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民工子弟学校管理：一个亟待解决的问题 总被引：3，自引：0，他引：3
随着城市化进程的不断加快，越来越多的人口由农村流向城市，由不发达地区流向发达地区。据１９９７年国家教育发展研究中心的调查资料表明，当前流动人口呈现两个基本趋向：一是流动人口规模继续扩大，二是流动人口家庭化的现象更加突出。①流动人口中适龄儿童少年的教育问题日益凸现在人们面前。由于我国义务教育实行“地方负责、分级管理”的体制，义务教育的责任从法律上讲应由各级地方政府负责，适龄儿童普及义务教育的工作由户籍所在地开展；流入地财政教育经费支出没有对流动人口子女教育的义务，流动人口子女就学需要交纳高额的借读… 相似文献
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流动人口子女教育问题研究 总被引：3，自引：0，他引：3
普及义务教育一直以来都是我国政府为之努力实现的宏伟目标之一。虽然我国的义务教育工作已取得了很大进步,但离“让每一个孩子受益”的目标尚有一段距离。为流动人口子女提供教育成为普及九年义务教育的许多大城市面临的一个新问题,也是我国城市化过程中因人口大量、快速地流动而产生的一种新的教育需求。如何解决这部分流动儿童的教育问题将成为直接关系到我们普及义务教育目标的早日实现。因此,流动人口子女的教育问题就成为教育研究中的一个热点,也是一个难点。一、全国城市流动儿童少年的基本情况(一)全国已过亿的流动人口有多少学龄儿… 相似文献
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北京市教委政策法制处 《北京教育(高教版)》2002,(6)
2002年4月,北京市人民政府办公厅发布了<转发市教委关于对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育暂行办法>(以下简称<暂行办法>)的文件.这个文件的出台,为解决北京市流动人口中适龄儿童少年接受义务教育提供了政策依据,对进一步贯彻落实<中华人民共和国义务教育法>,保障每个适龄儿童少年接受义务教育具有重要意义. 相似文献
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流动人口中适龄儿童义务教育的政策发展与实施——北京市个案研究 总被引：1，自引：1，他引：1
作为我国政治、经济、化的中心，北京一直是流动人口的主要流入地之一，近年来流动人口中适龄儿童少年义务教育问题引起了各方关注，本在实证研究的基础上，分析了政策目标与现行制度、资源配置之间的差距以及政策实施过程中所面临的主要问题。 相似文献
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北京市是如何满足流动儿童少年就学需求的 总被引：3，自引：0，他引：3
如何满足流动儿童少年的就学需求,是许多城市面临的重大问题。北京市是流动人口量最大的城市之一,市政府根据本地实际情况制定了《北京市对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》,从制度上提出了解决问题的思路和办法,对推动问题的最终解决做出了有益的探索,这是值得各地教育行政机关及人民政府学习和借鉴的。本栏目对教育领域出现的法律问题及相应的地方教育立法予以关注。特别是那些针对性强、涉及面广的地方教育立法,将是本栏目宣传报道的重要内容,欢迎广大读者提供新闻线索并积极参与报道。 相似文献
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随着改革开放、经济建设的发展,流动人口不断增多.其中有不少是按《义务教育法》规定应入学的适龄儿童少年.要在本世纪末全国范围内实现基本普及九年义务教育的目标,就不能不重视城镇流动人口中适龄儿童少年受教育的问题.在解决这个问题的工作上,我市的总体思路是“依据《教育法》、《义务教育法》和《中国教育改革和发展纲要》以及国家教委有关政策、规定,创造条件,因地制宜,制定政策,加强管理,争取在“九五”期间使在我市流动人口中适龄儿童少年的入学率、在学率、巩固率均达到85%以上. 相似文献
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进城务工农民子女义务教育问题及对策 总被引：5，自引：1，他引：5
随着改革开放的深入,特别是随着市场经济的建立,进城务工农民的数量呈上升趋势。这些流动人口进入城市后面临很多问题,如就业、教育、居住、社会保障、娱乐、与城市环境的文化融合等问题。他们的子女的教育问题是其中重要的问题之一。由于我国现有法律和相关政策对进城务工农民子女接受义务教育的责任没有明确的规定,导致问题日渐突出,备受社会各界关注。一、进城务工农民子女义务教育问题的出现和重要性据第五次人口普查显示,目前我国由农民进城务工而形成的流动人口达到1.2亿,占全国人口总数的1/10左右。目前民工人数达到8400万,18岁以下… 相似文献
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保护农民工子女受教育的合法权利 总被引：2，自引：0，他引：2
受教育是公民的一项基本权利。我国宪法规定:中华人民共和国公民有受教育的权利。义务教育法第四条规定:国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。但是,由于现行义务教育法只有十八条,内容较少,太笼统,还远远不能解决义务教育过程中出现的一些具体问题,如农民工子女受教育难的问题。随着市场经济的深入发展,大批的农民工拖家带口地来到城市,农民工子女受教育难的问题越来越成为社会关注的焦点,引起了社会各界的重视。据来自江苏的代表朱善萍介绍:现在全国有2 0 0 0万左右的农民工子女是处于流动之中,那么,这当中有… 相似文献
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北京市流动人口子女义务教育政策实施分析 总被引：7，自引：0，他引：7
为了贯彻落实《北京市对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育暂行办法》，北京市各区县采取了一系列措施，解决流动人口中适龄儿童少年在流入地就学问题。但是，由于教育经费、教育管理制度及社会体制等原因，使流动儿童少年就学问题仍然难以完全解决，并陷入两难境地。为此，要加强政府对社会人口流动的宏观政策调控，加大经费投入。明确管理职责；完善流动人口子女教育政策及配套措施，规范管理民工子弟学校，提高公办学校接受流动儿童少年教育的适应性。 相似文献
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流动人口子女的就学问题一直是党和国家所关注的。原国家教委和公安部1998年下发的《流动儿童少年就学暂行办法》中提出:“流动儿童少年就学以流入地管理为主”。2001年全国基础教育工作会议上颁布的《国务院关于基础教育改革和发展的决定》中更是明确规定:“要重视解决流动人口子女接受义务教育问题,以流入地区政府管理为主,以全日制公办中小学为主,采取多种形式”,“依法保障流动人口子女接受义务教育的权利”。流动人口子女进入流入地学校,与流入地孩子享受同等的教育已是不争的事实。教育好这批流动的学生,使他们真正享受公平教育的权利… 相似文献
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流动人口子女义务教育政策的价值分析 总被引：14，自引：0，他引：14
目前 ,以农民工为主体的流动人口 ,已成为中国现阶段一个人口数量达 1亿多的规模群体。如何让流动人口中的2 0 0余万适龄儿童、少年享受国家九年制义务教育 ,是各级政府义不容辞的责任和义务。同时 ,城市流动人口子女义务教育问题及其相关的政策实践 ,也得到了社会各界的广泛关注。因此 ,有必要进行这方面政策的价值分析。在政策分析中 ,首先要确定政策分析和研究的边界 ,即选择具有特定价值的事件和问题进行研究。价值分析是规范研究的前提 ,只有在政策价值目标明确的情况下 ,才能通过规范研究来确定可行性方案。所以 ,价值分析在政策分析… 相似文献
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流动人口子女教育问题综述 总被引：23，自引：0，他引：23
在社会主义市场经济条件下,流动人口适龄子女就学受教育问题,是贫困地区农村教育在相对发达的城市的反映,也是我国社会转型期城市化过程必然出现的教育问题。对此应予以高度重视。短期的对策是:要充分发挥政府宏观管理教育的职能,制定相应的政策法规,保证流动人口子女获得基本的义务教育,强化流入地政府保证流动人口子女就学的管理责任,规范民办学校的教育行为,建立非正规基础教育机构民间组织。同时,直接承担流动人口子女教育的教育机构应充分发挥具体教育实施的职能,切实使流动人口子女得到相应质量的义务教育。长远的对策是:国家适当调整宏观政策,缩小地区间的经济发展水平和义务教育质量差距,并改革户籍制度以打破教育二元结构,大力支持和发展贫困地区教育,缩小地区间基础教育、义务教育的质量差距。 相似文献
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正1980年代末以来,随着中国城市化进程的加快,越来越多的农村剩余劳动力流入城市,成为流动人口。而由此产生的流动儿童教育问题已成为中国社会转型期一个独特的社会问题,引起了社会的广泛关注。流动人口子女教育问题涉及三个不同层面:一是宏观层面,包括流动人口子女失学问题,这是有没有平等教育机会的问题,涉及九年制义务教育权利的实现问题;二是中观层面,包括流动人口子女就读过程中的借读费和就读民工子弟学校的问题,涉及教育机会如何实现等;三是微观层面,包括流动人口子女在学校中产生的学籍管理、与当地儿童少年的融合等问题。 相似文献
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农民工子女义务教育问题进入政策研究视野 总被引：7，自引：0，他引：7
在义务教育的诸多问题中，最初农民工子女问题并没有进入研究视野，更没有排上政府的政策日程。从《义务教育法》颁布到《教育法》出台的近10年间，国家教育行政部门颁布了上百种政策法规，但没有一个是针对城市流动人口子女义务教育问题。而最先进入政府决策视野的是因民工潮引发的交通和治安问题。_①由于流动人口中占相当比例的人口举家流动到城镇，使他们的子女离开原户籍所在地。根据《中华人民共和国义务教育法》，义务教育由地方负责，分级管理，适龄儿童接受义务教育主要由户籍所在地政府负责，教育经费则按照户籍学生数下拨。这样，当儿童随父母迁徙到城镇，原户籍所在地政府不可能再负责他们的教育，而当地政府并没有义务负责他们的教育。因此，对于流动人口子女来说，他们的教育问题只能依靠父母来解决，由于农民工多数属于低收入人口，在公办学校高额的“借读费”面前，子女面临着失学。正是在上述背景下，中国国内的一些研究人员开始关注流动子女的教育问题。对这一时期研究成果的梳理。是当前政策执行研究所必须的前提工作。 相似文献
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2003年9月,国务院办公厅转发了教育部等部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》。2006年9月1日实施的《义务教育法》也明确规定:国家和政府保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利……父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。近几年来,围绕农民工子女平等接受义务教育问题,我省各地纷纷出台了过硬举措,收到了较好效果,但是面临的困难和问题也不少。本期特地刊发来自株洲市的一份调查与思考,希望更多的教育同仁来关注农民工子女的读书问题。 相似文献
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刘建国 《中国科教创新导刊》2012,(27):182-182
随着大量农村人口进入城市,城市流动人口子女义务教育俨然成为学校普及与落实义务教育的新难点.文章基于调研基础上对安定区西关小学流动人口子女史务教育状况进行描述,并对流动人口子女义务教育的问题及原因进行分析,提出了一些具有现实针对性和可操作性的对策思路. 相似文献