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从全球范围来看,学生贷款的有序发展离不开政府的有效干预.就我国而言,政府支持国家助学贷款的发展有其深层次的理论根源,主要表现为公共产品理论与国家助学贷款的准公共产品属性、人力资本理论与国家助学贷款的收益外溢、公共财政理论与国家助学贷款的市场失灵、政府的公共性与国家助学贷款的公益性四个方面.探究政府干预国家助学贷款的理论基点,对于引领国家助学贷款政策实践的有效性具有深刻的现实意义. 相似文献
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一、学前教育是公共产品属性趋强的准公共产品
社会产品根据其基本特性分为三类，即纯公共产品、准公共产品和私人产品，其中纯公共产品和准公共产品由于其受众的普遍性和受益的公共性，应纳入政府保障的公共服务体系，政府对不同类别的社会产品依据其公共性程度分别承担不同的保障与发展职责。教育整体而言属于公共产品，具有显著的公共性，满足... 相似文献
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政府兴建的高职公共实训基地作为准公共产品,其在融资及管理方面存在着经费短缺、风险过大、共享不足、创新不力及社会力量参与积极性差等问题.PPP模式作为公共产品提供的新路径,能很好地解决实训基地建设中的种种问题,进而保证实训基地有效运转. 相似文献
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论高等教育的学费 总被引：101，自引：0，他引：101
王善迈 《北京师范大学学报(社会科学版)》2000,(6):24-32
:基于高等教育机会的公平和收益 ,受教育者应缴纳学费。作为准公共产品的高等教育服务 ,其学费不是高等教育服务的价格 ,而是高等教育服务的成本分担。高等学校培养学生的成本 ,大多数居民收入水平决定的支付能力 ,是确定学费标准的基本依据。学费听证会是政府确定学费标准的有效形式。当学费达到一定水平时 ,学费减免。助学金、奖学金、学生勤工助学和学生助学贷款等形式的学生资助政策 ,是缓解高等教育机会不公平的重要手段 相似文献
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学生贷款人力资本投资市场的特性容易引发贷款的市场失灵,因而需要政府适度干预;而现行我国政府干预失当,则成为国家助学贷款运行中出现诸多问题的深层次原因。国外政府干预学生贷款的共性经验为我们提供了有益的启示,使得我国政府有必要进一步完善干预方式:完善贷款立法,严格政府执法;提供充足财力支持,保障贷方和学生利益;行政力量适度介入,提供基础性服务。 相似文献
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宋振 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2010,37(6)
国家助学贷款作为资助高校家庭经济困难学生的主渠道,自1999年启动以来,一直是各级政府和教育、财政等有关部门强力推进的政策措施,但是由于种种原因,我国国家助学贷款发展总体上处于不断探索、完善过程中.通过对助学贷款"河南模式"运行机制在经济学和制度学方面进行的理论分析发现,国家助学贷款属于准公共产品,必须由政府和学生共同承担运行成本,从而得出国家助学贷款是政策性商业贷款的结论.正是在此结论下,对国家助学贷款"河南模式"管理、期限、还款方式等方面进行了制度设计,并分析了国家助学贷款"河南模式"运行机制设计的优势. 相似文献
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PPP模式与教育投融资体制改革 总被引：8，自引：0，他引：8
PPP是公共部门与私人部门伙伴关系提供公共产品的新模式.教育服务是准公共产品,教育投融资体制中引入PPP模式,能有效减轻政府财政支出压力,转移风险,提高公共教育资源配置效率;同时,国外的成功实践、良好的项目运作环境和充足的市场资金来源为PPP模式的引入提供可能.我国应从高等教育基础设施建设入手,选择合适的项目进行PPP试点.政府应营造PPP模式正常运行的法制环境,协调各方利益,充分发挥服务功能. 相似文献
8.
本文运用人力资本理论、公共产品理论、知识经济理论,简单分析了学校作为一种经济--文化二元组织能承担的社会责任,其担负的社会责任有:1.为社会积累各种基础性、专业性人力资本的责任;2.确保人力资本保值、增值、重组的责任;3.为社会提供公共产品(纯公共产品、准公共产品),保障这些产品有效供给的责任;4.满足社会多元教育需求,为社会提供私人产品的责任;5.科学经营、保障学校运作效率的责任;6.生产、传播、应用、创新知识的责任. 相似文献
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曹夕多 《高等师范教育研究》2013,(6):6-12
从经济学角度来讲,教师教育作为服务类产品既包括直接产品,又包括间接产品。教师教育提供的直接产品主要指对学生和教师进行的教育和培训;间接产品主要指受教育者个人和全社会效用的增加。依据经济学的公共产品理论,教师教育属于准公共产品范畴,其中教师教育直接产品的属性偏向于私人产品,教师教育间接产品的属性偏向于公共产品。在教师教育的提供中,政府需要发挥主体责任。政府提供教师教育的方式主要是政府生产、政府购买和政府补贴。我国政府一直是教师教育的主体提供者,但其作用还需进一步加强和拓展。 相似文献
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国家助学贷款的政府职能透视——基于政策演变的视角 总被引：1，自引：0，他引：1
基于对国家助学贷款政策演变的分析,得出我国政府干预国家助学贷款的特点:过于依赖行政手段;开始重视财政手段,但力度依然较弱;立法手段始终缺失。从而,在一定程度上制约了政府职能的有效发挥,影响到国家助学贷款的运作实践。据此,我国政府有必要进一步完善政府干预:通过国家助学贷款立法,实现贷款业务的有法可依;通过实施多种形式的财政干预,保障国家助学贷款运行的公平与效率;通过实施行政规制,对国家助学贷款的整体运作进行宏观调节。 相似文献
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一、民营化:高等教育改革的路径选择公共事业由众多的公共组织构成,最初,人类社会公共组织的最主要形式是国家(政府),但随着社会化和组织的分化,公共组织也演变出其他一些形式如互惠性公共组织(俱乐部组织)、公益性公共组织(慈善机构、教科文卫组织)等,它们在不同程度上都在提供公共物品,只不过其所提供的公共物品的程度和范围不同罢了。一般来说,由政府提供的公共物品多为“纯公共物品”,如公共安全、公共政策和一些基础设施等;而由政府之外的其他公共组织提供的多为“准公共物品”,如部分教育产品、部分卫生产品等。高等教育就是一种准公… 相似文献
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建构学前教育政府投入模式,必须立足于学前教育的"准公共产品"属性。"公共产品"属性决定了政府必须加大对学前教育的财政投入,"准"公共产品属性决定了学前教育的成本应当由社会分担,目前还不宜将学前教育纳入义务教育的范畴。在操作中必须按照"准公共产品"的要求妥善处理公办园改革与民办园发展、硬件建设与软实力提升、政府主导与社会参与等问题。 相似文献
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洪燕凤 《课程教材教学研究(小教研究)》2012,(Z6):94-94
<正>基础教育是为社会培养人才、提高国民素质的奠基工程,是整个国民教育体系的重要组成部分。同时,基础教育又是政府为每个公民提供的一种公共产品或准公共产品。我国《义务教育法》明确规定,义务教育"是国家必须予以保障的公益性事业"。"公益性"是基础教育不可抹杀的本质属性。这就要求政府 相似文献
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随着我国市场经济的发展．政府职能在逐渐转变。政府为市民提供越来越多的公共产品。但其效用成本往往难以计量。这就需要建立有效的公共产品选择机制．由广大人民群众决定到底要不要公共产品?要什么样的公共产品?要多少公共产品?有了公共选择机制．更重要的是制定完善的法律法规体系．来保障公共选择机制有效的运行。有效的公共选择机制和完善的法律法规是提供公共产品的两个条件。 相似文献
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高校扩招后,陕西的教育经费问题更加突出。高等教育投资是既具有生产性又具有消费性的双重性投资。高等教育作为非义务教育,应该为准公共产品。高等教育投资不能完全由市场提供,应该由政府以及其他机构主体共同参与提供,应该加大政府投资高等教育的力度,学生个人也应承担相应比例的学费。高校应该立足实际筹措部分经费,也可以鼓励陕西的企业和社会各界有条件地分担高等教育成本。 相似文献
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教育产品的属性与政府职能的调整 总被引：7，自引：0，他引：7
国内外研究者提出了对教育产品属性认定的不同标准,得出了不同的结论。由于教育产品外部性的存在,研究者们所提出的教育产品属性认定的不同标准并不矛盾,是有因果联系的;综合教育产品的消费特征和提供方式,义务教育是公共产品,非义务教育是准公共产品;不同层次类型教育产品的属性存在差异。教育产品属性的公共性或准公共性决定了政府应承担提供教育服务的责任。长期以来我国政府在教育服务提供中存在着以下问题:公共教育支出总量不足、分配和使用结构不合理,教育服务提供的政府垄断,教育服务政府提供和政府经营的合一。针对上述问题,提出了相对的措施。 相似文献
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段鸿斌 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》2006,27(2):122-124
我国加入世贸组织后,将在更大范围和更深程度上参与经济全球化,就要求在政府职能上也要作出相应的变化,这种转变主要体现在政府信用、公共产品提供、政府治理等方面。我国政府职能转变应以建立政府公共管理职能体系为目标,以法制为保障,以质量为保证。 相似文献
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一、教育产品的性质教育产品是指教育部门和教育单位所提供的产品,这种产品又称教育服务。教育产品是什么性质的？是公共产品、准公共产品还是私人产品？学术界的意见不完全一致,在这里,我谈一谈个人的观点。１－公共产品、准公共产品、私人产品的比较依据经济学定义,公共产品指政府向居民提供的各种服务。它具有如下特点：居民对这种服务的享受没有排他性（任何人只要需要就能享受）;由政府供给;支付的价格有特殊规定,不管什么人都可以享用这种服务,但不管是否享用都要付费,直接缴纳或纳税。准公共产品是由某一社会团体提供的服务… 相似文献
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美国联邦担保学生贷款的经验及其启示 总被引：15，自引：0，他引：15
美国联邦担保学生贷款政策自 2 0世纪 6 0年代实施以来 ,经过不断完善 ,取得了很大的成功 ,其主要的经验有 :政府为学生贷款提供担保、灵活多样的学生贷款项目、利用市场经济手段促进银行参与、有效的运行机制以及采取多种措施保障贷款回收等。美国联邦担保学生贷款与我国国家助学贷款模式比较相似 ,他们的经验对我们很有参考价值。 相似文献