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农民工子女教育要从边缘走向平等且融入城市教育体系的政策目标,不是仅由适用于特殊初始条件的基本规律所能决定的,它面临着由简单性向复杂性嬗变的重大挑战。既有的分权式农民工子女教育财政与管理体制在计划、具体化、控制等方面的复杂碰撞,导致了不同层级政府之间无法就政策执行进行真正的沟通,混沌俨然成了教育财政与管理的本然特性。把握教育政策执行的复杂性背景,将有助于我们制定出驾驭和弱化农民工子女教育政策执行复杂性的策略。 相似文献
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雷万鹏 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2013,(3)
本文通过对我国6个城市农民工的调查,探讨了新生代农民工子女教育问题。研究显示,新生代农民工对子女接受公办教育和优质教育有强烈需求,但流入地城市教育供给总量不足和供求结构性矛盾,导致新生代农民工子女“上学难”、“上学贵”问题比较突出,学前教育阶段尤其明显。高度重视新生代农民工子女平等接受教育的权利,改革城乡户籍制度与教育资源配置机制是促进农民工子女教育发展的基本方向。加大中央与省级政府统筹力度,实施“两个全部纳入”政策,在教育管理、教育财政和办学体制等方面实施深层变革,方能构建适应人口流动的教育资源配置机制,促进新生代农民工子女教育发展与社会融合。 相似文献
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农民工随迁子女高中教育成为继义务教育之后的一个亟须解决的问题。流入地政府的教育政策是决定农民工随迁子女能否在流入地平等地接受高中教育的制度因素。当前涉及农民工随迁子女高中教育问题的政策可从三个维度划分为四种类型,总体上来看,这些政策保守性特征凸显。对高考移民的担忧、高中教育资源供求失衡和高等教育机会分配地方化是造成保守性教育政策的成因。政策制定方式被动、政策本身缺失公平、政策执行效果不确定是当前农民工随迁子女高中教育政策的现状。 相似文献
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价值冲突、博弈与变迁:教育政策价值选择分析——以农民工子女义务教育政策为例 总被引：2，自引：0，他引：2
教育政策是价值选择的结果.教育政策的价值选择受许多因素的影响,是一个复杂的、多层次的过程.教育政策的价值选择过程体现为政策制定过程中的价值冲突与博弈、政策演进过程中的价值变迁.农民工子女义务教育政策的价值选择中存在着城市儿童与农民工子女、流入地政府与流出地政府、中央政府与地方政府之间二元对立的价值冲突与博弈关系.农民工子女义务教育政策演进过程体现出逐渐关注教育公平与均衡发展的政策价值取向. 相似文献
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我国农民工子女义务教育公共政策浅论 总被引：2，自引：0，他引：2
针对农民工子女义务教育问题,我国政府制定了一系列公共政策,但在相关政策的执行过程中尚面临着来自流入地政府、农民工家庭以及流入地社会等多个方面的多重问题。从政策观念革新、完善管理体制、重视民办学校及配套制度建设等四个方面提出改进农民工子女义务教育政策的措施与建议。 相似文献
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张璐璐 《商丘师范学院学报》2012,(8):91-93
当前,进城农民工子女的教育问题日益凸显,政府和社会的重视程度也日渐提升。在梳理进城农民工子女教育问题现状及困境的基础上,可以看到户籍制度、属地管理模式、政策执行中的路径依赖等因素严重影响了进城农民工子女的教育。改革户籍管理制度、建立中央财政为主的义务教育财政体制、发放"教育券"、建立全国联网化的学籍管理制度、鼓励社会力量办学等措施,对于实现教育资源的均等化,解决进城农民工子女的教育问题具有重要意义。 相似文献
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随着城市经济发展,农民工进城步伐加快,其子女教育的公平问题也日益突出.影响农民工子女教育公平性问题的因素有:户籍的门槛；农民工弱势群体的地位,城市边缘化；农民工子女教育的接受机制尚不完善；农民工子女自身存在的某些问题.可通过落实国家教育政策,差别化对待农民工子女教育,建立相应的监管机构等对策来解决. 相似文献
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教育政策执行是将政策理想转化成政策现实的过程,然而政策的理想目标与社会现实之间的矛盾和冲突,往往会导致教育政策难以有效执行.从农民工子女教育政策执行的社会实践出发,探讨教育政策执行的四种机制:政策认识的差异机制、政策利益的博弈机制、权力对政策的重塑机制和“关系”在政策中的嵌入机制.这四种机制相互联系、共同作用,形成一个整体性的中国式教育政策执行的机制模型,解释了从政策文本到地方策略的过程.这一模型对于教育政策制订和实施具有重要的启示意义. 相似文献
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近几年农民工随迁子女教育问题日益凸显以后,引起了国内学者的广泛关注,并积极探索解决农民工随迁子女教育问题路径。学者们提出弱化户籍制度对农民工随迁子女入学的要求,适度放宽农民工随迁子女的入学条件,建立流出地与流入地政府间教育经费转移机制,扩宽农民工随迁子女就学渠道等有效策略。通过对本世纪以来关于农民工随迁子女教育问题的研究成果进行梳理,对农民工随迁子女教育问题的研究者和决策者具有参考和借鉴价值。 相似文献
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楚瑞 《漯河职业技术学院学报》2008,7(4):109-110
学校教育是人力资本投资的重要途径。文章从代际上将农民工教育区分为农民工本人及其子女的教育,分别探讨了农民工及其子女（包括流动儿童和留守儿童）教育的现状与问题。为了改善农民工及其子女的教育状况,既要发展农村教育,健全农村教育体系,又要强化流入地和流出地政府的责任,解决好农民工子女的教育问题,而农民工市民化则是解决农民工及其子女教育问题的根本途径。 相似文献
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进城农民工随迁子女的教育公平 总被引：1，自引：0，他引：1
分析了和谐社会的阶层结构、农民工社会流动、农民工子女教育公平之间的关系,讨论了和谐社会对农民工子女教育公平的诉求,从农民工子女的入学机会、教育过程和教育结果等方面阐述了农民工子女教育的现状与问题。提出促进农民工子女教育公平的策略,包括建立财政转移支付专项资金、明晰各部门和地方政府在农民工子女教育问题上的责任和义务、给予农民工子女教育以积极差别对待等。 相似文献
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莫文斌 《当代教育理论与实践》2013,(8):15-17
近年来,国家出台了一系列政策,农民工子女教育的问题有所缓解,但十八大提出的平等接受教育目标远未实现,存在入学难、人身歧视及异地高考难等严峻的问题,这是政策的不完善与执行不力、同户籍捆绑的教育制度等因素造成的,需要寻求根本解决的路径与对策。 相似文献
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邵宁 《河北师范大学学报(教育科学版)》2014,(6)
尽管在政府和社会的努力下,中美流入地主流社会让渡了一部分的教育资源给各自的非主流社会成员——中国农民工子女和美国非法移民子女,但是他们的基础教育与高等教育与主流社会成员仍然不对等。从制度安排、文化差异与利益争夺角度探讨中美流动人口子女在流入地社会遭受教育排斥的原因,通过借鉴美国反针对非法移民子女教育排斥的经验,为中国农民工子女面临的教育排斥问题提出解决的建议。 相似文献
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赵庭 《合肥教育学院学报》2010,(6):44-48
新世纪以来,农民工子女教育问题在法律体系建设、工作合作机制、经费保障体制和实际工作成效方面取得了重要进展。然而,由于＂两为主＂政策执行过程的缩水,民工子弟学校难以保证的教育质量以及农民工子女学前教育和高中教育问题的凸显,农民工子女入学机会依然面临多重阻碍。形势要求我们采取加快经济发展,培植社会公平理念,建立长效投资体制,制定完善奖惩机制等措施来进一步保障农民工子女应有的平等受教育权。 相似文献
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对“两为主”政策实施情况的调研与反思 总被引：1，自引：0，他引：1
当前,全国各地在执行农民工子女以流入地政府、公立学校为主接受义务教育的过程中遇到较大阻力,流入地政府与公立学校都面临着较大压力。本文提出,解决农民工子女接受义务教育问题需要理清思路,由中央政府、流入地政府、流出地政府、农民工家庭4方共同承担责任;通过多元化、弹性化、可选择的教育制度保障农民工子女的受教育权利。 相似文献
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随着进城务工人员的增多,其子女的教育问题已经成为和谐社会中难以回避的重大社会问题,不断困扰着教育公平的实现.解决农民工子女教育问题,应该综合社会、学校、家长各方面的力量,把农民工子女的教育纳入城市教育规划,促进城乡的教育公平;促进并完善农民工子女教育的相关政策,并落实到位;明确教育任务,关注农民工子女的心理健康;提高农民工自身素质,重视孩子的教育. 相似文献
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上海市闵行区农民工子女教育现状调查报告 总被引：1，自引：0，他引：1
闵行区是上海进城务工人员比较多的一个区,农民工子女也比较多,为了更全面了解农民工子女的教育状况,使农民工子女教育更加规范有序的发展,我们近期对闵行区农民工子女教育状况进行了调查,并对解决农民工子女教育问题,提出了相关的政策建议. 相似文献
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长期以来,我国实行城乡二元结构,导致在城乡教育规划设计、经费分配、师资安排等方面都是分开进行的。大量农民进城务工所衍生的农民工子女教育问题使得统筹考虑城乡教育的必要性凸显出来。虽然早在2003年教育部就下发了相关政策文件,明确了“两为主”的政策。但是,政策的出台并不等于问题的解决。由于农民工子女教育问题的复杂性和艰巨性,政策在实施过程中还存在一系列的问题和困难．在一定时期内,农民工子女还无法和城市学生享受平等的教育权利。 相似文献