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地方档案法规建设是国家档案法制建设的重要组成部分,是推进依法行政,建设法治政府必不可少的基础环节。档案行政管理部门作为地方档案立法的主要起草部门,肩负着地方档案法规体系建设的重要任务,是政府立法工作的一部分。近年来,哈尔滨市档案局先后制定并提请市人大、市政府,出台了一系列规范档案事务的地方法 相似文献
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地方档案法规建设是国家档案法规体系建设的重要组成部分,而职工档案规章制度建设又是档案行政管理部门贯彻以人为本思想,落实科学发展观的具体体现。人民群众不仅是档案记录的主体,也是档案行政管理部门服务的落脚点。近年来,哈尔滨市档案局先后制定并提请市人大,市政府出台了一系列规范职工档案的地方法规和政府规章,体现了以人为本理念,符合关注民生、服务民生、服务和谐社会建设的时代要求。 相似文献
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档案行政执法与行政执法理念 总被引：1，自引：0，他引：1
一、档案行政执法档案行政执法是指档案行政管理部门依照法定的职责、权限和程序,适用档案法律、档案行政法规和规章,使档案法律、档案行政法规和规章在社会生活中得以实施的活动。档案行政执法是《档案法》赋于档案行政管理机关的权力,是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段, 相似文献
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困难之一:<档案法>的法规体系还不完善,与<档案法>相配套的法规还未建立,档案行政执法处在两难境地.档案行政执法主要包括两部分内容:一是档案行政管理部门所作出的抽象行政行为,即为了执行国家权力机关制定的<档案法>等法律、法规而依据法定权限和程序制定行政规范性文件的活动;二是为了执行法律、法规、规章和其它具有普遍约束力的决定、命令,直接对行政管理相对人和行政事务采取措施,影响行政管理相对人的权利义务,实现依法行使管理职能的活动.但从档案法规和规章看,主要是偏重于档案事业管理方面的法规和规章,而属于档案利用、开放、公布、行政处罚的则比较少.同时,现行的法规还存在实体法内容多而程序法内容少的问题.这就是我们的执法监督工作缺乏行动的法规程序,使实体法规难以落实和实现.此外,现存的法规之间还存在着矛盾和相互打架的现象. 相似文献
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档案行政规章是档案法规体系中的重要组成部分,是构筑档案法规体系的基础。本文简要介绍了档案行政规章概念、分类与性质,并对我国现行档案行政规章进行了统计,在此基础上,探讨我国档案行政规章建设的现状,总结了档案行政规章建设中存在的问题并提出相应的解决对策。 相似文献
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档案事业的可持续发展,离不开档案人才队伍建设的保障,市县两级档案行政管理部门的人才队伍建设尤为重要。如何适应新形势发展的需要,切实加强档案干部队伍建设,已经成为当前各级档案部门迫切需要思考和解决的问题。笔者在对宁波市、县(区)两级档案行政管理部门人才队伍建设情况调查的基础上,提出以下分析和思考。1基本状况1.1机构编制情况目前,宁波市、县(区)两级档案行政管理部门共12个,除了市档案局为公务员管理单位外,其他均为参 相似文献
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一、档案行政管理部门公关的职能
档案行政管理部门公共关系的职能,是指公共关系在档案行政管理活动中应履行的职责及应发挥的作用.由于档案行政管理范围的扩大和任务的增多,行政管理科学的进步,档案行政管理部门公共关系的职能将逐渐从档案行政管理部门的其它职能活动中分离出来并形成相对独立和完整的体系.…… 相似文献
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档案依法行政管理一定要有法可依.应该说,档案法规体系已基本形成,基本实现了有法可依.当然,也必须看到,档案法规体系还不完善,仍需要继续完善.有法可依不等于有完备的档案法规体系才能实施依法行政.在基层有种认识,认为没有完备的档案法规体系就无法开展依法行政.应该认识到,档案法规体系是动态的、开放的、发展的,完善档案法规体系是一个长期的历史过程,是随着档案工作实践的发展而不断完善的.绝不能把档案法规体系不完善作为不实施依法行政的借口. 相似文献
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十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。在此之前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》。其中,就进一步完善档案工作体制机制,切实提高档案行政管理部门依法履职能力,提出了明确要求。本文结合基层档案工作实际,谈谈新形势下的档案行政执法。一、提高对档案行政执法工作重要性的认识档案行政执法是档案部门依法履行职能,优化档案事业发展环境,加强档案资源体系、档案利用体系和档案安全 相似文献
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1完善法规,依法管理档案目前,关于民营企业档案工作的要求都是散见于相关法律法规中,既不系统,原则性又太强。档案部门应抓紧调研,尽快制定出操作性、实用性更强的地方档案行政法规和规章,健全档案法规体系,使民营企业档案工作有法可依。而市地级以下档案部门当务之急则应根据《档案法》、《档案法实施办法》、《企业档案管理规定》制定出适合本地民营企业特点的档案工作规章、制度和办法,切实履行好职能作用,使基层民营企业档案工作有章可循。鉴于一些民营企业是由国有企业转制而来,其形成的档案中包含着原国有企业档案的成分。企业的知识… 相似文献
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档案行政执法是档案法律法规赋予档案行政管理部门的权利和义务,是档案行政管理机关落实档案法律法规、规范社会档案行为、实行宏观管理职能的重要手段;是促进档案部门加快“三个体系”建设,发挥档案工作服务经济社会发展的重要保障;是确保档案事业依法、持续、健康发展的一项行政强制行为.因此,各级档案行政管理部门必须严格依法行政,在执法主体、执法依据、执法程序等方面符合法律法规、规章的要求,以推进档案事业全面、协调、健康发展. 相似文献
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档案行政执法和档案业务指导都是<中华人民共和国档案法>赋予各级档案行政管理部门的职能,也是各级档案行政管理部门在管理本行政区域内档案工作中普遍运用的两种手段.在日常的行政管理工作中要坚持一手抓档案业务指导,一手抓档案的执法监督检查,两手都要抓,两手都要硬.只有这样,档案行政管理部门才能最大限度地发挥其职能作用,使档案事业向着健康有序的方向发展. 相似文献
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档案行政处罚是档案法规赋予档案行政管理部门的权力和义务,是档案行政管理机关落实档案法规、规范社会档案行为、履行宏观管理职能的重要手段。但从实践看,档案行政处罚并没有像其他行政处罚一样得到有效实施,与档案部门内部的希冀也相去甚远。近年来,时有研究文章见诸报端,探究档案行政处罚不力的根源,其观点不外乎“法规体系不健全论”、“执法人员素质低论”和“执法主体不合法论”等。这些问题或兼而有之,但从档案执法实践来看,都有失偏颇,还不是关键所在。笔者以为,档案行政处罚难以实施的关键在于档案行政处罚权本身存在五个方面的矛… 相似文献
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颍河柳影:在基层,档案员频繁更迭司空见惯.《机关档案管理条例》第二十四条规定: “档案保管人员调动工作时,应在离职前办好交接手续.”档案员更迭时依规定进行档案交接,本来理所当然.但由于《机关档案管理条例》中没有规定怎样办理交接手续,应当有什么程序,档案行政管理部门对此问题没有统一的规定,在平时的监督检查中,也很少过问此事.导致在现实中,档案员更迭时未按规定进行档案交接、清点的现象大量存在.其造成的危害,应引起各级档案行政管理部门和各单位领导的高度重视. 相似文献
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档案行政执法是档案部门的一项重要职能,是档案行政管理的有效手段,执法水平的高低直接反映档案行政管理的水平。对于基层档案部门来讲,依法治档是推动档案工作规范化、法制化的必然要求。加强档案行政执法工作。提高档案行政执法水平是适应依法行政新形势的需要,是加快档案事业健康、有序、快速发展的需要。 相似文献
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档案中介服务业的依法发展与拓展方向 总被引：2，自引：0，他引：2
档案行政管理部门要加强统筹规划，建立和完善档案中介服务的法规体系。为了适应档案事业发展的需要，充分发挥档案中介服务在发展我国档案事业中的作用，各级政府和档案行政管理部门对档案中介组织的发展必须有一个长远规划。就中介机构的设置来看要制定总体发展规划、发展步骤和目标。要推进专业化，形成专门人才执业、专业服务齐备、分工协作密切的专业服务体系。 相似文献
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近几年,根据档案、民政、农业等有关部门制定的关于《社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》的要求,全国各基层区县全面开展了“社会主义新农村建设档案工作示范县”创建活动和“农村档案信息资源共享工程”建设,把新农村建设档案工作作为实现科学发展、服务“三农”的基础工作来抓,各地立足长远、突出重点,新农村建设档案工作取得了一定成绩.如何有效推进新农村建设档案工作,有效促进新农村“档案信息资源”共享建设,巩固新农村建设档案工作的成果,服务农业发展、农民增收和农村和谐稳定,亟待各级基层区县档案行政管理部门研究总结.本文仅就县级档案部门推进新农村建设档案工作谈点粗浅认识. 相似文献