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1.
孙鋆 《黑龙江教育学院学报》2013,32(6)
现代大学制度是完善高校内部治理、推动依法治校的重要保障,它要求加强以大学章程为核心的制度体系建设.基于此,从现代大学制度的内涵出发,讨论了加强大学章程建设的必要性,分析了当前大学章程建设中存在的问题,并尝试对加强大学章程建设提出一些有益的对策建议. 相似文献
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根据教育部31号令,2013年年底教育部首批核准了6所大学的章程.该6所大学章程有共性也有特性,为全面推进大学章程建设提供了有益借鉴.另外,6所大学章程在不同机构的职权、办学自主权、学术委员会等问题表述上存在的不足需要在后续章程建设工作中特别注意.章程建设是完善现代大学制度的重要举措,重点在于完善内部治理结构和落实办学自主权,需要政府与高校共同努力. 相似文献
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现阶段我国各高等学校都在开展大学章程建设工作,部分高校已制定了较为完善的大学章程,但目前大学章程的实施进展缓慢,大学章程在大学办学与管理实践中发挥作用甚微,甚至被束之高阁,这严重违背了大学章程建设的初衷。针对这一问题,从内外部环境上对我国大学章程建设的阻力包括法律环境阻力和高校内部环境阻力等进行了分析,并据此提出了加强我国大学章程建设的相关思考及建议。 相似文献
5.
创造知识、传播知识和服务社会是现代大学的使命,为实现这一使命,我国高校应当不断完善以制度建设为核心的内部治理。高校既要通过完善以大学章程为核心的校院系多层级治理制度体系,完善以学术系统为重心的学术与行政系统协调机制与完善以学生参与为新亮点的扩大治理主体参与机制,促进高校内部治理体系的制度化、科学化、规范化和程序化,为高校内部治理奠定制度基础,同时要充分发挥各治理主体的积极性,通过依法治校,实现制度优势向竞争力优势的转化。 相似文献
6.
大学章程是推动和规范高校自主办学的法律依据,是处理高校和政府、社会及内部关系的准则,大学章程的建设与完善是我国高校内部管理体制改革取得成功的必要条件。本文列举了大学章程建设中出现的问题,分析了高校工会所起的作用：紧密联系群众,积极参与民主管理和民主监督。本文旨在为高校工会找到更合适的地位以此进一步促进大学章程的科学建设。 相似文献
7.
姚叶 《贵州教育学院学报》2011,(7):58-61
大学章程在国外大学内部治理结构变迁和完善的历程中起着重要作用。选取国外不同类型大学的章程文本,对其关于大学内部最高决策机构、管理体制、教师事务以及学生事务等方面的规定进行比较分析,总结出相关经验和规律,以期为推动当前我国大学章程的制定与大学内部治理结构的完善提供借鉴。 相似文献
8.
《现代教育管理》2015,(10)
章程是衔接大学内外的桥梁,它将国家法律法规转化为校内自治规范,是实现高校自主办学的基本依据。章程在落实高校办学自主权过程中具有独特作用,没有章程,就没有高校办学自主权。我国高校办学自主权落实难的原因主要是当前人们对高校办学自主权认识存在误区和高校自主办学能力建设不足。高校办学自主权是权利能力和行为能力的统一,具有相对性和层次性,是大学体现个性、彰显特色的原动力。通过大学章程厘清政府干预与高校办学自主权的边界,赋予大学章程法律效力,转变政府职能,确立高校独立法人地位,建立科学完善的高校内部治理结构,构建中国特色的现代大学制度,是高校办学自主权落实的必由之路。 相似文献
9.
高校章程本质上是一种契约,当前我国大力加强高校章程建设就是为了实现依法治校、大学自治的目标,对高等教育管理体制改革具有重大意义。但教育管理体制惯性、法律权威性不足、制定主体不明确以及对治理结构规定不清晰等体制或技术性因素仍困扰着高校章程制定和建设进程。因此,要从教育管理体制改革、完善法律规制、明确制定主体以及建构合理大学治理结构等多个角度推进和引导高校章程建设。 相似文献
10.
余怡春 《宁波大学学报(教育科学版)》2018,(2):41-049
借助澳大利亚QSR（Qualitative Solution & Research）公司开发的质性分析软件——NVivo 10,笔者对公开发布的84所中央部门所属“211工程”高校章程以及各地26所“211工程”高校章程共计110部高校章程文本进行定性研究,发现当前我国章程建设存在章程文本缺乏针对性、办学自主权难以落实以及内部治理机构权责模糊等共性缺陷,进一步完善我国现代大学章程建设,促进中国特色现代大学制度的落实与发展,需要高校坚持“校本管理”原则,突出自身办学特色;明确规定章程条目,切实落实“办学自主权”;引入独立第三方评估,建立有效监督机制。 相似文献
11.
大学内部治理结构是现代大学制度的基石,体现为大学重大事务的决策权在利益相关者之间的配置,在形式上表现为一种管理体系和制度.针对我国目前公立高校存在党政职责不明、行政化色彩浓厚、学术权力与行政权力失衡、民主制约监督机制缺失等弊端,提出要进一步完善党委领导下的校长负责制,构建“六位一体”的治理结构;理顺权力关系,规范权力运行;构建内部治理的监督机制,重视教代会的民主监督作用,通过大学章程的制定,进一步促进高校内部治理结构的完善. 相似文献
12.
庄苏 《马钢职工大学学报》2014,(3):51-54
教育部首批核准了中国人民大学等6所高校的章程,标志着我国高校章程建设取得了实质性进展.6所高校章程其文本结构各有特点,均构建了各高校内部权力治理结构,明确了行政权力、学术权力和民主管理权力的职责和相互关系,规范了各权力运行规则及制度安排.但与现代大学制度的要求也还存在许多不足的方面. 相似文献
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办好开放大学是国家中长期教育改革和发展的重大战略决策,而科学合理的章程是开放大学治理的制度基础。结合我国开放大学建设的实际情况和发展目标,论述了开放大学章程建设的重要意义、主要原则和基本要点,认为开放大学章程应立足于明确主体权利义务、完善内部治理结构、强化教育质量保障、建立外部支持机制、做好学校文化传承来制定。 相似文献
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王德波 《中国校外教育(理论)》2014,(33):197
随着高等教育改革不断深入,为提高教育质量,推进高等教育的内涵式发展,必须加快实现教育治理能力现代化,首要任务就是完善的现代大学制度。现代大学制度就是要构建政府、学校、社会之间的新型关系,促使教育管理向教育治理的转变,同时扩大高校办学自主权,以大学章程的建设来完善高校内部治理结构,推动高等教育的现代化。 相似文献
18.
分析了国外大学章程的法理意义和我国制定高等学校章程的现实意义,认为章程是高校自主办学和外部对高校实施影响双重作用的产物,应以制定章程为契机推动高校依法自主办学。在内容上,章程反映着高校和社会特别是和政府的关系,彰显着高校的使命要求,重点是内部治理结构。鉴于目前各高校对章程理解的不同,章程的制定可遵循先简后繁、充分协商等原则,初期允许多种选择先做起来,后期作为现代大学制度建设的改革成果予以规范。我国现在正进行的现代大学制度改革,可以启于并终于高等学校章程的制定。 相似文献
19.
王海莹 《天津市教科院学报》2014,(6):17-20
现代大学章程建设是完善大学治理的重要任务,也是建设现代大学制度的内在要求和必然机制。大学章程建设筹备阶段的路径包括信息管理系统的开发、卓越质量的追求及章程制定小组人员的选拔;分析内部因素和应对外部环境的挑战是推进大学章程建设的重要路径。 相似文献
20.
优化大学内部治理实质是促进高校内部各种主体利益的激励相容,实现大学办学效益的最大化。大学内部治理存在激励不相容问题主要有:权力结构的激励不相容、层级管理的激励不相容、办学功能的激励不相容。为此,要加强顶层设计,完善决策执行机制,创新学术组织设置,推进人事管理制度,加强大学章程建设,促进大学内部治理的激励相容。 相似文献