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当制播分离成为广电改革的基本制度选择,并将“转企改制、培育市场新主体”作为其重要改革目标之时,作为现代企业制度核心内容的广电机构治理结构的改革与创新就成为制播分离改革顺利推进的关键所在.本文对制播分离改革过程中,我国广电机构所形成的内生型与外延式这两种不同治理结构改革模式及其成因予以分析,并在剖析当前广电机构政煤不分、事企不分、权责不清、制衡机制缺失以及市场治理机制赢弱等治理困境的基础上,提出广电机构治理结构改革的创新路径. 相似文献
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被命名的改革:2008年以来广电制播分离的政策与政治 总被引：1，自引：0，他引：1
距离2008年广电制播分离改革启动已有两年.作为改革的副产品,未来国有广电行业(第一行动集团)将诞生一批上市公司.国有广电媒体改革实践已迈上了一个新的台阶.作为改革方案的参与者,从政策出发点及利益相关者角度重新还原和解读2008年启动的制播分离改革.可以更好地理解固有广电媒体的转企改制何以被命名为"制播分离".这也将提升我们对于固有媒体后续改革举措的认知. 相似文献
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媒介融合背景下,广电的发展必须有与之相适应的体制机制,这是一场剑指全媒体的生态式改革。本文从国家政策的层面,分析了广电转企改制、打造市场主体的体制机制变革;从业务流程再造与机构重组角度,探讨融合媒体机制;借鉴互联网产业经验与互联网思维,激发广电内容生产机制的革新;通过产业架构与跨界整合的探索,创新广电产业经营机制。 相似文献
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在中国广电行业探索事企分开的历程中．上海广电无疑具有一定的标本意义。以刚刚过去的2009年为例,在国家重点推进包括广播电视产业在内的文化体制改革的过程中,上海文广扮演了非常重要的角色。2009年8月,国家广电总局《关于认真做好广播电视制播分离改革的意见》下发,10底,原上海文广新闻传媒集团（SMG）作为国内第一家获广电总局批准的制播分离改革机构, 相似文献
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"互联网+"作为国家战略重构了新闻舆论格局,传统广电媒体在舆论引导上的供给结构错配、产能过剩与人民群众日益增长的新闻舆论需求之间的矛盾,使得广电媒体新闻舆论供给侧结构性改革势在必行.文章针对"互联网+"时代的传播特征,并根据习近平总书记提出的关于供给侧结构性改革的"四则运算",对广电媒体新闻舆论改革提出"加减乘除"的现实路径. 相似文献
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2014年,各大广电媒体纷纷启动了新一轮制播分离改革,央视剥离原1套和9套节目制作班底成立了"央视创造"和"央视纪录"两个全资子公司;SMG整合大小文广打造上千亿值传媒集团;湖南广电剥离可经营性资产和芒果传媒组建新的湖南广播影视集团……影视业掀起了并购热潮,据Wind数据,截至2014年9月,国内共发生63起影视公司并购案,涉及资金近550亿元。这一系列改革举措旨在打破广电媒体的"事业符咒"。各种并购行为虽属产业领域,也给广电媒体的治理结构及制度带来了一些突破性变化。 相似文献
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文化部确定10个单位为国家公共文化机构法人治理结构试点单位。公共文化机构建立法人治理结构对转变政府职能、实现政事分开和管办分离、确保公益目标实现、提高运行效率具有重要意义,是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的体制机制改革。公共文化机构与公司企业的法人治理结构有明显区别。公共文化机构法人治理结构试点的重点任务是,财政投入方式改革、人事管理制度改革、收入分配制度改革、扩大社会力量参与、创新公共文化服务内容和方式。试点单位对若干难点问题做出了有益的探索实践,包括理事会的性质定位、理事长人选和产生、管理层负责人的产生、举办单位理事"一票否决权"、监事会的设立。 相似文献
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深圳图书馆法人治理结构试点探索及思考 总被引：3，自引：3，他引：0
深圳图书馆作为公共文化服务机构被列为中央编办与深圳市共抓的法人治理结构试点单位。2007年正式启动试点工作,经过文献调研,制定实施方案,拟定理事会章程和配套制度草案,以及理事推选,2010年组建了理事会。法人治理结构试点运行至今,初步建立了分权制衡的组织架构,进行了政事分开的有益尝试,促进了开放民主的治理取向。但也存在一些问题,如法人地位未能完全落实,配套制度衔接不力导致改革后劲不足,法人章程与地方立法修订未能及时跟进,理事会决策缺乏专业委员会支撑等。下一步将继续完善理事会构成机制、推举机制、决策机制和监督机制,培育理事的社会基础,推进法人治理建设。参考文献8。 相似文献
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当前中国广电改革的一个最大现实是广电集团化进程.作为行政催生的市场实体,对应于事业企业的双重构造,广电集团"国有独资事业单位"的定性使其不可避免地陷入"官商两面"的身份困境.而这种身份困境,规限了改革的空间,从而使广电集团化改革表现为一种有限度的改革.作为事业成功的前提,集团化最初也是最终的目标指向当是广电系统具有实质性内容的体制变革,从而建立起适应市场经济需求的现代企业制度.而这又有赖于政府的机构改革真正取得实质性成果. 相似文献
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构建以中心制为主的混合式管理新模式 总被引：2，自引：0，他引：2
闫军军 《中国广播电视学刊》2006,(4):30-31
电视传媒作为广电行业的核心主体,在广电系统的改革中,势必走在最前沿。为适应广电改革与发展的战略需要,广电管理部门往往从电视台的组织结构的选择与改革着手。目前,电视台的组织结构主要有两种:频道制经营管理模式和中心制经营管理模式。这两种体制各有利弊,在一 相似文献
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《新闻界》2019,(5):84-92
作为现代公司制度的核心内容与改善企业管理绩效的重要因素,公司治理议题近年来在传媒领域颇受重视。一直以来,美国传媒公司治理模式都是其他国家传媒机构竞相学习与模仿的对象,但现今却深陷治理危机。以新闻集团为代表的美国传媒公司的治理实践中所呈现出的双重股权结构下的控制权集中、一元制权力结构下的内部治理失衡以及竞争性资本市场中的社会责任缺失等治理问题,既源于传媒行业的一些特殊制度安排偏好,更与美国公司治理中所尊崇的股东至上理念密切相关。而在公司治理理论逐渐由股东至上理论转向利益相关者理论的理论语境中,以及利益相关者利益在美国公司治理法律规范层面渐受重视的背景下,利益相关者参与治理将成为美国传媒公司构建良好公司治理时的必要取向。此外,对于正处改企转制关键期的中国传媒机构而言,美国传媒公司治理经验与教训也能提供进一步改革的方向性启示。 相似文献
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自20世纪20年代英国初建公共广播体制后,在以领先于世界广播电视的目标引领下,英国先后推出《1990年广播电视法》《1996年广播电视法》以及《2003年通信法》,通过一系列广电法,平稳、渐进地放松传媒管制。同时,作为欧洲表现最佳、最具前瞻性的管制机构,英国电信监管机构Ofcom也给中国独立监管机构建立的可能性提供了一个思考角度。中国广电媒介政府管制应该将放松管制作为未来改革的基点;分清广电媒介商业与公共的独立性质;同时循序渐进地建立独立于行政部门的媒介监管机构。 相似文献
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广电的供给侧改革需要了解广电供需系统中的供给端和需求端的实际情况,广电供需系统中存在着产业结构、要素投入结构、产业链结构、分配结构失衡等问题.广电供给侧改革的实质是将广电产业供需结构调整方式真正转变为以"市场"为导向及约束标准的调节,只有了解广电供给侧改革的重点才能破解供给侧改革的难题. 相似文献
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广播电视系统是我国传统的事业单位．随着社会发展,事业单位改革和改制的进程也在不断加快,广电行业作为事业单位改革的先行者,按照国家有关管办分离、政事分开。事企分开的有关精神,全国广电系统目前除牡丹江市以外。原先的“铁饭碗”都被打破,职工的“优越感”也正在逐步弱化,由此引发的职工思想波动比较明显。在新的历史条件下。事业单位思想政治工作如何适应这一转变,不断开创新的局面,这是我们广电系统内从事政工工作的同志亟需研究和解决的新课题。 相似文献
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我国传媒业的改革正驶入改制上市的快车道。如何建立现代企业制度、构建科学的合理的治理结构,是广电媒体改制上市过程中首先需要解决的关键问题。本文以电广传媒改制重组“流产”为案例,分析广电媒体“两分开”改制模式及普遍的操作路径,并深入剖析目前广电媒体改制上市中的治理缺陷,依此脉络提出了与现代企业制度相适应的治理模式。 相似文献
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随着上海文广集团正式转企改制为上海广播电视台与上海东方传媒集团公司,平静的国内广电行业掀起了波澜。作为一个代表性的事件．上海文广集团的转企改制标志着深化文化体制改革、制播分离改革等即将在全行业变为事实。于是乎各种说法甚嚣尘上,每个与之相关的人开始关注此项改革．关注的核心不外乎此项改革能否推行、如何推行、推行后对自己和行业有何影响。然而时至今天, 相似文献
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论公共图书馆法人治理结构 总被引：2，自引：0，他引：2
法人治理结构源于对企业的生产经营活动进行科学组织的需要,其应用范围现在已扩展至公益服务领域.法人治理结构一般由决策层、执行层和监督层3个方面的相互协调、相互制衡关系构成,公共图书馆的法人治理结构也是由这3个方面的协调与制衡关系构成.组建图书馆理事会是图书馆实施法人治理结构的根本标志.美国、英国等发达国家大都建立有较完善... 相似文献
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在中国三十多年的传媒体制改革过程中,相对于报业的改革先行,广电传媒更多扮演"搭便车者"的角色。本文从新制度经济学"成本——收益"的分析角度切入,探讨了中国广电传媒改革"搭便车者"角色扮演的成因。广电传媒改革的"搭便车"行为也是广电传媒自身利益博弈的过程。 相似文献
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<正>年初以来,一些省级广电纷纷出台有关制播分离的改革举措,业内喊了十多年的制播分离再度成为媒介热词和业界焦点。虽然本轮广电改革都是战略性、全局性的谋篇布局,涉及到产业结构调整、机构改革、主体重塑、机制创新等各方面,但媒体和业界学人还是不约而同地拈出"制播分离"这个老词儿,也算八九不离十地切中了本轮改革的重点,并试图通过改革的"增量"赋予其新 相似文献