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以往档案界对《档案法》约束档案行政管理权力的认识不足,多数把《档案法》当“武器”来认识和使用.应该认识到《档案法》在许多方面都对档案行政管理权力进行了约束控制. 相似文献
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《档案管理》2012,(6)
《档案法》为谁而立?是为了约束档案行政管理部门的行政权力而立,还是为了管理档案行政管理相对人而立?简单说,就是《档案法》到底是法他人还是法自己?
提出这样的问题,也许会让许多档案工作者,尤其是基层档案行政管理部门的档案工作者感到意外.在他们看来,《档案法》的立法目的很明确,就是为档案行政管理部门立的,目的就是为了更好地管理档案行政管理相对人.许多人认为,《档案法》是管理档案事业的利器,并且,更愿意将《档案法》当做"武器"来使用,以强化档案行政管理工作的权威性,增加档案行政管理的强制力,提高档案行政管理者的威势.普遍存在着《档案法》是"软法"并希望修改成为"硬法"的观点,就是有把《档案法》当做更有力"武器"来使用的渴望.这几乎是基层档案行政管理部门的共同心声! 相似文献
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我国《档案法》以及《档案法实施办法》中没有明确使用"私人档案"这一概念,但通过"个人所有的档案"这一提法,肯定了私人档案的存在。我国《档案法实施办法》条文释义编写组对"个人所有的档案"的解释是:个人所有的档案是指私营企业事业单位以及公民个人在 相似文献
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《档案法》是行政法,行政法的原则适用于《档案法》.《档案法》应当是调整档案行政法律关系的法;是限制与规范档案行政权的法;档案行政权不仅受《档案法》的限制与规范,还受不同法源中的行政法律规范的控制、制约和规范.认真学习行政法知识,正确认识《档案法》的定位与作用是档案法制建设,推进档案工作依法行政的当务之急. 相似文献
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"非国家所有档案"(以下简称"非国有档案")的概念虽然在《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)中并未明确提出,但《档案法》规定了"属于国家所有的档案"是指机关、政党、军队、人民团体、事业单位和国有企业原始形成和继受取得的档案,除此之外的档案均是"非国有档案"。并不是公民、法人或其他组织(除国有档案形成主体之外的法人、其他组织)在经历重大事件、 相似文献
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根据《中华人民共和国档案法》(下称《档案法》)第二十四条规定,"在利用档案馆的档案中",有"损毁、丢失属于国家所有的档案"、"擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案"或"涂改、伪造档案"的违法行为的,"由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可 相似文献
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从某种意义上而言,新《档案法》的修改有其内在合理性:一是回应了2018年档案机构改革后的新情况,二是确保了档案主管部门的主导性地位,三是适应了"档案治理"的内在要求.在新一轮档案机构改革与《档案法》修订的背景下,档案主管部门应当进一步强化行政执法,理顺条块关系,协调各方参与. 相似文献
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伴随着《档案法》、《档案法实施办法》和《山西省档案管理条例》等为主体的档案法规体系的逐步建立和完善 ,我省贯彻依法治档方略的第一位工作 ,已不再是档案法律法规的制定 ,而是档案法律法规的实施。各级档案行政管理部门必须依法行政 ,敢于执法 ,善于执法 ,确保档案法律法规的实施 ,保障档案事业的全面发展。 一、要增强档案法制意识 ,敢于执法 ,解决档案行政执法中的不作为问题 ,树立档案法律法规的极大权威 树立档案法律法规的权威性取决于两个方面 ,第一个方面 ,是机关、团体、企业事业单位和其他社会组织及广大公民有档案法制… 相似文献
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现在时常在一些文章中看到这样一种提法:《档案法》是档案工作(档案事业)的"根本(大)法".笔者认为用"根本法"定义《档案法》是不妥的. 相似文献
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档案行政执法是《档案法》赋予档案行政管理机关的权力,也是档案行政管理机关依法治档的重要手段,如何加强档案行政执法提高执法人员的整体素质,较好地解决当前档案行政执法中存在的难题,章对此进行了较为详尽的论述。 相似文献
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本文对档案界的《档案法》“软法”说进行了辨析,《档案法》属于硬法而不是软法.并对形成《档案法》“软法”现象的原因进行了分析,主要有:管理理念固化助长了对《档案法》作用的不现实期望;企望《档案法》是一部“包罗万象”可“对号入座”的法;学习与研究不足导致《档案法》执法能力的低下;《档案法》立法技术的欠缺. 相似文献
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档案行政执法权是《档案法》赋予档案行政管理机关的法定职权，它通过行政处罚、行政监督检查等行政行为得以实现，是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段。其中，县级档案部门作为基层的档案行政主管部门，其力量是不容忽视的，可以说承担着档案行政执法的重要职责。然而，在实践中，我们也看到了县级档案行政执法是比较艰难的，[第一段] 相似文献
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在我国，档案法有广义与狭义之分。广义在档案法是调整国家机关、企业、事业单位及其他社会组织和公民在档案管理、保护、利用过程中所产生的社会关系的法律规范的总和。它既包括档案基本法，也包括有关调整档案关系的法律、法规、行政规章；狭义的档案法就是国家为管理档案事务而制定的调整档案关系的基本法律，即《中华人民共和国档案法》，它是有关档案收集、整理、保护、利用及档案行政管理等档案诸种行为的准则，是制定和实施各种档案行政法规和档案行驶规章的依据和基础。 相似文献
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档案行政执法检查工作中存在的问题及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
档案行政执法检查是各级档案行政管理部门进行法律监督的常用手段和有效形式。开展档案行政执法检查，对于保证《档案法》、《档案法实施办法》的有效实施，促进档案事业发展，有着极为重要的意义。但是由于《档案法》对这一监督形式没有明确规定，各地都是在实践中摸索，在摸索中完善，具体工作作法不够规范，认识上有分歧，存在着一些不可忽视的问题。因此，我们有必要进行认真反思，以便进一步完善档案行政执法检查工作，不断提高行政执法检查的效果。 相似文献
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《档案法》正式颁布,是我国档案事业发展史上具有里程碑意义的重大事件,使我国档案事业从此进入了依法治档的新阶段。自《档案法》颁布实施以来,各级档案部门严格履行《档案法》赋予的职责,依法将档案事业列入本地经济和社会发展计划,实施档案执法责任制,依法行使档案事业的行政管理和档案的保管利用职能,围绕中心,服务大局,不断加强档案法制建设, 相似文献
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所谓行政主体是指“能以自己的名义实施国家行政权(表现为行政管理活动)，并对行为的效果承担责任的组织。”《中华人民共和国档案法》第二章“档案机构及其职责”第6条明确规定：“国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划、组织协调、统一制度、监督和指导。县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业， 相似文献