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我国公共财政支持民办高等教育研究 总被引:1,自引:0,他引:1
民办高等教育是具有正的外部性的准公共产品,也是我国高等教育的重要组成部分,财政支持是其持续健康发展的重要条件,因此,公共财政应对民办高等教育予以支持。民办高校的分类管理是我国财政支持民办高等教育的重要前提。民办高校分类的标准可以从举办者的初始投入和追加投入所形成的固定资产、办学者节余、以及学校终止办学时的剩余资产三者的最终归属属于举办者还是学校或社会公益来判断。在资助方式上,政府对民办高校的发展可以从直接支持和间接支持两类来实施;在资助主体上,主要由地方财政负担,中央财政给予必要支持,且不同地区可依据实际需要和财政能力做出不同的规定。 相似文献
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忻福良 《黄河科技大学学报》2007,9(6):3-7
最近一个时期,大家都在议论民办高等教育的健康发展问题,对此,我们应有正确的评估。首先,应当说中国民办高等教育发展的情况是健康的、良好的。国务院办公厅《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》也说:“近年来,我国民办高校发展迅速并取得很大成绩,成为高等教育事业的重要组成部分。这对于满足人民群众接受高等教育的多样化需求,为国家培养各类适用人才,以及深化高等教育办学体制改革,具有重要的积极作用。” 相似文献
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民办高校进入分类管理过渡期后,举办者频繁变更的问题成为社会各界关注的焦点之一。立足民办高校举办者的现实基础与办学动机,从举办者办学和政府规制两个视角分析了变更问题的特征、诱因及影响,阐明民办高校举办者变更的缘由大多是“学校控制权私利”问题。当前推进民办高等教育治理体系与治理能力建设是政府义不容辞的责任,建立“举办者变更规程、强化协同监管和发挥属地治理”的新机制,不断规范民办高校举办者变更工作,是促进民办高校健康发展的有效措施。 相似文献
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自《国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》(以下简称《国办通知》)下发以来,上海市各民办高校积极贯彻落实《国办通知》精神,进一步提高自身办学质量。此前,上海市委副书记殷一璀、副市长杨定华带队深入民办高校调研并听取举办者和办学者的意见,宣传文件精神,提出上海贯彻落实《国办通知》的具体要求,得到了各民办高校的积极响应。[编者按] 相似文献
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经过近30年的发展,我国的民办高校渐成规模,社会影响也逐渐增大。但由于种种原因,我国民办高校的整体办学水准相对较低,对中国教育事业的贡献相对较小。民办高等教育的健康发展,需要政府的规范引导,需要民办高校找准自身定位,进而提升自身的核心竞争力。 相似文献
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民办高等教育急需立法 总被引:5,自引:0,他引:5
一、引言 我国民办高等教育自80年代初重获生机以来,得到较大的发展。特别是邓小平同志南巡讲话以后,不仅学术界而且政府对发展民办高等教育也达成了共识:“民办高等学校是我国高等教育事业的组成部分”[1]。然而,民办高等教育在我国毕竟还属新生事物,在发展过程中出现了许多问题:一些民办高等教育机构及举办者的办学思想不够端正,办学活动和教学内容偏离党和国家的教育方针,有的把办学当作营利的手段;一些民办高等教育机构缺乏必要的教学条件,教学质量不佳;一些民办高校内部管理混乱,有的实际上是“家长式”、“家族式”… 相似文献
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民办高等教育发展的困境与前瞻 总被引:20,自引:0,他引:20
我国民办高等教育的发展,可以用成绩巨大、新问题不少来概括。这看来是套话,却是事实。促进公办、民办高等教育协调发展,是构建现代高等教育办学体系的必然要求。进一步贯彻《民办教育促进法》及其实施条例,在营造良好氛围,保证促进民办教育发展的各项政策得以健全和落实的同时,不断改善民办高校自身的办学条件,特别是举办者和管理者端正办学思想,规范办学行为,强化教师队伍建设,注重内涵发展,切实提高办学质量,建立更好的社会信誉,既现实,又急迫。为此,本刊本期专门推出民办高教话题,并将在往后给予更多关注,为支持民办高等教育持续快速发展服务。 相似文献
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依据《民办教育促进法》及其实施条例,国办《通知》,以及中共中央组织部、中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作《若干意见》的原则精神,教育部制定了《民办高等学校办学管理若干规定》。这是新时期支持和规范民办高等教育发展的一部重要规章,其目的是规范民办高校办学行为,明确高校教师、学生的合法权益,通过构建好的制度环境,对民办高等教育的发展产生积极而深远的影响。 相似文献
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分类管理是我国民办教育领域的一项重大制度设计,国家试图通过分类管理建立差异化的制度体系,促进民办教育健康规范发展。分类管理后,民办高校资本化运作的特征非常明显。一些资本通过并购策略控制了不少民办高校,从学校经营中获取了巨额收益;一些有营利诉求的举办者通过转让举办者收益权,在退出办学的同时获得了巨额收益。这种异化的并购行为扰乱了正常的教育秩序,使学校办学面临一定的风险考验。解决民办高等教育领域资本并购热的问题,需要政府认识到并购存在的风险,进一步完善分类管理政策,同时加强引导与监督。 相似文献
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张琴 《中国科教创新导刊》2008,(1):80-80
近年来,我国民办高等教育发展迅速,已成为我国高等教育的重要组成部分。随着民办高等教育的不断发展,民办高校财务管理中的问题日益显露,这些问题如果得不到及时的解决,将会影响举办者和投资人的积极性,阻碍民办高校的持续、健康发展。因此,本文从民办高校教学成本管理的现状出发,探讨了改善财务管理的一些对策。 相似文献