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农村土地承包经营权流转问题逐渐成为社会各界高度关注的社会热点.当前我国统筹城乡发展是经济社会发展的重大战略目标.在此背景下加快农村土地承包经营权流转,成为实现农业现代化和新型城镇化建设的必然选择.然而,由于目前土地制度与法律等各方面存在重大缺陷致使我国农村土地流转面临一系列问题与挑战,而解决这些问题不仅要从制度方面着手更要从法律层面去探索. 相似文献
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《内蒙古科技与经济》2017,(22)
城乡建设用地增减挂钩能够有效地提高土地资源的利用效率,实现地尽其用,同时能够有效地保护耕地,缓解由于经济发展造成的耕地面积不断减少的情况,促进城乡统筹发展。改变农村土地利用粗放的现状,提高农村土地利用效率,缓解城市建设用地面积不足的问题。在不妨碍经济发展的前提下,调节人地矛盾,实现土地资源的可持续利用和集约利用,提高土地利用率。但是由于在实施过程中,政策落实的偏差,导致出现农民合法权益受损,耕地占补不平衡,滋生腐败以及城乡发展失衡等问题,与政策实施初衷相悖,使得政策具有一定的争议性。 相似文献
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随着我国城市化和工业化的推进,加之长期分割的城乡二元土地所有制以及管理制度上的制约,城市土地特别是建设用地的紧张与农村土地的低效利用局面并存,土地的可持续利用成为城市的可持续发展和城乡社会的统筹发展所面临的核心问题,以下将以土地资源的可持续发展理论为支撑,探讨我国城市土地资源可持续发展的对策和措施,以期对当前我国的城市化进程中面临的土地资源开发和利用有所助益。 相似文献
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近年来随着我国城市化进程的不断加快,造成我国耕地保有量逐年下降,粮食安全性问题突显.然而城市规划过程中缺乏科学性、合理性,进一步加速耕地的占有量,为了落实科学发展观统筹城乡发展,合理有效地利用城市土地,通过节约集约利用土地,更好地解决城市发展与用地紧张的矛盾. 相似文献
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当前全国各地都在加快城乡统筹的步伐,加强农村居民点整理。而且随着城市化进程的加快,农民生产方式、生活观念向现代化转型,农村土地资源浪费、设施不足、内部空间布局不合理的矛盾日趋显化,因此,根据土地利用总体规划、集镇村庄发展规划,对农村利用不充分的建设用地进行综合整治,提高土地利用率,对进一步缓解城乡建设用地供需矛盾意义重大。 相似文献
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基于城乡统筹发展的土地管理制度改革创新模式评析与政策选择——以成都统筹城乡综合配套改革试验区为例 总被引：3，自引：0，他引：3
在城乡统筹发展中土地管理制度改革创新既是重点,也是难点。本文首先分析了城乡统筹发展中土地管理制度改革创新的背景与动因,接着总结了成都统筹城乡综合配套改革试验区土地管理制度改革创新的七种模式,即城乡用地一张图模式、集体建设用地使用权流转模式、城乡建设用地增减挂钩模式、土地综合整理模式、宅基地承包地双放弃一退出模式、生态搬迁模式和耕地保护基金创设模式,然后从尊重农民意愿、保护农地、节约集约用地、健康城镇化、解决三农问题、可持续发展、符合法理精神和以人为本等八个方面进行了相应的绩效评价,在此基础上剖析了成都市土地管理制度改革创新的启示,提出了统筹城乡发展中土地管理制度进一步改革创新的政策建议。 相似文献
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加快重庆统筹城乡发展的关键在于制度创新 总被引：1，自引：0，他引：1
重庆统筹城乡发展的关键在于制度创新,并围绕农民市民化这一核心展开。当前,重庆统筹城乡发展过程中存在观念滞后、规划缺位、制度约束、资金匮乏等突出问题。加快重庆统筹城乡发展需在解决好观念更新、城乡规划和组织保障问题的同时,重点在土地流转、人口管理、社会保障、财政资金运行、行政管理以及区域协调机制方面重点突破。 相似文献
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本文主要针对土地整治示范建设第二部分的村庄整理项目进行探讨,即以耕地面积增加、建设用地总量减少、优化城乡用地结构、完善农村生产生活基础设施和公共服务设施、促进城乡统筹发展为主要目标的农村土地整治示范项目。村庄整治在示范项目建设中具有非常重要的意义。当前农村村庄存在点多、面广,占地面积大,土地闲置现象严重。普遍存在"内空外松"和"脏、乱、差"的状况,而且建设缺乏规划、功能不配套、设施不完备、交通不便利,影响了农民正常的生产和生活。只有大力推进农村土地整治示范建设项目的实施,才能有效地改善了农业生产条件和农民生活环境,同时缓解了经济发展过程中的用地供需矛盾,是实现"双保"政策和解决"三民"问题的需求。 相似文献
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我国现行矿业用地制度存在的主要问题及其对策 总被引：15，自引：1，他引：15
矿业用地是采矿业和矿区土地复垦中的核心问题之一,矿业用地的制度安排直接影响到矿业的可持续发展和矿区土地复垦的成效,而矿业用地制度安排又与地权制度和矿权制度紧密相关.文章从我国地权制度变迁的角度,考证了矿业用地制度的变迁,分析了现行矿业用地制度中存在的主要问题,以及现行矿业用地制度与矿业权制度中之间的主要矛盾.文章认为,矿业用地获得方式以及矿业权和矿业用地使用权的分别取得是形成现行矿业用地制度弊端的两个主要问题.针对这两个问题,提出了完善现行矿业用地制度的对策,即改革现行的通过出让方式取得矿业用地的制度,而采取通过临时用地制度、年租制、土地股权制等新模式取得矿业用地.在矿业权制度与矿业用地制度之间的关系上,采用将土地使用权与矿业权合并处置、矿业权对抗原土地使用权等协调矿业用地制度与矿业权制度之间矛盾的对策. 相似文献
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土地承包经营权出资问题研究 总被引：2，自引：0，他引：2
在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下,允许以农村土地承包经营权出资设立有限责任公司等企业在现实中是具有可行性的,本文首先通过论证土地承包经营权是可以转让的用益物权.提出土地这一无形资产进行评估的可能性,从而肯定土地承包经营权出资的正当性,接着对土地承包经营权出资进行法律制度构建,一方面保障合理流转的出资者的权利,明晰农民在土地流转中的主体地位,确保农民能通过正规的企业机制分享到土地的收益.另一方面则要规范流转中的作价制度的程序和内容,促进和引导农村土地流转新模武探索,积极推进土地集约、规模经营,提高农民组织化程度,加快发展现代农业,为农村土地制度改革创新的法治亿提供参考. 相似文献
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农村经济的重要基础是农村土地管理制度,土地是民生之本、发展之基,在新形势下,全面建设小康社会,统筹城乡发展,进行农村社区建设已经日益成为各级政府和广大人民群众密切关注的热点问题之一,然而,在农村社区建设的过程中,涉及国家发展和农民切实利益的土地管理问题需要认真对待并谨慎处理。本文从农村社区土地管理的现状分析入手,阐述了现阶段存在的问题和矛盾,进而就如何促进农村社区建设中的土地管理问题提出了几点建议,以供参考。 相似文献
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高标准基本农田建设是我国规范推进农村土地整治工作,严格耕地保护,提供耕地质量,促进节约用地,改善农业生产条件,推动农业现代化和城乡统筹发展,保障国家粮食安全的一项重要措施。 相似文献
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农村土地综合整治是保护耕地、保障粮食安全、推进城乡统筹发展的重要措施和手段.近几年来,我国农村土地整治事业快速全面发展,但也暴露出不少的问题从而影响了农村土地整治事业健康发展.从实践工作中分析,总结农村土地整治过程中一些亟待解决的问题,并提出一些优化建议. 相似文献
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农村土地综合整治是指以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,以城乡结合部为重点,统筹规划,整合各类涉衣资金和社会投入资金,对农村田、水、路、林、村、房等采取综合整治措施,增加有效耕地面积,改善农业生态环境,改善农村生产生活条件和村容村貌,推动新农村建设和城乡统筹发展。 相似文献
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农村土地流转是中国新型城镇化发展的必经之路、是未来中国经济增长的根本动力、更是土地制度改革成败的关键所在。党的十八届三中全会指出:"在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。"毫无疑问,新一轮农村土地制度的改革能否成功,在于能否可以打破制约农村土地流转的法律制度瓶颈、资金运作瓶颈、共识瓶颈和利益分配瓶颈。 相似文献