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为全面落实全国科技大会精神和实施自主创新战略、建设创新型国家的总体部署，2006年1月4日，深圳市委市政府以“一号文件”的形式推出了《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》。2006年4月21日，在全市进一步加快自主创新全面推进循环经济大会上，有关部门先期整体推出了20项配套政策。随着这20项配套政策的出台，“1＋n”的国家创新型城市政策体系的框架显现在人们面前。 相似文献
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深圳市委市政府2004年的一号文件，提出区域创新体系的概念，正如媒体所指出，这是中国第一次出台有关区域创新体系的地方政策。 相似文献
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记者（以下简称记）：能否先具体介绍配套政策出台的大致过程以及背景？
许建国（以下简称许）：今年年初“一号文件”颁布之后，根据市政府的要求，我们立即开始配套政策的制定工作。当时市里对一号文件中每一条政策进行分拆，把具体任务落实到各个部门，相应部门再做出具体配套政策。 相似文献
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英国是碳中和战略行动的倡议者和先行者，深入解析其政策体系特征，对我国推进碳达峰、碳中和（以下简称“双碳”）行动部署具有参考价值。文章在内容分析和扎根理论方法的基础上，设计提出宏观战略（macro-strategy）、中观架构（medium-skeleton）和微观结构（micro-structure）的“3 MS”分析框架，深度挖掘其政策的文本和逻辑特征。研究显示，英国基本形成碳中和战略“1+1+N+X”政策体系，构建了“咨询—决策—执行—评估”战略推进体系，具有中央统筹、机构推进、智库支撑、私营协同的组织架构，以及立法约束、整体部署、任务明确、细化响应、相互支撑、科技引领等政策网络。相比之下，我国在立法保障、推进体系、智库支撑等方面仍存在不足，建议从法律保障、体制机制、实施路径、科技创新、智库支撑等5个维度，针对不同减排部门、不同产业技术，以及政府、行业、企业、社会等多个层面，不断完善我国“1+N”政策体系。 相似文献
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现有与粤港澳大湾区协同创新相关政策分散在诸多政策文件中,存在部门和地区条块分割、政策指向和政策力度具有区域差异以及便利化不足等问题,难以适应实践的需要.针对制定协调性、针对性和实用性更强以及体系化突出的专项政策的日益迫切要求,首先,从粤港澳大湾区发展规划、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、完善要素市场化配置体制机制等方面,概述粤港澳大湾区协同创新政策的环境变化;其次,梳理总结得出广东省既有粤港澳大湾区协同创新相关政策特点为相关部门和城市高度重视,但政策条款零散分布、体系标准不一,以及联通性有待加强;再次,基于区域协同创新系统构成的理论分析,提出“1+4+2”粤港澳大湾区协同创新政策体系框架,即包含协同创新顶层制度设计系统政策、协同创新中层实施系统政策(包括主体协同创新政策、要素协同创新政策、产业协同创新政策和空间协同创新政策)和协同创新底层支持系统政策(包括协同创新平台政策和协同创新环境政策)的三维结构政策体系,并设计相对应的政策体系和政策措施,包括7个政策子系统、25个政策覆盖范围和91个政策着力点;最后,建议以上述政策体系框架为依据,遵循筛选、整合、打通和补新的原则,着手制定《粤港澳大湾区协同创新实施细则》、出台《粤港澳大湾区协同创新政策汇编》,推进粤港澳大湾区协同创新. 相似文献
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区域技术创新体系中的市场失灵与政府政策选择的研究 总被引：2，自引：0，他引：2
本文从研究区域技术创新各个环节中的“市场失灵”出发，致力于政府相关区域技术创新政策选择的研究。本文首先基于市场和政府在区域技术创新体系中的不同作用机制，提出了一个基于政府和市场双重作用的区域技术创新理论模型。在这一模型框架下，进一步以新古典经济学派关于“市场失灵”的假定为基本的分析依据，并参照新熊彼特学派的技术创新理论，以技术创新中的各个创新过程为分析对象，对各个技术创新环节中的“市场失灵”进行判断和分析，由此导出政府相应的政策工具选择。以此为依据，分析得出一个政府应对技术创新过程中“市场失灵”的政策框架。最后，本文结合深圳、无锡、宁波、东莞这四个“国家火炬创新试验城市”现有的技术创新政策工具，对本文分析得出的政策框架进行了实证分析和验证。 相似文献
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我国科技政策向创新政策演变的过程、趋势与建议——基于我国289项创新政策的实证分析 总被引：11，自引：0，他引：11
本文将统计分析方法引进创新政策研究领域，以《国家促进自主创新的政策分析与研究》报告梳理的289项创新政策为样本，以创新政策的效力（法律、行政法规、部门规章）和类别（科技政策、产业政策、财政政策、税收政策、金融政策）为基本维度，分析了1980—2005年我国创新政策的历史演变路径。研究发现：1980—2005年我国创新政策呈现从“科技政策”单向推进向“科技政策”和“经济政策”协同转变、从“政府导向型”向“政府导向”和“市场调节”协同型转变、从单向政策向政策组合转变的发展趋势。基于我国创新政策演变趋势的分析，提出具有针对性的建议。 相似文献
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当前,科技创新能力提升和科技创新高质量发展成为时代主题,科技评价政策引导科技创新高质量发展的“指挥棒”作用日益突显。本文通过搜集2006—2018年各省市的科技评价政策文件,在优化科技评价政策量化量表的基础上,分别从政策力度、政策目标和政策措施三个层次对政策文本进行量化分析。研究发现：我国科技评价政策总体上呈现“起步晚发展快”的特点,政策目标主题向创新人才培育、区域创新扶持与知识产权保护转变,同时,科技评价政策的作用机理呈现“非线性”特征,政策目标的作用方向正由“数量制胜”向“质量取胜”转变。从科技评价政策与区域科技创新能力发展的关系看,科技评价政策虽然在一定程度上促进了科技创新能力的发展,但是其直接政策效力明显薄弱;科技评价政策的多重目标导致政策的协同效应不足,同时,政策目标与政策实施之间的不协调也削弱了政策效力,导致其“指挥棒”作用仍然有限。 相似文献
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王铮 《科学对社会的影响》2004,(2):52-56
在最近的20年中，虽然有过波动，但是中国经济总体上保持了持续增长的趋势；特别是最近几年，宏观经济从早期的“通胀”状态转变到了一个稳定增长率附近。究其原因，我国刺激消费的准凯恩斯主义经济政策，与改革带来的经济“驰管制”政策相互补充，并相得益彰，经济没有衰退，也没有“滞胀”，经济增长政策无疑是恰当的。 相似文献
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本文首先对“互联网＋”背景下创业政策进行文本分析，归纳其特征与政策内容结构。接着，基于注意力基础观与年龄依赖理论，以2013-2017年沪深上市的新创企业为研究对象，探究了“互联网＋”创业政策力度、数量及主题内容对新创企业实施“互联网＋”的影响。研究结果表明:（1）创业政策的力度及数量与新创企业实施“互联网+”程度呈现倒U型的关系；（2）公司年龄对“互联网+”创业政策数量、力度与新创企业实施“互联网+”的关系具有负向调节作用；（3）“互联网+”背景下的创业政策的结构主要包括平台、众创空间和基地建设、财政金融支持、人才引进与培养、技术支持以及“双创”服务体系建设和完善五大政策主题，并且上述这些政策主题内容都对新创企业实施“互联网+”有显著地促进作用。 相似文献
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“创新创业”作为推动未来技术和产业变革的重要方式,引发了关于政策理论构建和实践探索的新思考。本文回顾了当前创新创业政策的研究现状,从技术和市场两个视角定义了“创新创业”,从“政策资源-利益相关者-发展阶段”三个维度构建了创新创业政策分析框架,并以此框架分析了《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》。研究发现：(1)“创新创业”是“基于创新的创业”,既强调新兴技术迭代创新、商业模式创新和政府管理创新,也强调满足当前市场需求或创造未来市场需求。创新创业兼具技术和市场的双重不确定性,前者对创业者把握技术发展趋势的能力提出更高的要求,后者对创业者承担双重不确定性引发的创业风险的能力提出更高的要求。(2)创新创业的政策资源主要包括人才、财税、金融、孵化服务、公共服务,利益相关者主要包括创新创业者和创新创业企业、政府部门、高校和科研机构、金融机构、创新创业服务机构以及大中型企业,发展阶段分为孵化初创期、成长发展期。(3)“双创升级版”政策充分考虑了创新创业的阶段性特征和特定利益相关者需求,其中政府采购等财税政策对创新创业的支持力度较大。本文提出以下政策启示：一是创新创业是高水平创新人... 相似文献
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创新作为深圳文化的特征引起世人的普遍关注大约有两个阶段，一是20世纪初的80年代，深圳经济特区刚刚成立，作为改革开放的“实验场”，年轻的深圳“初生牛犊不怕虎”，以一系列“全国第一”，突破旧体制束缚，“杀出一条血路来”，成为中国新一轮现代化建设的“排头兵”。 相似文献
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“N1＋N2”是现代汉语中一种常见的形式。文章以“熊猫”“鲸鱼”等词为例，分析了与偏正结构“N1＋N2”相反的特殊类别，中心语素在前、修饰性语素在后，结构是前偏后正的逆序定中复合词，并讨论了这种特殊结构形式上的分类及表达效果。 相似文献
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完整的科技创新过程包括创新环境创设、创新发现、创新活动资助与支持、创新活动管理、创新成果评价、创新成果转化与应用共六个价值创造环节。当前,关于不同环节的科技政策供给分布情况的实证研究暂付阙如。基于政策主体、创新环节和政策对象三个属性,对上海市1978年以来的科技政策进行逐条编码,并构建2模社会网络,分析各职能部门在科技治理格局中的角色变迁、注意力分配以及协同关系衍变历程。结果显示：科技治理的核心首先从市政府转向科委,随后科委“一家独大”,最后科委的中心性减弱,科委、财政局与市政府共同形成“铁三角”的核心治理结构。创新环境创设始终是上海市科技政策供给的重点环节,而创新成果评价、成果转化与应用两个环节的政策供给相对薄弱。1985年至今,企业始终是上海科技政策关注的主要对象。 相似文献
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2007年的中央1号文件就提出,建设现代农业要用现代科学技术改造农业。次年召开的党的十七届三中全会进一步明确指出：“农业发展的根本出路在科技进步”。2012年中央一号文件鲜明的主题就是“加快推进农业科技创新,持续增强农产品供给保障能力”,紧紧围绕这个主题对“依靠科技创新驱动,引领支撑现代农业建设”进行了最深刻最全面的论述。阐明了加快农业科技进步是建设现代农业、 相似文献