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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 515 毫秒
1.
一、实行村财乡理制度的必要性1.有利于社会主义新农村的建设。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,要实现这一目标,实现农村和谐发展,必须解决好农民群众最为关心的热点和难点问题。农村财务是最容易引发干群矛盾和社会不稳定的敏感问题,它关系着农村改革、发展和稳定的大  相似文献   

2.
以工促农、以城带乡是解决"三农"问题的新思路.解决农民问题的实质是提高农民收入,通过发展非农产业,以减少农民数量来增加农民收入是最有效的途径.解决农业问题的实质是实现农业现代化,城镇化是实现农业现代化的基本条件.解决农村问题的实质是改变城乡二元经济结构,实现农村经济全面繁荣,以城带乡是全面繁荣农村经济的现实选择.加快城镇化进程是解决"三农"问题新思路的具体体现.  相似文献   

3.
乡村治理离不开乡村社会的基本经济制度安排.农村土地财产权的不同制度安排产生不同的乡村治理的权威结构和治理模式.与土地农民集体财产权制度相适应的是高度集权的人民公社的公共权力治理模式,而农村改革以来的双层土地财产权制度安排形成了"乡政村治"的分权式治理模式.党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,赋予农民更加清晰和完整的土地财产权,将为乡村治理提供私权力治理的新维度,以弥补单纯依靠公权力治理之不足.  相似文献   

4.
人民公社体制解体后,在农村形成了乡政村治的管理格局。由于体制自身的局限性,乡政村治在发展中也遇到了许多难以解决的问题,面临市场化、民主化、城市化等一系列挑战。理论和实践证明:乡政村治向更高层次的县政乡社转变是解决农村深层次矛盾的出路所在,是社会历史发展的必然趋势。  相似文献   

5.
社会主义市场经济与深化农村教育管理体制改革   总被引:3,自引:0,他引:3  
一、农村教育管理体制改革工作回顾(一)主要工作1.建立“分级办学、分级管理”体制的改革.四川省在八十年代中期,按照《中共中央关于教育体制改革的决定》的要求所进行的“分级办学、分级管理”改革,在一个县(市、区)的范围内究竟分几级办学、几级管理,全省很不一样,大体有四种类型:一是实行县、乡(镇)两级办学,两级管理,即重点中学、单设高中、完全中学、师范学校、教师进修学校、单设区初中、重点小学和示范幼儿园由县办县管;乡初中、中心小学和村小学,由乡办乡管.二是实行县、乡、村三级办学,三级管理,与第一种不同的是村小学由村办村管.三是实行县、区、乡、村四级办学,四级管理,与第一、二种不同的是单设初中由区办区管.四是实行县、乡两级办学,多级管理,一级为  相似文献   

6.
关于农村财务制度设计的几点思考   总被引:1,自引:0,他引:1  
农村财务管理涉及到千家万户农民的切身利益,一直是农村工作的焦点和难点问题。《村合作经济组织财务制度(试行)》和《农村合作经济组织会计制度(试行)》是农村财务管理制度的基本构成部分,实践中也有“村有乡管”等具体方法。这些农村财务制度设计受农村税费改革等的影响已不适应农村实际工作的需要,存在着会计主体模糊错位、监督困难、审计不力等方面的问题。因此,农村新的财务制度设计应体现前瞻性、规范性和可操作性的原则,并在会计科目设置、监管体制、集体资金分块管理等方面有所创新。  相似文献   

7.
村庄治理要依托于一定的经济基础。但在农业税被免除以及“村财乡(镇)管”制度颁布落实之后,由于村级财政汲取渠道缩小、汲取手段和方式受到更为严密的监管和控制,使得村级财政出现汲取能力不断弱化、收入不断减少的状况。村级财政“空壳化”,使得村集体组织在治理过程中不得不面对负债治理局面。亟待治理!  相似文献   

8.
《教育》2012,(21):13-15
"校财局管"模式"局管"优于"乡管"权力集中后的"困惑"学校仍游离于监管之外焦点提示:"校财局管"意在理顺农村义务教育公用经费补助资金上、下行农村中小学的渠道,在行政距离比较近、且相对安全的县级政府设置"关卡",以保障资金的有效落实。实行"校财局管",学校的确是绕开了乡镇这级"婆婆",但又落入县教育局这个"监管人"手中。既然学校"财"的管理人是"局",那么学校费尽心力"吃空饷"得到的好处实在有限。至于编造根本不存在的"幽灵学校",更不可能是学校所为。  相似文献   

9.
自八四年七月以来,我们根据省里关于改革普通教育的指示,结合我县实际情况,研究制订了全县教育改革方案,并组织力量在王店乡进行了农村学校管理体制改革试点: 一、实行分级办学,分级管理。王店中学乡办乡管;中心小学由乡和王店村合办共管,其它完小和初小由所在村村办村管。乡、村分别成立教育委员会,由乡、村主要领导干部、校长、教师和群众代表组成。这个委员会负责学校的领导和管理,统筹、使用教育经费,履行聘请合同,改善办学条件和教师  相似文献   

10.
论乡财县管工作形式的利弊及完善   总被引:1,自引:0,他引:1  
乡财县管属于乡镇财政管理体制改革的一种形式,从我县的实践来看,这种形式收到了很好的效果,但是在运行中其不足也是显而易见的。为提高资金使用效益,必须从各方面进行配套改革,从而使乡财县管工作更加规范、高效。  相似文献   

11.
去年下半年,我们深入到锦江、蒙山、野市乡、村和中心小学,对教育管理体制改革后的情况进行了调查。从调查的情况看,我县《关于对学校实行分级办学分级管理的暂行规定》是适合农村实际的,实行“分级办学分级管理”的办法有效地促进了农村教育的发展。 一 改革教育管理体制,实行分级办学、分级管理,明确了县、乡、村办学、管理的责任,调动了乡、村的积极性。 (一)几年来,乡办学校、乡管教育主要做了七方面的工作。  相似文献   

12.
农民的教育和农村人才的培养问题是解决农业、农村、农民"三农"中的核心和关键问题.辽宁省、河北省保定市及山东省微山县等地实施"一村一名大学生计划"为逐步解决农村人才的引进和培养,特别是农村基层干部、科技人才的选拔和农村致富带头人的培养探索了一条有效途径.国家和各级政府要像花巨资兴建高速公路那样来实施农村高等人才工程战略,这将打造农业现代化的一条"高速公路".  相似文献   

13.
针对乡(镇)财力薄弱,外债数额较大,财政资金运用不规范,监控机制不健全,充分调动乡(镇)政府组织收入的积极性,确保基层政权的正常运转,建立科学规范的公共财政管理体制,帮助乡(镇)财政尽快摆脱困境,新疆从2003年开始进行了"乡财县管乡用"的试点。就"乡财县管乡用"的基本情况、运行状况、存在的问题以及建议等几个方面的问题进行了阐述。  相似文献   

14.
前几年,我县开征教育费附加,很难适应教育发展和改革的需要。从1989年起,我县建立了人民教育基金制度,使教育经费有了稳定可靠的来源。现行的教育费附加,在征收、管理、使用上存在不少问题:一是经费来源不统一,征收比例偏低。前几年,我县农村和企业的教育费附加分别按人均收入和三税的1%征收,征收的数额很难适应需要。二是征收渠道混乱。农村教育费附加一般是乡收乡用,也有区收区用、村收村用的。就是乡收,也不一致,有的是乡财政所征收,有的乡是农经站征收。  相似文献   

15.
发展农村职业技术教育,提高农民素质是从根本上解决“三农”问题的关键之一。教育部推行的“一村一名大学生计划”,是探索利用现代远程教育技术手段,将农村职业技术教育提高到高等教育层次的一种新的人才培养模式。实施“一村一名大学生计划”,能够进一步拓宽农村人力资源开发的新途径,为农村培养出大批实用的管理和技术人才。  相似文献   

16.
通过对宁夏固原市乡、村卫生院(室)特殊环境细菌检测中存在问题的研究,探讨解决农村医疗卫生工作中存在问题的对策.调查分析发现,固原市乡、村卫生院(室)医疗卫生工作中存在人员结构配备不合理,业务能力偏低,卫生院(室)环境细菌检测中Ⅱ类环境空气、Ⅲ类环境空气、物体表面细菌数均超标,并在空气中检测出致病菌等问题,针对存在的问题,提出了对策.  相似文献   

17.
当前,作为基础教育重要组成部分的农村基础教育还相当薄弱,成为制约我国实现教育均衡发展和城乡统筹发展的关键问题.了解与解决农村基础教育问题,将是改善我国教育状况的一个重要突破口.为此,本刊特约四位学者对上述问题进行讨论.杜育红教授根据农村教育的特点,提出必须站在对二元社会多个维度的全面理解上来动态把握农村教育的内涵,并分析了在向高收入国家转型进程中我国农村教育新的发展趋势.袁桂林教授敏锐地觉察到我国农村基础教育需求的微妙变化,并从推力和阻力两个方面对目前农村教育状况进行了深刻分析.葛新斌教授梳理和探讨了我国农村教育的“人财困局”,指出我国农村教育问题的症结所在,为其解决指明了方向.邬志辉教授从四个方面剖析了当前城乡教育一体化进程中的制度束缚,并就各个方面提出了相应的解决方案.无疑,农村基础教育问题的解决是一项长期而艰巨的任务,正视问题、不断反思、寻求出路,将是未来农村教育发展的题中之义.  相似文献   

18.
民乐县职教中心学校坚持以服务"三农"为办学方向,把为农服务作为学校改革发展的突破口,充分运用信息技术搭建县、乡、村"三级一体"信息平台整合网络资源,深入推进三教统筹,加大农科教结合力度,为提高农村劳动力素质,开发农村人力资源,促进地方经济的发展提供了强有力的人力支持和技术支撑.  相似文献   

19.
当前,作为基础教育重要组成部分的农村基础教育还相当薄弱,成为制约我国实现教育均衡发展和城乡统筹发展的关键问题.了解与解决农村基础教育问题,将是改善我国教育状况的一个重要突破口.为此,本刊特约四位学者对上述问题进行讨论.杜育红教授根据农村教育的特点,提出必须站在对二元社会多个维度的全面理解上来动态把握农村教育的内涵,并分析了在向高收入国家转型进程中我国农村教育新的发展趋势.袁桂林教授敏锐地觉察到我国农村基础教育需求的微妙变化,并从推力和阻力两个方面对目前农村教育状况进行了深刻分析.葛新斌教授梳理和探讨了我国农村教育的“人财困局”,指出我国农村教育问题的症结所在,为其解决指明了方向.邬志辉教授从四个方面剖析了当前城乡教育一体化进程中的制度束缚,并就各个方面提出了相应的解决方案.无疑,农村基础教育问题的解决是一项长期而艰巨的任务,正视问题、不断反思、寻求出路,将是未来农村教育发展的题中之义.  相似文献   

20.
当前,作为基础教育重要组成部分的农村基础教育还相当薄弱,成为制约我国实现教育均衡发展和城乡统筹发展的关键问题.了解与解决农村基础教育问题,将是改善我国教育状况的一个重要突破口.为此,本刊特约四位学者对上述问题进行讨论.杜育红教授根据农村教育的特点,提出必须站在对二元社会多个维度的全面理解上来动态把握农村教育的内涵,并分析了在向高收入国家转型进程中我国农村教育新的发展趋势.袁桂林教授敏锐地觉察到我国农村基础教育需求的微妙变化,并从推力和阻力两个方面对目前农村教育状况进行了深刻分析.葛新斌教授梳理和探讨了我国农村教育的“人财困局”,指出我国农村教育问题的症结所在,为其解决指明了方向.邬志辉教授从四个方面剖析了当前城乡教育一体化进程中的制度束缚,并就各个方面提出了相应的解决方案.无疑,农村基础教育问题的解决是一项长期而艰巨的任务,正视问题、不断反思、寻求出路,将是未来农村教育发展的题中之义.  相似文献   

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