会组织以及村民等利益相关者为增进乡村利益和发展乡村社会而共同参与、谈判和协调的持续互动过程或者状态。随着我国村民自治的实行、政府职能的转变、新农村建设运动的开展以及村民民主意识的增强,我国的乡村治理体制已经具有一定基础。  相似文献   

9.
完善村民自治,创新村民自治机制,是社会主义新农村建设的要求和政治保障。村民自治在不断深入发展的同时也出现了很多问题,严重影响了新农村的建设。完善村民自治,需要培育村民的民主意识,理顺乡村关系,完善相关法律制度,不断推进农村基层民主政治的发展。  相似文献   

10.
作为政治学与行政学领域对以新自由主义为核心理念的新公共管理运动的回应,旨在增加直接民主含量的治理及其理论既是对现代民族国家以代议制、官僚制为特征政治制度的矫正,也因植根于西方近现代民族国家、经济、政治变革历程尤其是由城市、市民社会所孕育的自由主义经济与政治传统之中,使其有着回归古典民主理想与自治精神的意蕴。由此,曾经作为市民社会组成部分的大学,在治理或者说大学与政府之间关系的层面上就显现出一个清晰的历史逻辑:大学自治权与政府日益加强的干预与控制之间的博弈。  相似文献   

11.
协商民主作为一种民主范式在中国的政治建设和社会治理中起了重要作用。近些年来,协商民主在新农村基层民主建设中的实践,创新了我国的基层民主制度。随着农村村民民主参政意识和维权意识的提高,协商民主适应了我国新农村基层民主建设中政府与村民互动机制的要求,同时它也是解决农村治理中民主困境的途径。协商民主在新农村建设中的运用有利于保证乡村事务决策的公正性,有利于控制权力滥用、防止腐败,也有利于建立和谐的干群关系,促进农村经济社会的发展。  相似文献   

12.
农村社会协同治理运行机制的整合创新与逻辑建构   总被引:1,自引:0,他引:1  
作为社会管理体制的一种创新,协同治理的出现是农村经济与社会结构转型的必然逻辑,也是农村社会管理的必然选择。如何在村民自治的大背景下建立起多元主体协同治理体制,关键在于治理主体彼此间的行为关系以及相应的制度安排,即建立起与其相适应的农村社会治理运行机制,它包括基层党组织领导机制、政府行政管理与村民自治的衔接与互动机制、民主议事决策机制、自治组织培育机制、民主监督机制和法治保障机制。  相似文献   

13.
创新农村经济组织建设社会主义新农村   总被引:2,自引:0,他引:2  
发展和创新农村经济组织是建设社会主义新农村的必然要求,对建设"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村具有重要意义.以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的完善和土地适度规模经营的发展,要求农村经济组织实行制度创新.在"工业反哺农业、城市支持农村"的大思路下,按照统筹城乡发展的要求,把工业、城市发展的各种资源和力量与农村经济组织结合起来,是创新农村经济组织的一条新思路.  相似文献   

14.
作为当代公共行政和公共管理的重要方式,社会治理强调政府、企业、社会组织、社会公众多元共治,共同协商、管理社会公共事务,其目的在于化解社会矛盾、维护社会秩序、保障和改善民生、促进社会公平正义,最终实现社会和谐有序发展。在经济社会双转轨的关键时期,我国的社会治理创新也面临着前所未有的机遇与挑战。创新社会治理,要以理念创新为先导、以转变政府职能为根本、以培养社会自治功能为依托、以社会稳定建设为基础、以法治建设为保障。  相似文献   

15.
由华中师范大学中国农村问题研究中心主办、襄樊学院和鲁东大学合办的“村民自治与新农村建设暨纪念《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》颁布二十周年国际学术研讨会”,2007年6月16—17日在华中师范大学召开。来自全国人大和国家民政部及各级地方政府官员、实际工作者和美国、丹麦、澳大利亚、韩国及中国台湾、香港等境外和国内从事“三农”问题研究的知名学者共140多人参加了会议。  相似文献   

16.
村民自治是广大农民民主政治权利提高的一个显著标志,是我国农村经济社会全面深化发展的有力抓手,已成为现阶段具有中国特色农村基层民主最基本的形式。新农村建设中,推进村民自治,大大改善了农村的发展形势,顺应国家发展需求。那么村民自治在当前农村经济建设中发挥着什么作用?有哪些制约因素?未来如何发展和定位?这些问题需要我们深刻地思考和研究。  相似文献   

17.
当前,我国城市社区得以不断的发展与完善,但也面临了一些新的矛盾和问题。要使我国城市社区得以顺利地从计划经济时代的“亚社区”形态向结构、功能完备的社会生活共同体转型,并且实现城市社区建设的民主价值追求,就必须改变传统的行政全能主义管理模式。借鉴治理理论的分析框架,结合各城市社区的实际,构建城市社区的普治结构,让城市社区的良好治理成为常态。要使我国城市社区走上良好治理的轨道,首先就需要加强城市社区良好治理的制度建设。本文从强化基层政府公共服务于社会管理职能、引导与规范市场力量参与社区治理、培育和发展社会组织以及创新城市社区自治组织架构等几个方面分析了如何进行制度建设。在文中的最后部分阐明了这种制度建设的意义,指出加强制度建设是实现我国城市社区有效治理的前提,是实现城市社区良好治理的基础工程。  相似文献   

18.
发展基层民主,完善村民自治机制,夯实现代法治中国的社会基础,既是政治文明建设的重要内容,也是新农村建设的内在要求。二十多年的探索和实践表明,我国的村民自治中仍存在着一些问题,诸如:村民民主意识的缺乏、“两委”关系的矛盾、宗族势力的干扰、法律制度的缺位等。只有给农民充分的自治,中国的“三农”问题才有可能从根本上解决,也只有不断完善村民自治机制,提升村民的民主素质、协调好“两委”的关系、创新干部任用的机制、健全相关法律法规,才能为建设社会主义新农村奠定坚实的政治基础。  相似文献   

19.
农村党的基层组织是社会主义新农村建设的组织保障,皖北各地围绕社会主义新农村建设采取提高基层党员素质、完善基层民主自治等措施有效发挥了党的基层组织在社会主义新农村建设中作用,但在带领群众发展经济、推进农民自治和促进精神文明建设等方面都存在许多亟待解决的问题,本文主要围绕这三个方面探讨如何发挥农村党的基层组织在社会主义新农村建设中的作用。  相似文献   

20.
在上世纪90年代末的中国政治改革减缓之后,中国的政治改革阵地向基层转移,在广大农村发展起了村民自治的民主形式,但在新农村建设的背景下中国的村民自治走向何方?村民自治为什么目前陷入低迷状态?这一系列的问题还有待解答。从村民自治的发展情况来看,一种观点认为其在衰落的同时走向农村社区自治;另一种观点认为村民自治并没有衰落,只是缺乏有效实现方式而已。但从最新的经验出发我们会发现,村民自治一直备受诟病而且举步不前的原因在于其治理的组织单元过大,而治理单元的细化和下沉,小社区自治是其进一步发展的方向之一,其优势在于对现有村民自治条件下无法解决的公共服务、集体发展、社会秩序、社会关联和民主权利等方面的难题的化解提供了新的思路,其因为治理单元小、集体行动易于达成、利益关联密切和激励及时有效等特点,在农民组织化、农民公共利益和农民公共生活的创建等方面都大有作为。  相似文献   

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