共查询到19条相似文献，搜索用时 312 毫秒
1.
洪大用 《湖北广播电视大学学报》2005,22(5):127-128
城市低保制度的前提是在其他制度有效实施的情况下，对于生活仍然困难的居民给予的最后保障。而且只能是最底的标准。一旦成为低保对象，就被标示为社会中的贫困者。相应地承受很大的心理压力。也存在着低保对象的依赖性。现行的低保制度有从单一的收入救助向综合性社会救助发展的趋势。“分类施助”有望推广生活保障与促进就业相结合有望逐步加强。 相似文献
2.
李爱民 《濮阳职业技术学院学报》2017,(4):74-75
城市低保制度对保障居民的基本生活、维护社会的和谐稳定都发挥着十分重要的作用。平衡城市低保对象的救助与就业之间的关系是我国低保制度发展进程中急需攻克的问题之一。但近年来有越来越多的具有一定劳动能力的低保人员依赖低保救助而不愿就业,就业动机不强。政府要发挥其引导作用,协调救助与就业之间的关系,针对该群体制定积极的就业政策,调动受助者的就业积极性,促进其再就业,从根本上解决具有劳动能力的低保救助对象的贫困问题。 相似文献
3.
石欣圆 《赤峰学院学报(自然科学版)》2014,(10):39-40
城乡最低生活保障制度是我国社会救助制度的重要组成部分,是具有中国特色的社会救助制度.自低保制度建立之初,就呈现出来城乡二元结构的特征,农村最低生活保障制度的发展比城市要晚十年左右.由于城乡二元结构的存在,使得我国城乡低保制度存在一系列问题,因此要统筹城乡最低生活保障制度,使其达到统一.但这个统筹不能急功近利,而是要分层次、分阶段的逐步推进,逐步缩小城乡差距、逐步实现城乡统筹. 相似文献
4.
徐清照 《聊城师范学院学报》2009,(1)
农村低保制度是国家和社会为保障那些收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度。目前,该制度在山东农村基本建立;初步形成了较完善的农村低保政策法规体系;确立了财政分级负担、省级财政占大头、按地区不同进行分类补助的低保资金筹集办法;低保制度运行程序也趋向规范化。今后,农村低保制度将与城市低保制度逐步融合、统一;将由目前单一标准的救助向针对性较强的分类救助转变;将进一步法制化和规范化。 相似文献
5.
在计划经济时期,中国形成了自然灾害救助、城市单位救济与农村集体救济相结合的社会救助制度。市场经济改革以来,随着最低生活保障制度的创新发展,中国社会救助制度内容不断丰富,制度规范不断提高,形成了《社会救助暂行办法》中规定的八项救助内容。社会救助制度的改革与发展,满足了贫困群体的基本需要,保证了市场经济体制改革的顺利进行,维系了社会和谐,促进了社会公平。中国社会救助制度的发展走向是:救助对象从覆盖市场转型的城市新型贫困者向全体贫困者过渡;从城市社会救助体系为主体向城乡一体化的社会救助体系建设过渡;从社会救助与社会福利分离向社会福利整合社会救助制度过渡;长远来看,从政府主导向政府—市场—社会多元主体过渡。 相似文献
6.
王贵花 《和田师范专科学校学报》2009,28(3):16-17
农村居民最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口建立的一种社会救济制度。阿勒泰地区从2006年在富蕴、福海两县开始农村最低生活保障的试点,2007年在整个地区全面启动,两年来．无论是低保的制度、操作的规程、人数、户数还是各级财政对农村低保的投入力度等都取得了明显的增长,当然也存在保障对象的界定不规范、保障标准确定偏低、保障资金落实不到位等不足问题,影响了农村低保制度的功能发挥。本文通过对新疆阿勒泰地区农村最低生活保障制度的实证研究,结合阿勒泰地区的实际,就如何完善该地区农村居民最低生活保障制度提出一些对策和建议。 相似文献
7.
作为乡村治理手段的低保 总被引：3，自引：0，他引：3
刘燕舞 《华中科技大学学报(社会科学版)》2008,22(1):117-120
国家从2006年开始在农村实行最低生活保障政策(以下简称低保),这一惠农政策在农村的具体实践是怎么样的呢?实际上,就我们的调查情况来看,低保在有些地区已经成为了乡村治理的工具性手段. 相似文献
8.
党的十六大以来,农村最低生活保障制度快速发展,为农村居民的基本生活提供了重要的制度保障。然而,由于农村家庭收入核算方法不科学等原因,农村最低生活保障对象的瞄准机制偏差较大,＂人情低保＂、＂骗保＂、＂应保未保＂等现象严重,大大降低了农村最低生活保障制度救助的有效性。文章基于对河南安阳某村的实证研究,从农村最低生活保障对象瞄准机制的现状入手,分析问题,剖析原因,并提出完善农村最低生活保障对象瞄准机制的对策,以求有效解决我国当前农村低保对象瞄准偏差问题,增强农村低保制度实施的公平性。 相似文献
9.
廖建华 《当代教育理论与实践》2010,2(6):174-177
农村最低生活保障制度是国家为保障收入难以维持基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度,是目前我国农村居民最基本的社会保障制度之一,它与农村合作医疗制度、农村养老保险制度一并成为农村社会保障体系的三大基石,对于保障农村弱势群体的基本生活,构建社会主义和谐社会和新农村建设具有重要的意义。但是,我国农村低保家庭实行政府救助制度的时间还不长,一些配套措施还跟不上,制度还需不断完善。基于全国范围普遍建立农村低保制度的宏观背景,剖析玉林市农村低保制度微观管理工作的成绩、经验以及出现的负面环节,开展农村低保制度建设的研究,不论在理论还是实际运用的层面上,均具有重要意义。 相似文献
10.
《蒙自师范高等专科学校学报》2013,(4):59-62
从20世纪90年代以来,不管是政府还是学术界都将目光聚焦于城市低保,农村低保成为一个相对薄弱的环节。但是,随着城市低保的全面建立,农村低保开始成为我国社会保障制度研究的一个热点问题,近几年来,有关这一问题的研究取得了很多成果。综合各方面的研究成果,本文拟从农村低保建设的必要性、存在的问题、资金负担以及今后有待进一步研究的问题等五个方面对相关研究成果作个简要综述,有利于农村低保今后纵向深入研究。 相似文献
11.
农村贫困问题是我们党和政府一直关注的一个重要的民生问题,而解决农村贫困群体基本生活的根本途径在于发展农村经济、增加农民收入,同时,也离不开最低生活保障制度提供的最后保障。建立农村最低生活保障制度,是楚雄农村适应市场经济发展的客观要求,也是农村经济发展的必然趁势;可以缓和改革开放中的社会矛盾,保证楚雄农村社会稳定和长治久安;是缩小楚雄农村收入差距,消除两极分化,实现社会主义本质的有效途径;是对传统农村社会救济体系进行制度创新的需要,也是楚雄州尽快建立健全农村社会保障体系的关键。 相似文献
12.
建立农村最低生活保障制度的路径选择———以广东省为例 总被引：5，自引：0，他引：5
实行农村最低生活保障制度,是建设农村社会保障体系的一项基础工程,也是构建社会主义新农村的基础工作。广东省农村最低生活保障制度已经正式被纳入了法制轨道并取得显著成绩。为了适应社会发展的需要,还需要从加强对农村低保工作重要性的认识、提供相应的政策支持和法律保障、提高保障标准和增加资金来源渠道等方面完善农村最低生活保障制度。 相似文献
13.
农村最低生活保障制度是为了保障农村贫困人口的基本生活权益而建立的一种新型的社会救助制度.我国是一个农业大国,建立专门解决农村弱势群体生活困难的低保制度,有着极其重要的意义.楚雄州农村最低生活保障制度实施已经有两年多了,在实践过程中存在着不少问题,而这些问题都是在建立农村最低生活保障制度过程中不可避免的,在此我们提出了相关的对策和建议. 相似文献
14.
王劲屹 《五邑大学学报(社会科学版)》2007,9(1):67-70
城乡最低生活保障资金的财政分担模式全国各异，不少城市采取根据低保人员所在单位性质分别由市财政或区财政独自包干的模式。随着财政、税收等相邻制度的变迁，这种模式在运行中会出现不少弊端，因之，必须转向不再区分单位性质，而由市、区财政按某一确定比例共同分担低保资金的新模式。 相似文献
15.
全面推行农村低保制度的障碍分析 总被引：1，自引：0，他引：1
回顾了我国农村居民最低生活保障制度的发展历程 ,分析了农村最低生活保障制度实施过程中面临的困难及成因 ,认为建立农村最低生活保障制度 ,在经济较发达、城乡一体化水平较高地区条件比较成熟 ,而在经济欠发达的中西部地区 ,由于农村社会救济任务繁重和地方财政困难等因素 ,建立农村最低生活保障制度难度相对较大 ,这些地方仅靠当地财力 ,很难实现保障的全覆盖。应继续坚持“政府救济、社会互助、子女赡养、稳定土地政策”的原则 ,大力实施 2 0 0 3年民政部推行的“农村特困户救济制度”。从总体上讲 ,目前只能在财力充裕的少数地方开展试点 ,尚不具备全面推开的条件。 相似文献
16.
城乡一体化中构建农民文化权益保障体系研究——以成渝地区为例 总被引：1，自引：0，他引：1
徐莉 《四川师范大学学报(社会科学版)》2011,38(3):92-100
近几年来,党和国家日益重视农民文化权益,政府对农村文化建设的投入不断增加,农村文化设施得到了较大改善,国家实施的一系列重点文化工程取得了良好效果,提升了农民文化生活水平。课题组通过对成渝地区的调查发现,当前农民文化生活仍然十分贫乏,农村文化设施落后且利用率低,政府提供的公共文化服务不能满足农民需要,腐朽落后的文化威胁着农村社会的和谐与稳定,农民对当前文化生活的满意度不高。本文认为,在城乡一体化中,应当充分发挥政府、文化部门及社会力量的作用,在资金、设施、组织、人才、制度等各方面给予全方位的保障,构建一套农民文化权益保障体系,充分有效地保障农民文化权益的实现。 相似文献
17.
构建农村和谐社会,离不开健全完善的农村社会保障制度。农村社会保障制度是实现农村社会公平的“调节器”,也是维护农村社会稳定的“稳定器”,为农村和谐社会构建提供重要的制度保证;农村社会保障制度是农村经济发展的“助推器”,为农村和谐社会构建提供必要的物质保证。必须大力推进农村社会保障制度的建立与完善,为构建农村和谐社会创造条件。 相似文献
18.
张瑛 《金陵科技学院学报(社会科学版)》2008,22(4)
最低生活保障是公民在不能维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助,它维护的是全体公民的基本生存权利。社会保障是社会公平的产物,公平与效率都是社会保障追求的目标,过分的公平会引起效率的损失。通过对最低生活保障制度的效率分析得出,由于制度特征决定了最低生活保障具有较强的效率性,从而也有利于公平的实现。 相似文献
19.
新疆1999年开始实施农村最低生活保障制度,相对我国其它中西部省份起步较晚,覆盖率低。通过对新疆农村最低生活保障制度发展现状进行分析的基础上,对新疆农村最低生活保障人数和资金进行了测算,提出新疆全面建立农村最低生活保障的政策建议。 相似文献