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公用事业民营化中的政府监管探索 总被引：7，自引：0，他引：7
自上世纪,旨在改善公共部门绩效,提高公共产品供给质量的民营化运动在世界范围内蓬勃发展起来,并成为了公共部门改革中一个十分重要的方面。这股浪潮也已经波及并深刻影响了我国公用事业的改革,成为公用事业改革的一条重要的路径。在20年的探索实践中,总体上成果是有目共睹的,然而有些公共事业民营化的成效并不尽如人意,甚至个别领域民营化出现了适得其反的消极性结果。其中民营化后的公用事业单位片面追求部门利益,提高价格,违背公益损害民众利益的问题,很大程度上与缺乏政府对民营化的公用企业良好监管有关。本文拟简要回顾公用事业民营化的基本理论和实践情况,分析探讨在我国公用事业民营化实践过程中政府监管的问题,提出改进建议。 相似文献
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我国城市公用事业民营化问题探讨 总被引：3，自引：0，他引：3
我国的公用事业民营化浪潮在政府的推动及外资和民间资本的积极参与下,取得了一定成果,也存在许多问题。介绍了公用事业及民营化的概念,分析了公用事业民营化的必要性与可行性以及在我国的实践情况,并就我国公用事业民营化过程中所涉及的具体问题进行了探讨。 相似文献
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公用事业民营化要与引入竞争机制相结合 总被引：1，自引：0，他引：1
占纪文 《内蒙古科技与经济》2005,(24):193-195
公用事业具有准公共物品性质，生产、经营具有一定的地域性，具有一定的自然垄断性质。随着理论上的突破。以及实践中传统公用事业公有公营体制运行效率的低下，政府面临的巨大的财政开支压力，国有、公营的公用事业的所有权或经营权开始转移到民间，即公用事业实行民营化。本文通过对公用事业民营化的模式分析，提出公用事业民营化要与引入竞争机制相结合，阐明了引入直接竞争，完善特许投标竞争，发展区域比较竞争，确定合理接入价格等引入竞争机制的思路。 相似文献
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公用事业民营化是一种制度安排,它体现了公共部门、私人合作者、消费者以及其他利益相关者之间的互动关系,明确各方法律地位,有助于界定各方的权利义务,使公用事业民营化改革顺利进行. 相似文献
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公用事业民营化是一种制度安排,它体现了公共部门、私人合作者、消费者以及其他利益相关者之间的互动关系,明确各方法律地位,有助于界定各方的权利义务,使公用事业民营化改革顺利进行。 相似文献
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吴昌南 《科学．经济．社会》2006,24(4):21-24
在网络型公用事业中,由于垄断企业存在机会主义,因此必须对其进行规制。然而,很少有人关心政府的机会主义。实际上,无论是网络型公用事业的垄断经营者还是作为规制机构的政府均可能产生机会主义,即双边机会主义。因此,在我国公用事业民营化过程中,一套有效的规制制度不但包括对民营投资者的规制,还应包括对政府的规制。 相似文献
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城市公用事业指城市中供水、供热、供气、公共交通、道路与桥梁、排水、污水处理、垃圾收集与处理、园林绿化等市政公用设施提供的公共服务。城市公用事业民营化是指公共服务由政府所属机构直接生产、供给,在政府的管制下,由市场上各种所有制主体生产和供给的转变过程。 相似文献
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分析20多年来许多国家实施水务民营化改革失败的典型案例,在讨论水的物品属性和经营主体的基础上,指出水务行业推行民营化政策存在一定的风险。分析日本通过科技创新和管理创新,采取公有化模式管理水务行业来提高效率的案例,指出我国政府应该汲取国外水务民营化失败的教训,谨慎对待水务民营化改革,并提出相关建议。 相似文献
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公共选择理论和新公共管理理论政府规制和政府再造理论的不断发展和完善为自来水行业民营化改革提供了理论基础,不仅使民营化改革已经成为一种必然趋势,更加快了自来水行业的民营化进程 相似文献
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《内蒙古科技与经济》2019,(21)
民营化与逆民营化已成为公共服务改革的两股浪潮。本文就民营化与逆民营化进行了对比分析,指出本质上民营化与逆民营化都是政府治理的一种方式,均有各自适用的领域,二者可并存,相互补充,共同发展。 相似文献
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城市公共自行车服务民营化供给模式比较研究 总被引：2，自引：0，他引：2
承担着城市公共交通“最后一公里”任务的公共自行车能够有效缓解交通拥挤、降低环境污染,是城市公共交通的有力延伸。针对我国城市公共自行车运营中政府与市场合作的现状,采用案例比较的方法,选择以北京、武汉、苏州和杭州为代表的典型案例,从民营化的外部形式与各形式的内部运行机制两个维度对其供给模式进行比较,以分析如何确保其可持续发展。案例实践与理论分析表明：在纯民营形式供给中,关键在授权环节需要政府的积极介入,明确公共自行车的公共服务属性;在政府补助的民营化形式中,关键在监管环节需要政府提高监管企业的能力,使自身成为精明的购买者;在合同承包的民营化形式中,关键在执行环节需要建立紧密的公私合作伙伴关系;在政府服务形式中,关键在融资环节中需要政府利用市场资本,以缓解财政压力。该研究可为我国政府向市场购买服务提供决策参考。 相似文献
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随着技术进步、分工发展和组织变化,市场竞争机制已逐步进入我国公用事业领域。公用事业不仅盈利稳定,而且市场广阔,蕴藏无限商机。经济全球化的形势下,政府规制对公用企业的影响是全方位的。因而,对公用企业政府规制的进一步完善已迫在眉睫,重塑公用企业的政府规制也愈显重要。本文将从政府规制经济学理论入手,结合我国公用企业政府规制的现状进行分析,进而对我国公用企业政府规制的改革与重塑做出深入讨论与阐释,并提出相应建议。 相似文献
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政府投资项目在我国固定资产投资中占很大的比重,我国推行政府投资项目实施代建制管理模式,是政府投资的一项改革措施,本人就政府投资项目推行代建制管理的意义,并提出了完善“代建制”的政策建议。 相似文献
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结合我国加入WTO后市场开放和国有企业产权改革的现实背景，研究了产品市场开放中的国有企业民营化问题，探讨了政府、国内企业和跨国公司等各方参与主体的策略博弈，分析了转移定价、民营化水平以及技术创新等因素的变化对企业产出和利润的影响。最后给出了本文结论所蕴涵的政策含义。 相似文献
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本文以立法角度为视角,深入分析了现行我国的教育民营化法律体系所存在的缺陷和不足之处。重点探索和论述了在中国的教育民营化进程中,通过立法的手段来规范政府所应扮演的角色,确保政府对于民办教育的财政投入,保障在全社会营造一个公平竞争的办学大环境,从而吸引更多的民营力量进入教育领域,促进教育民营化更好地推行、发展和完善,以真正实现教育民营化所要求的“政府宏观管理,社会广泛参与,学校自主办学”的内涵。 相似文献
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承诺是联盟成功的关键要素,通过对联盟中承诺的概念、形成和意义的综述,发现1)承诺概念的发展形成了单一维度和多维度两个分支;2)承诺的形成可以从不同侧面利用不同的模型进行解释,包括投资模型、权力依赖模型、关系模型、环境不确定性模型和成本效益模型。3)承诺在联盟中的意义主要体现在其对联盟组织行为的影响和对联盟绩效的影响。现有联盟中关于承诺的研究还存在一定的局限性,需要未来的研究加以关注。 相似文献
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对我国行政管理体制改革的探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
文章回顾了改革开放以来我国行政管理体制改革历程,分析了当前我国政府特别是地方政府行政管理中的主要弊端,指出随着中国的入世,迫切需要进一步深化我国行政管理体制的改革。转变政府职能则是行政管理体制改革的核心内容,推进我国行政管理体制改革,关键要进一步加快政府职能的转变,理顺中央与地方政府关系,科学设置政府机构,创新行政管理方式,这包括深化行政审批制度改革,加快启动事业单位改革,推进投融资体制改革,实现政府运行电子化等。 相似文献