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农村义务教育经费保障机制有效提高了我国义务教育投入水平。然而，城乡接合部学校的城市性质使其享受政策保障受到一定限制，同时其教育经费又往往难以达到主城区水平，因此城乡接合部地区可能成为处于主城区和农村之间的义务教育经费“洼地”。本研究基于教育经费统计数据和空间数据，使用空间断点回归方法，定量地研究“新机制”背景下城乡属性对于学校生均教育经费投入的影响。结果发现，城乡接合部学校生均经费显著地低于邻近的农村学校，而且存在学生规模过大的问题。本研究建议，现行的城乡义务教育经费保障机制应该对城乡接合部学校的教育经费予以重点倾斜。 相似文献
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建立中央和地方分项目,按比例分担的农村义务教育经费保障机制,这是我国义务教育经费保障机制改革的一个新的里程碑,是改革开放以来教育经费投入方面取得的一个重大成果,从体制和机制上保证了教育经费的投入,从而为教育改革与发展提供了经费保障的支撑。但义务教育经费保障机制改革在推进过程中仍存在一些问题和困难。如城乡流动儿童的免费义务教育。 相似文献
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经费投入体制成为教育管理体制的核心,这在教育界已成为共识。2000年4月,为解决农村义务教育经费投入体制问题,江西省九届人大常委会在修改的《江西省义务教育经费筹措和使用管理办法》中确定了农村义务教育经费的县统筹政策。自此起,江西省开始了落实教育经费的县统筹工作,在1999年22个统筹县的基础上,2000年为28个,2001年增为37个。2001年,国务院《关于基础教育改革与发展的决定》指出:“对农村义务教育,实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。2002年5月,国务院办公厅又下发了《关于完善农村义务教育管理体制的… 相似文献
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我国农村教育投入分析 总被引：15，自引：0，他引：15
本文在对我国农村义务教育投入总量和政府对农村义务教育投入的增长分析、农村中小学生均教育事业费与城镇中小学的差距比较、农村中小学的生均公用经费与城镇中小学的差距分析、东中西部地区中小学生均教育经费的城乡差距比较和分析的基础上,提出了若干关于农村教育投入的政策建议。 相似文献
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近年来,我国农村义务教育发展取得了巨大成就。但是,与城市相比,农村义务教育在教育经费、师资力量、办学条件和教师待遇等方面仍然面临诸多困境。在统筹城乡发展的时代背景下,必须采取以下策略,农村义务教育才能走出发展困境,实现城乡义务教育高水平的均衡发展。补偿农村义务教育,各种基础性教育资源向农村倾斜是根本;加大对农村义务教育公共财政扶持力度,确保农村教育充足办学经费是关键;提高农村义务教育学校教师待遇,增强农村教育吸引力是基础;严格执行教育法律法规,履行政府公共教育责任是保障。 相似文献
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江西省农村义务教育投入的实证分析与政策建议 总被引：4，自引：0，他引：4
进入21世纪以来，江西省农村义务教育取得了较大的发展。本文从江西省政府对农村义务教育投入的总量、努力程度以及投入分配的合理性以及生均教育经费四个方面，对江西省2003—2006年农村义务教育投入的现状进行了实证分析；针对该省农村义务教育投入存在的问题，本文提出了几点政策建议。 相似文献
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2000-2003年我国教育经费投入进展与问题 总被引：2，自引：0，他引：2
上海市教科院智力开发研究所课题组 《教育发展研究》2005,(15)
2000-2003年我国教育经费状况明显改善:教育经费总量、财政性教育经费、财政预算内教育经费快速增长,高于"九五"期间的年增长率;教育经费总投入中,政府财政投入所占份额回升,政府教育投入更多向义务教育倾斜;义务教育总投入中,政府拨款所占比例上升;义务教育生均预算内经费的增长率高于非义务教育阶段;义务教育与普通高校生均预算内事业费拨款的比例及差距正在缩小;社会团体和公民个人办学经费快速增长,占教育总经费的比例迅速提高;非义务教育成本分担机制促进了高中和普通高校规模的扩大,入学率迅速提高。但同时也存在以下问题:政府拨款在义务教育总投入中的比例偏低;中西部省份人均预算内教育经费偏低,政府拨款占农村义务教育公用经费比例严重偏低。2003年,'中央和地方政府教育拨款低于财政经常性收入增长,国家财政性教育经费占国内生产总值的比例较上年略有下降,财政预算内教育经费占财政支出比例较上年有所减少。本文通过对我国"十五"计划前三年(2000ee2003年)教育经费投入总体状况、教育经费来源构成、各级教育生均经费、财政教育资源的生均配置以及人均预算内教育经费的地区差异等方面的分析(本文数据均来自各年度《中国教育经费统计年鉴》及《中国统计年鉴一004》),描述了近年来我国教育经费刁免入的进展并揭示了其中存在的问题,供大家参考。 相似文献
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本研究以城乡义务教育经费投入一体化的价值取向为依据,构建了城乡义务教育经费投入指标及其指数测算方法,对X省2005-2012年城市内部、农村内部、城乡之间和城乡义务教育经费投入一体化水平进行了测算。结果显示,农村义务教育经费保障新机制效果明显,城乡差距逐渐缩小;但城市内部和农村内部义务教育经费投入差异有变大的趋势;城乡生均人员经费差异最小,但城市内部和农村内部生均办学条件经费差异最大。所以,加大对农村义务教育投入、完善农村义务教育经费保障机制的同时,应缩小城区之间、县(区)间义务教育投入差距,更普遍的完成义务教育经费投入一体化。 相似文献
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教育经费投入是实现城乡义务教育均衡发展的保障,而城乡义务教育投入差异无疑是城乡教育发展不均衡的重要因素。本文旨在探索导致城市和农村义务教育投入非均等化的制度原因,在此基础上,提出消除城乡二元结构,统筹城乡发展、发挥中央和省级政府财政宏观调控职责,明确各级政府的义务教育投入责任和比例、完善教育投入考核制度,实现行政问责机制以及完善义务教育转移支付制度是实现城乡教育经费均衡投入的重要举措。 相似文献
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促进城乡教育一体化的投入体制研究 总被引：2，自引：0，他引：2
公平、高效的教育投入体制有利于克服城乡教育二元结构的弊端,使均衡化的公共教育服务覆盖城乡全体居民,缩小城乡教育差距.在对我国农村义务教育投入总量和政府对农村义务教育投入增长、城乡中小学生均教育事业费的差距以及城乡中小学生均公用经费差距进行比较和分析的基础上,从投入体制改革的角度,提出若干推进城乡教育一体化的政策建议:完善并加强“省级统筹”的财政投入体制;构建义务教育经费投入的保障和监督机制;完善多渠道筹资体制;拓宽财政支持范围;为开展多种形式的农村教育提供经费支持. 相似文献
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农村义务教育事关我国农村经济社会发展的全局,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中,具有基础性、先导性和全局性的重要作用。深化农村义务教育经费保障机制改革,从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入问题,是把教育放在优先发展战略地位的具体体现。农村义务教育经费保障机制的实施为农村义务教育发展提供了必要的经费保障,进一步推动农村义务教育事业的发展,充分体现了国家对农民、对农村教育的人文关怀,有利于缩小城乡教育投入水平的差距,将大大促进教育公平和社会公平,促进城乡教育的和谐发展。一、农村教育投入状… 相似文献
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近年来,城乡基础性义务教育资源在教育经费、师资队伍、办学条件等方面不断均衡配置的同时,依然存在着农村义务教育经费投入不足,学校办学条件较差和师资水平偏低的问题.需采取以下对策促进城乡基础性义务教育资源配置更加均衡:采取弱势补偿原则.使基础性义务教育资源优先向农村倾斜;制定义务教育学校办学的国家底线和上限标准,做到下有底... 相似文献
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义务教育是关系国民素质的奠基工程,但当前我国农村的义务教育发展前景并不容乐观。由于历史和现实的原因,义务教育出现了种种尴尬的局面。教育经费投入结构的失衡、财权与事权的分离、税费改革后教育集资等的取消及初中生入学高峰的形成等,使得当前农村义务教育经费投入不足的问题日益尖锐化,在当前的现状下,从教育观念、权责明晰、资源配置、体制创新等方面进行义务教育的改革已成为解决教育经费投入不足问题的最主要的措施。 相似文献
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论税费改革对农村义务教育经费投入的影响及其对策——来自湖南省的调查与分析 总被引：3，自引：1，他引：3
税费改革不仅影响农村义务教育经费投入，而且引发了农村义务教育的生存危机；如教师工资难以完成保证，教育负债有增无减，办学条件难以改善。要适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要，就必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制，遵循教育经济规律，加快教育改革步伐，建立健全法规保障教育经费投入的真正到位，发行教育彩票、建立义务教育基金和征收教育税多渠道筹集教育经费。 相似文献
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本研究依据《河南教育年鉴》所公布的官方数据对河南省农村义务教育阶段的经费投入、生均事业费、生均公用经费等进行了分析,发现财政性教育投入占GDP的比例远远低于4％标准;财政性教育经费增长比例低于全省财政收入的增长比例;生均事业费虽有所增长,但主要用于教师工资发放;生均公用经费连年低于全国平均水平。有限的教育投入仅仅能维持农村义务教育的基本运行,教育发展步履维艰。 相似文献
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2000-2003年我国教育经费投入进展与问题 总被引：7，自引：0，他引：7
上海市教科院智力开发研究所课题组 《教育发展研究》2005,25(8):1-7
2000-2003年我国教育经费状况明显改善:教育经费总量、财政性教育经费、财政预算内教育经费快速增长,高于"九五"期间的年增长率;教育经费总投入中,政府财政投入所占份额回升,政府教育投入更多向义务教育倾斜;义务教育总投入中,政府拨款所占比例上升;义务教育生均预算内经费的增长率高于非义务教育阶段;义务教育与普通高校生均预算内事业费拨款的比例及差距正在缩小;社会团体和公民个人办学经费快速增长,占教育总经费的比例迅速提高;非义务教育成本分担机制促进了高中和普通高校规模的扩大,入学率迅速提高. 相似文献
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中国义务教育投入的二元化特征 总被引：5，自引：0，他引：5
本文基于中国统计年鉴和中国教育经费统计年鉴历年数据,用生均教育经费支出、生均预算内教育支出来衡量义务教育投入水平,旨在研究1996年至2002年全国义务教育投入的城乡差异及发展趋势;2002年各地区义务教育投入的城乡差异;2002年各地区义务教育投入的地区差异以及各地区城镇、农村义务教育投入的地区差异。本研究最终揭示了我国义务教育投入在城乡和各地区之间都有很突出的二元化特征。 相似文献
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农村义务教育经费保障机制改革,从根本上解决了各级政府教育投入责任不明确、教育经费供需矛盾突出、教育资源分配不尽合理的具体问题,建立了农村义务教育“政府办学”新的投入机制,为农村义务教育持续、均衡、健康发展提供了政策与资金保障。 相似文献
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大力发展农村义务教育最为根本的就是教育经费的投入,而教育经费投入充足与否与我国农村社会经济发展和农村义务教育财政体制变化紧密相关。面对着农村义务教育这一公共产品所形成的财政压力,解决农村义务教育需求膨胀和教育资源短缺困境,对于农村义务教育事业的发展至关重要。基于此,本文从农村义务教育经费来源渠道现状出发,对农村义务教育经费来源渠道构成和变化趋势进行了实证分析,对我国农村义务教育经费来源渠道特征进行了探讨。 相似文献