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相似文献
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1.
新一轮的国有企业改革以"混合所有制"为重要标志。国有企业混合所有制改革问题再次成为学术界研究的热点,针对国有企业混合所有制改革的目标、方法及思路等问题,国内专家学者持有不同的观点。介绍并评述国有企业混合所有制改革的相关观点及文献,对预测国有企业混合所有制改革的研究趋势以及探寻新的研究突破点具有重要意义。  相似文献   

2.
优先股作为国有企业混合所有制改革后的国家持股方式,能够厘清政府与企业的边界,改变国有企业政企不分的现状。通过完善优先股的市场准入、企业国有资产价值的确定、优先股的定价等程序,按照企业国有资产的价值与优先股的发行价1:1的方式将国有资产转化为优先股,并在制度上明确优先股、可转化优先股以及优先股发行数量上限等,为国有企业混合所有制改革提供新的思路。  相似文献   

3.
在当前职业教育混合所有制改革过程中,对于产权的保护存在较多问题,如国有和非国有投资主体的产权保护区别对待、中小投资者产权保护机制不健全、相关的法律法规保障制度不完善等。激发混合所有制职业院校国有资本和民营资本的办学热情,需要平等保护国有和非国有投资主体的产权,形成有利于职业教育混合所有制改革的法制保障,进一步完善中小投资者保护机制。  相似文献   

4.
混合所有制是改革开放以来新出现的一种新的所有制类型。混合所有制经济具有集中扩张资本和优势互补的优越性,有助于增强公有制的主体地位,也有利于深化国有企业改革、建立现代化企业制度。发展混合所有制经济是发展社会主义市场经济的客观必然。  相似文献   

5.
为研究职业院校混合所有制改革的制度实施情况,探索现行相关制度体系的缺漏并为完善制度提出建议,以职教混改的制度文本为分析基础,以相关司法案例为实证对照进行研究,发现现行制度存在位阶较低、过于笼统、定义宽泛、管理模糊等问题,上述问题也在司法案例中得到印证。通过合理界定混合所有制办学的概念,明确不同模式办学的产权制度、管理机制、支持措施和法律责任,健全监管机制,提高立法质效等,有助于提升办学主体积极性和办学成功率。  相似文献   

6.
在全面深化改革和经济迈向高质量发展的时代背景下,国有企业和国有资本被赋予了全新的任务和使命,国有企业混合所有制改革逐渐升温。国有企业混合所有制改革的一个主要目标,是通过优化国有股权分配比例,引入非公有资本丰富股权结构,减少国有股权占比,优化公司治理结构,形成股东行为明确、企业投资高效敏捷、内控监督有力的机制。就理论逻辑而言,国有企业混合所有制改革必然会对企业投资效率产生影响。一方面,因股权结构引起的动态改变会对其治理体制及资源禀赋造成直接冲击,一定程度上硬化国企的预算软约束,进而影响企业投资效率;另一方面,通过管理层持股等方式引入非公有资本,可以提高管理层激励,提高股权多样性和制衡度,这同样会对国有企业投资效率产生影响。那么,在实践中,国有企业混合所有制改革提高了企业投资效率吗?以2003年至2017年国企上市公司为样本的经验研究发现,国有企业混合所有制改革显著提升了企业投资效率,且国有企业混合所有制改革对投资效率的改进主要集中于抑制国企投资过度,对国企投资不足的缓解作用则较为有限。这可能表明,国有企业混合所有制改革主要通过降低国有企业过度投资行为来提高企业的投资效率,从而为我们找到了更加精确的影响机制——国有企业本身相对而言承担着更多的政策性负担,所以更可能进行过度投资行为,但是混合所有制改革引入的其他非国有股东可以改变这个现状,使其充分适应市场竞争机制,从而优化投资低效行为,改善其投资效率。进一步研究还发现,相比较而言,在竞争程度较低的垄断性行业和市场化水平较低的地区,国有企业进行混合所有制改革对投资效率的提高作用更加明显。上述研究结论意味着,需要进一步扩大和深化国有企业混合所有制改革,同时要更加关注垄断性行业的国有企业混合所有制改革问题,并依据市场化程度的地区、行业差异来推进国有企业混合所有制改革。  相似文献   

7.
我国混合所有制经济问题研究评析   总被引:3,自引:0,他引:3  
近年来,随着所有制理论的重大突破以及混合所有制经济的出现和迅速发展,学界围绕我国混合所有制经济问题,作了许多有见地的分析和研究。对这些研究成果进行全面的梳理和分析,对于深化混合所有制经济问题的讨论、深化国有企业改革、加快和完善社会主义市场经济体制具有十分重要的意义。  相似文献   

8.
混合所有制在改革开放伊始就被提出,经过30多年的探索实践,取得了辉煌成就,成为经济体制改革的重要战略措施。混合所有制改革是促进国有资本提高市场竞争效率和盈利能力的重要措施,是开放国有企业垄断市场促进非公有制经济发展的基本途径,是优化所有制结构的重要战略举措,但并不是所有领域都适宜进行混合所有制改革。混合所有制的优势发挥在于准确把握市场收益最大化与国民福利最大化的平衡点。国有企业和从事生产经营的事业单位应该进行混合所有制改革,公益二类事业单位可以进行混合所有制改革,公益一类事业单位则不能进行混合所有制改革。  相似文献   

9.
职业院校混合所有制改革的核心问题可归结为一个问题的两个方面,即制度层面的产权与治理问题。产权结构决定治理结构,而治理结构的完善程度又决定产权的保护程度。因此,职业院校的混合所有制改革需要围绕这两个核心任务进行。在产权方面,需要进一步明晰产权的主体结构、股权结构和契约关系。在此基础上,建立混合所有制院校的治理结构,并形成有效的治理机制。  相似文献   

10.
本文认为构建国有企业的激励与约束机制乃国有企业的核心问题与难点所在,通过国有产权关系的分类重组与制度创新,市场体系的进一步完善,企业内部与外部管理机制的进一步改进和强化等三方面工作的协调配合方能完成。为此,本文从产权、市场、管理方面作了详细论述,尤其是提出了:国有产权重组的三种模式及其构建的具体设想;为促进市场体系进一步完善,特别是为促进劳动力的合理化流动,而实施全民身份股权化改革的对策;企业内部管理中收入分配制度改进的新思路,以及企业外部管理中政府职能应实现的四个转变  相似文献   

11.
职业教育混合所有制改革在推进过程中因制度冲突而产生阻力问题,主要表现在正式制度之间、正式制度与非正式制度之间、教育制度与其他制度之间以及正式制度与教育理念之间产生的冲突所引发的阻力等。在职业教育教育混合所有制改革过程中,如何避免国有资产流失、在教育的公益性与资本的逐利性之间取得平衡、维护参与者合法权益,需要明确混合所有制改革的价值诉求,完善法律法规,在教育公益性与资本逐利性之间找到契合点。  相似文献   

12.
现代企业制度以产权制度为基础,因此,国企改革的重点是国有产权制度改革。然而,在国有产权制度改革中,出现了诸多问题有待解决:国有资本所有权虚置问题。国有企业没有明确的所有者代表,也就不能对经营权产生约束和激励,对国有资本只负盈不负亏;国有产权不能转让,不能通过市场转移风险。针对以上问题,可采取的相应对策有:完善国有资产管理,确保国有产权所有者确实到位。设立非机关性质的国家所有权代表机构。对国有资产授权管理;调整国有资本流向,建立合理的产权结构,对国有产权制度进行结构调整;发展产权交易市场,促进产权自由流动。  相似文献   

13.
探索高职院校混合所有制改革的制度化,对改革的健康发展及有序推进具有重要意义.近年来国家层面相关政策的鼓励以及现实层面改革试点的实践,都为高职院校混合所有制改革奠定了基础.但是基于组织社会学新制度主义的视角,发现改革面临规制性层面法律制度的缺失与模糊、规范性层面配套标准的滞后与不足、文化—认知性层面价值追求的离散与冲突等制度化困境,究其根源在于"单一所有制办学"制度逻辑与"混合所有制办学"制度逻辑的冲突与博弈.因此,推动高职院校混合所有制改革走向制度化,首先要通过规制性、规范性以及文化—认知性制度要素的重构来突破制度环境的制约,然后建构新兴制度逻辑的"合法性",实现制度逻辑的转变.  相似文献   

14.
2019年3月召开的全国"两会"上,深化国有企业改革依旧是一个热点话题.如今国有企业混合所有制改革进入了"深水区",对于国有企业来说既是一个挑战,也同样是一个重大的战略机遇.打好这场攻坚战,应该深入剖析和研究混合所有制企业形成的内在机理以及影响其实效性的因素,制定更具针对性的国有企业改革的方针和政策.本文采用文献研究与实证研究相结合的思路,使用扎根理论与结构方程相结合的方法,对混合所有制企业的形成机理进行推理,并证明了混合所有制企业实效性的存在,提炼影响混合所有制企业实效性的因素,得出形成路径、政府决策、产权性质与变动方式以及公司治理等4个关键因素的重要结论.  相似文献   

15.
对国有企业从国有制、承包制到现行股份制治理结构的分析.表明以公司化为目标的国有企业的改革,必须结合中国国有产权占主体的特点.通过产权机构的改革.分离政府职能.配合其他制度安排.创建中国模式的公司治理结构.证明了在社会主义市场经济下国有产权结构与现代企业制度的兼容性。  相似文献   

16.
职业教育领域开展"混合所有制"改革是凝聚社会各要素积极参与办学的有益探索,相关理论研究蔚然成风。采用文献计量学的方法对中国知网职业教育领域"混合所有制"改革的研究论文进行统计分析。研究发现:相关研究成果数量持续增加;混合所有制职业院校内涵从强调资本融合类型转变为资本融合机制;职业院校开展混合所有制改革的意蕴已经取得共识,但也面临系列现实难题束缚;职业院校混合所有制改革过程中形成了不同的制度安排与办学样态。展望未来研究,应推进研究深度、拓展研究方法、增强研究效度。  相似文献   

17.
乐乐  胥郁 《职教通讯》2020,(1):26-33
2014—2019年,我国职业教育领域混合所有制改革研究成果可视化分析和文献分析显示,我国职业教育领域混合所有制改革研究成果迅速增加、涉及面广泛,并逐步形成核心研究群体。研究的主要内容包括基本理论问题研究、现状问题与对策研究、个案研究等。今后,该领域的研究趋势和方向主要集中在以下四个方面:以法人分类管理为基本出发点,研究混合所有制职业院校法人属性的选择问题;以分权与制衡的制度设计为重点,研究混合所有制职业院校法人治理的具体架构问题;以股权及其权益的实现为着力点,研究混合所有制职业院校产权明晰和保护问题;以政策与法律的协同性为重点,研究探讨混合所有制职业院校法律制度的创新问题。  相似文献   

18.
随着职业教育的高质量发展和混合所有制办学模式改革的不断推进,职业教育质量评价改革面临一定挑战.引入第三方评价,构建科学、规范、多元的教育评价体系,契合职业教育混合所有制改革的需要,促使职业院校转变办学动力机制、转换办学发展机制、完善办学治理结构,建议围绕混合所有制办学特质选取评价指标,以诊断和改进为评价手段和评价目标,...  相似文献   

19.
深化国有产权制度改革加快建立现代企业制度周克任国有企业改革是1995年我国经济体制改革的重点,其目标是通过建立现代企业制度,彻底转变经营机制,提高企业效益,搞活国有经济。但建立现代企业制度受到诸多因素和困难的制约,其中关键的是我国的国有产权制度存在严...  相似文献   

20.
引导部分普通本科院校向应用技术大学转型发展是我国高等教育领域的战略举措。借鉴经济领域混合所有制改革经验,探索高校混合所有制办学,将有助于普通本科院校通过办学体制创新优化治理结构、深化产教融合、培养应用人才、服务社会发展,加快实现自身办学转型。推动高校混合所有制改革,需要加强顶层设计、完善法律体系、保障产权利益。  相似文献   

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