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1.
崔秀芹 《襄樊职业技术学院学报》2013,12(1):48-50
随着国家对农业税费政策的调整和城镇化工作的深入开展,江苏乡镇多年来积累的公共负债问题日益凸现。近年来。江苏乡镇债务呈现负债面广量大、新型债务不断增加以及债务关系复杂化等特征,造成债务问题的原因主要在于财税体制不合理以及对干部绩效考核机制不健全,今后应该通过进一步改革各级政府间分配体系、大力发展乡镇经济以增加收入等措施来加以解决。 相似文献
2.
目前我国乡镇负债情况较为严重,乡镇负债直接影响了基层政权的正常运转,成为困扰乡镇政府的一个非常突出的问题。因此,采取多种措施,化解乡镇债务,对促进农村经济社会发展具有十分重要的现实意义和历史意义。 相似文献
3.
后农税时代乡镇债务问题的出路 总被引：1，自引：0，他引：1
乡镇债务问题,是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个特殊现象,并随着当前我国免征农业税政策的推行进一步凸现出来,同时乡镇巨额债务的存在反过来又给免税政策的实施效果造成了负面影响,在一定程度上使得这一政策严重偏离了设定初衷。本文以免征农业税这一背景展开,将乡镇债务问题纳入税费改革的框架之中,探讨治理乡镇债务问题的对策思路。 相似文献
4.
李玉颖 《商丘职业技术学院学报》2009,8(1):40-41
近年来,乡镇债务问题在诸多的农村问题中显现出来,成为制约农村经济健康发展和导致社会不稳定的重要因素。乡镇债务不仅结构形式多样,而且情况复杂。究其原因,有国家对农村的投入不足、政府职能错位的因素,也有财税体制缺陷的因素。如何既能有效化解已有的债务,又防止新债务的产生,是摆在政府面前的一道难题。只有转换政府职能、改革调整转移支付制度、完善乡镇领导干部政绩考核办法和建立健全乡镇财政的监督管理制度等多管齐下,才能有效遏制乡镇债务持续增长,促进农村经济进一步发展。 相似文献
5.
本文通过对新疆典型地区乡村负债的实地调研。分析了新疆乡村负债的债务规模、来源结构以及债务用途。总结了乡村负债的特点,并时乡村负债所产生的影响进行了深刻地剖析,以期有关部门高度关注乡村负债问题,尽快寻求化解债务问题的有效途径。 相似文献
6.
近年来，我国基础教育债务问题日趋严重。2003年度，国家审计署对全国50个县进行的抽查审计结果显示，这50个县在2003年6月底的基础教育负债为38．98亿元，债务多集中在农村乡镇学校，负债总额相当于这些地方年财政收入的80％。沉重的债务使不少学校陷入困境，引发了各种社会问题。研究并解决基础教育债务问题，对于促进基础教育的良性发展及构建和谐社会具有现实意义。 相似文献
7.
张胜蓝 《闽西职业技术学院学报》2008,10(2)
近年来,乡镇债务问题随着免征农业税政策的推行进一步显现出来,严重影响我国“全面建设小康社会”和“新农村建设”的进程。解决乡镇债务问题,必须从经济层面、财政体制、政府运作等方面着手：即大力发展农村经济,增加财政收入：进一步完善分税制财政体制;建立与社会主义市场经济体制相适应的农村公共管理体制;建立合理的乡镇干部任命制度：建立健全乡镇财政监督管理制度;充分调动不同地区和相关利益主体在化解债务过程中的积极性。 相似文献
8.
我国农村自实行税制改革以来，各个乡镇政府按照“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的政策要求，在2006年以后积极开展化解乡镇企业债务的工作，并取得一定效果，但乡镇债务由于历史制度和相关政策原因，其涉及面广，情况比较复杂，债务化解进度缓慢，已经成为现在乡镇基层工作的一个难点，影响了基层政权的正常工作，严重制约了乡镇的发展。为了促进我国新农村建设，改变乡镇的债务状况，有必要理清乡镇债务的成因，有针对性地采取相关措施，消除债务及其形成的影响，增强乡镇政权的凝聚力。 相似文献
9.
论乡镇政府负债的成因 总被引：2，自引：0，他引：2
乡镇政府负债(债务)是困扰当前乡镇良性运转的主要障碍,它侵蚀乡镇政府财力,弱化政 府的治理能力。文章从乡镇政府债务的界定出发,论述了乡镇债务的内涵和目前的现状特点,分析了乡 镇债务形成的原因。 相似文献
10.
加强预算约束,遏制乡镇债务 总被引：1，自引：0，他引：1
张准 《北京教育学院学报》2005,19(3):13-16,51
目前,乡镇债务急剧膨胀,不仅严重削弱了乡镇政府的执政能力,而且已成为许多地方经济发展乃至社会稳定的一大威胁,急待遏制和化解。其原因虽是多方面的,但从依法治国的角度上看,《预算法》未能充分贯彻落实所导致的预算软约束无疑是乡镇债务膨胀的根本原因。只有加强预算约束,才是遏制乡镇债务的根本途径。为此,上级政府、乡镇人大、乡镇政府都要承担起相应的责任。 相似文献
11.
推进社会主义新农村建设是十一规划的重点工程,而乡村过度债务却是新农村建设的不和谐音符。通过对某县6个乡镇过度负债情况的调查,认识到严重的乡村债务使乡镇政府正常运转举步维艰,干群关系日趋恶化,干部精神日渐萎靡,影响了农村基层政权的巩固和农村社会的稳定。化解乡村过度债务必须追根寻源,有的放矢找到解决对策。乡镇政府财权与事权高度不对称,必须合理界定基层政府的事权与财权,切实推进"乡县管乡用";农村公共产品供给机制不合理,必须改革和创新农村公共产品供求机制;基层干部考核与职务晋升制度存在缺陷,要切实转变政府职能,完善干部考核和职务晋升制度。 相似文献
12.
在简介四川乡镇负债现状的基础上，重点探讨造成乡镇负债的制度成因。乡镇负债根源于历史的二元结构，改革开放后乡镇政府职能定位失偏是直接诱因，政府机构改革的滞后进一步加剧了财政紧张，而乡镇财政制度又无力对此进行约束。论文最后就上述方面提出了相应的改革建议，其中最关键的是实现乡镇自治。 相似文献
13.
14.
乡镇债务问题自从1994年推行分税制改革以来逐渐显化，而税费改革的实行使得这一趋势加剧并迅速在全国范围内蔓延开来。因此，通过对湖南省A市B镇的调查，并结合学界的观点，以剖析乡镇债务的产生及其原因并找出化解之策。 相似文献
15.
《潍坊教育学院学报》2018,(2):80-83
近年来,部分地方政府因违法违规举债以及通过融资平台借债、政府担保借款导致显性负债急剧增加,同时因担保、社会保障支出等资金支出使隐性负债或有负债比例较大,造成地方政府的财政负担过重。提高债券发行能力、严控违法违规举债问题、稳妥有序化解隐性债务是解决地方债务的良方。 相似文献
16.
戴勇 《黔南民族师范学院学报》2006,26(3):61-63
对黔南少数民族地区乡镇中小学数学教育进行比较研究,寻找乡镇中小学与县、市级中小学数学教育之间的差距,以及乡镇中小学学生、数学教师普遍存在的问题,最后提出对策. 相似文献
17.
乡镇在整个国民经济中起着重要作用,有着举足轻重的地位。从目前中部欠发达地区乡镇区域经济发展的总体状况来看,引入循环经济发展模式,对中部欠发达地区乡镇区域经济发展具有紧迫性和必要性,本文通过对黄冈地区乡镇区域经济发展现状进行探讨、分析和评价,探索可供黄冈地区乡镇发展区域循环经济的模式。 相似文献
18.
高等学校负债的原因分析与对策 总被引：4，自引：0，他引：4
高等学校扩招，导致负债问题日益突出，其产生原因主要有政府责任、高校自身责任和银行责任。高校负债规模已超出自身经济承受能力，造成了沉重的社会负担，带来了一系列严重后果。为此，必须采取有效措施，设法化解已有债务，防止产生新的债务，建立新的融资渠道，这是解决负债问题、维持高等学校可持续发展的重要保障。 相似文献
19.
本刊讯:记者近日从劳动部获悉,劳动部就“农村劳动力跨地区流动有序化工程”问题发出《通知》。《通知》要求要大力发展乡镇劳动服务机构。年内各地对乡镇劳动服务机构的现状进行一次摸底调查和分类,发现和解决存在的问题,总结推广典型经验;对已建立的乡镇劳动服务(管理)站、所加强管理,落实职能,切实将组织民工有序流动工作落实到基层。乡镇建站比例达到80％以上的地区,重点完善机构,强化职能,使乡镇就业服务工作取得明 相似文献
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乡镇成人学校是我国在特定时期发展农村成人教育的重要载体,为农村地区成人技术培训和扫盲教育做出了巨大贡献。分析了乡镇成人学校取得的历史成就以及进入新世纪以来面临着资金、师资和管理等方面的问题,以新时代为背景剖析了当下乡镇成人学校应发挥的功能作用,并为乡镇成人学校在服务新时代发展和完善终身教育体系建设等方面提出了可能实现的路径。 相似文献