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1.
刘述成 《绵阳师范学院学报》2014,(4):127-129
国家举办的高等学校依法实行党委领导下的校长负责制,明晰党委书记和校长的职权是这一制度得到全面落实的基本保障,在简要分析了现状后,从明确党委领导是集体领导而不是书记一人领导;处理好书记与校长的关系;明确书记、校长的职责;完善党委会议事制度;强化监督检查和制订相应实施细则等方面分析高校坚持和完善党委领导下的校长负责制。 相似文献
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党委领导下的校长负责制,基点在于坚持党对高校的领导,重点在于校长如何负责,难点在于正确处理党委领导和校长负责的关系。在具体实施过程中存在着党政职责不分、书记校长关系微妙和相互制衡不力等问题。只有构建党政既制衡又协调的权力机制,形成程序合理、管理规范的制度机制,强化学术权力,完善民主监督机制,才能促进高校领导体制的和谐健康发展。 相似文献
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完善大学治理结构的思考与建议 总被引：2，自引：0，他引：2
当前,我国大学内部治理存在着内部权力配置不当,党、政、学关系不顺,学生、教工民主参与途径不畅等问题,极大地阻碍了高校的发展。完善大学内部治理结构,必须处理好大学内部政治权力、行政权力、学术权力、民主权力四种公共权力的配置与制衡关系;进一步优化由党委领导、校长负责、教授治学、共同参与、全委决策、民主管理六大要素构成的大学内部组织结构关系;建立和健全坚强有力的领导机制、民主科学的决策机制、行政权力与学术权力和谐发展的机制、深度对话与平等协商的共同参与机制和公开透明的权力调控机制。 相似文献
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中国高等教育2004年第20期在目前越来越开放的国际环境下,我国高等教育既面临严峻的挑战,又面临着重要的历史发展机遇,如何进一步完善高等学校党委领导下的校长负责制,充分发挥这一领导体制的制度安排优势,防止和消除因体制原因带来的内耗或低效,加快高等教育的发展,是一个意义重大的课题。《中国高等教育》开展的有关“党委领导下的校长负责制”的专题讨论,抓住了目前影响高校运行效率的根本和关键。本人长期在高校工作,曾任副校长、校长兼副书记、书记兼副校长(学校法人代表)、书记,对党委领导下的校长负责制有一些粗浅的认识。寻求权力制… 相似文献
6.
党委领导下的校长负责制运行模式之探究 总被引：1，自引：0，他引：1
“党委领导下的校长负责制”本身作为高等教育组织决策的系统,其内涵具体来说应包括三组空间(子系统、方面系统和阶段系统)、五个维度(决策、决策目标、变量、决策信息和决策结果)。党委领导下的校长负责制决策运行模式涉及目标、环境和功能三个方面。为保障党委领导下的校长负责制运行模式的顺利执行,每个环节和执行、反馈程序都离不开各种必要制度的完善。 相似文献
7.
晏如松 《宿州教育学院学报》2021,(1)
学术委员会制度是我国现代大学治理体系的重要组成部分,其实质是在党委领导下正确处理“校长治校”与“教授治学”的关系。在阐述高校学术委员会制度历史发展与逻辑演变的基础上,分析其在创新实践过程中存在的诸如学术权力与行政权力界定模糊、学术委员会学术决策权缺位等问题或困惑,并从优化组织架构、厘清职责权限、健全运行制度等方面,提出了若干具有创新性的、可操作性的制度设计思路。 相似文献
8.
国家举办的高校实行党委领导下的校长负责制,是我国高校内部领导体制长期探索和实践的经验总结。在新的历史阶段,坚持和完善党委领导下的校长负责制,需要进一步准确把握党委领导下的校长负责制的本质内涵,正确处理“党要管党”与“党管学校”、党委与校长之间的关系,大力推进党内民主和学校民主建设,切实改进党委领导方式,合理配置高校内部权力,实现科学治校、民主治校、依法治校。 相似文献
9.
现代大学制度代表了大学制度建构的方向,但世界上不存在一个国际上通用的普适模式,中国特色现代大学制度建设必须在科学理念引领下结合本国国情进行探索。这就要求进一步完善党委领导下的校长负责制,创建大学理事会制度,改革大学学术权力结构,深化大学内部管理改革,加强师生参与民主管理,建立大学与政府间的新型契约关系。 相似文献
10.
《兰州教育学院学报》2017,(7)
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施若干年来,从微观层面看,大学内部治理仍然存在不少问题,如党委领导下的校长负责制存在运行困境;权力结构失衡,决策程序不当;社会力量缺失,监督机制缺位。只有在大力培育"民主治理"理念的前提下,探索更为科学高效的党委领导校长负责治理模式;增强学术权力,落实"教授治学",构建扁平化松散型的学术治理结构;管束行政权力,转变管理理念与职能,打造低重心的行政服务体系;切实落实"教代会"和"学代会"制度,推进民主管理,进一步推动大学去行政化和内部治理结构的完善。 相似文献
11.
吴清一 《中国科教创新导刊》2013,(17):92-92
实行民主决策、科学治校是促进高等学校协调快速可持续发展重要保证。应从坚持和完善党委领导下的校长负责制,建立健全以民主集中制为基础的科学民主决策制度,建立有效的分工负责制和书记、校长沟通机制,建立健全学校权威决策咨询体系等方面入手,加强高校领导班子科学民主决策机制。 相似文献
12.
郝玉凤 《上海教育评估研究》2016,5(1):7-10
我国大学制度提出“党委领导、校长治校、教授治学、民主管理”的和谐治理模式,提倡高校内部各种权力分工明确、各司其职、各负其责。本文分析了目前高校权力体系运行过程中存在的问题,提出以现代大学制度建设为背景,进行现代大学章程建设,梳理高校内部权力结构,建构新型权力体系框架,建立和谐的权力运转模式,以提高高校管理体制的有效性。 相似文献
13.
院系治理是大学治理能否实现现代化的关键。在协调党政关系主基调下,我国高校院系治理大致历经了“探索初创期”、“调适定型期”和“提质增效期”等三个演进阶段。当前,我国院系治理面临领导体制不健全、制度体系不完备、运行机制不通畅、治理主体权责失衡、党组织功能“悬浮化”等瓶颈和困境。推动院系治理现代化,应在遮蔽与澄清、守正与创新的动态调适中科学规避“制度移植陷阱”,创造性地推进党委领导下的校长负责制向院系层面的制度移植。在实践中,明晰院系党政共同领导下的分工负责制、完善党政联席会议制度、构建党政学协商共治模式、充分发挥党组织功能作用,是加快推进院系治理现代化的应然路径。 相似文献
14.
我国公立大学校长权力监督中存在的问题是:校长同时拥有决策权和执行权,校长权力在行政权力和学术权力方面的重叠和交叉,校长权力的分权和授权环节不畅通,校长权力与责任的不对等。我国大学校长权力的监督可以通过如下途径来实现:健全法律制度,建立大学党委书记为董事长的学校董事会,实现决策权与执行权的分离,完善教职工民主管理和监督,培植中介评估机构,提高大学校长的经济待遇和社会地位。 相似文献
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大学内部治理结构是现代大学制度的基石,体现为大学重大事务的决策权在利益相关者之间的配置,在形式上表现为一种管理体系和制度.针对我国目前公立高校存在党政职责不明、行政化色彩浓厚、学术权力与行政权力失衡、民主制约监督机制缺失等弊端,提出要进一步完善党委领导下的校长负责制,构建“六位一体”的治理结构;理顺权力关系,规范权力运行;构建内部治理的监督机制,重视教代会的民主监督作用,通过大学章程的制定,进一步促进高校内部治理结构的完善. 相似文献
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党委领导下的校长负责制是我国经过十多年的探索和实践中形成的,具有中国特色的高校领导体制。党委领导和校长负责是党委领导下的校长负责制的两个重要构成因素。正确处理二者之间的关系是贯彻落实这一领导体制的核心和要旨,在执行中必须明确党委和行政的定位,科学划分党委的领导职责和校长的行政职权;正确处理党委书记和大学校长的关系,规范党委的定期换届工作;切实加强党委和行政制度匹配建设;并加强高校学术权力建设,避免行政权力对其进行干涉,保证党委领导下的校长负责制功能的有效发挥。 相似文献
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深化高校管理制度改革是完善中国特色现代大学制度的内在要求。目前,高校内部管理制度改革遇到的问题主要有:党委领导下校长负责制中党政关系不协调,校院二级管理中权力集中与下放不协调,人员聘用与编制、职级职称、薪酬分配不协调,教育经费大量投入与财务预算、办学效益不协调等问题。应该从健全完善内部领导体制、深化校院二级管理体制改革、推进人事及分配制度改革和跟进财务管理制度改革等方面努力,加快推进符合现代大学特点的高校内部管理制度的改革与创新。 相似文献
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主持人语:“一个好校长就是一所好学校”,大学校长是一个特殊的群体,历史经验表明,伟大的大学总是和伟大的校长联系在一起的。“党委领导下的校长负责制”是我国现代大学制度建设与完善进程中必须要坚持的“中国特色”,在这样的制度环境中,如何有效地提升大学校长的能力、推进校长管理的专业 相似文献
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当今世界,大学治理已成为现代高校教育理论、政策、法律和制度研究中的时代重大课题。完善大学治理结构是新时代我国大学制度建设的根本任务。国家开放大学作为服务全民学习、终身学习的新型高等学校,其治理结构尤为复杂。从生态学、教育学、管理学和法学的“生态善治”融合视角,界定国家开放大学治理结构的内涵,分析国外开放大学治理模式和经验,思考新时代国家开放大学治理的特色发展战略定位,进而提出国家开放大学办学体系在办学理念、目标和价值大体一致前提下,其内部治理结构应全方位生态优化,实行党委领导下的校长负责制,采取行政学术两权分立,行政权力和学术权力并重互衡的治理模式,倡导“民主治校、教授治学”的管理体制,践行“统一治理、分工负责”的治理标准体系,办一所让人民满意的世界一流开放大学。 相似文献
20.
许青云 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2005,32(6):158-160
现代大学制度是一个融合现代大学的历史与现实、具体与抽象、问题与方法的内涵十分丰富的概念,大学制度创新就是让大学生不断适应现代经济社会发展的需要,努力提高大学自身的办学水平和办学效益.要破除盲目照抄、套用现代企业制度的做法,盲目“跟风”认识上的误区,坚持党委领导,正确行使党委的领导权;坚持校长负责;落实校长依法行政的执行权;坚持教授治教,完善教授的民主治教;坚持民主管理,加大师生办学参与权. 相似文献