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1.
李楠 《广东广播电视大学学报》2010,19(5):104-109
在目前的财政体制下,要解决中国政府问财政失衡问题,以及由此导致的公共服务供给不均衡问题,需要完善我国的政府间转移支付制度。我国转移支付实施效果欠佳的一个重要原因是我国不规范的均衡性转移支付对政府行为的约束不强,使政府行为不能够完全按照转移支付的均衡原则实施。而要构建强约束的均衡性转移支付,关键是要进一步规范我国的均衡性转移支付公式。 相似文献
2.
阮守光 《世界华商经济年鉴·科学教育家》2009,(6):141-142
政府问财政转移支付是指一个国家中央政府与地方政府或上级政府与下级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。随着制度的不断发展,转移支付的功能得到进一步发挥。但是,由于受到一些因素影响。我国财政转移支付制度仍存在一些问题,因此完善国财政转移支付制度意义重大。 相似文献
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张迎建 《金陵职业大学学报》2000,15(3):87-88
目前我国政府间财政转移支付制度很不完善，存在不少问题。国家要建立完善的政府间财政转移移支付制度，必须采取措施，进一步明确我国转移支付的目标、各级政府的职能，提高财政实力和实现规范化、法制化。 相似文献
5.
促进公众与政府间关系的和谐是构建和谐社会的关键。公共财政是公众与政府间的联系纽带,公共财政制度的民主与法治性直接影响公众与政府间关系的和谐程度。必须从制度建设入手,建立公共选择机制,促进财政决策民主性与科学性,规范政府财政行为,提高公共资源使用效率,从而促进"官民"和谐关系的构建。 相似文献
6.
财政是各级政府行政活动的基础,既定财政体制下政府间财政分配关系决定着各级政府实现其权能的能力大小。从政府间财政分配关系所反映的政府财力的非均衡性可以看出政府间关系的宏观走向。财政包干体制是一种过渡性的财政体制安排,这种过渡性体制安排下政府间财政分配关系所折射出政府间关系的走向主要有:“弱中央,强地方”、非制度化、发展非均衡化、政府间保护主义严重等趋势。 相似文献
7.
詹卉 《江苏经贸职业技术学院学报》2010,(1)
近代以来,分权国家出现了相对集权的趋势,而集权国家则出现分权的趋势。随着工业化进程的推进,政府间财政关系呈相对分权和集权演变趋势,一国市场发育程度对政府间财政关系有一定的影响。我国应当以政治体制作为确定政府间财政关系模式的基本依据,以适度集权与适度分权作为分级财政体制的基本准则,以事权与财权的非对称性安排确保中央财政主导地位及地方政府职能的充分行使。 相似文献
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9.
李文彬 《广东教育学院学报》2009,29(6):48-54
中央政府关于农民工子女义务教育政策的财政资金的供给机制是上级对下级财政的支配。但由于我国政府间财政处于竞争关系,这种支配受到下级政府不同程度的抵制。在当前的财政格局下,不执行或怠于执行农民工子女教育政策是各级财政博弈的“纳什均衡”。为提高该政策执行力,需要重建政策资金的供给机制。 相似文献
10.
张立承 《北京大学教育评论》2004,2(3):53-59
基层财政运行困境归因于财政压力。从基层财政收入、支出、政府间财政关系三个环节 ,围绕存在于基层财政运行中财政压力的产生、集聚、传导、协调等方面的分析就可以揭示基层财政运行恶化的内在逻辑关系。本文选取农业县 (市 )作为研究案例 ,将农村中小学教师工资上划到县 (市 )级财政统发这一农村义务教育管理体制改革举措纳入基层财政制度演进过程中加以考察 ,深入分析这一改革的作用机理与政策实施的效果。最后针对完善省以下政府间财政关系提出了若干政策建议 相似文献
11.
中国政府间财政关系实证分析--兼析基层公共治理的财政困境及路径 总被引：6，自引：0，他引：6
卢洪友 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2006,45(1):30-35
1994年分税制改革后,中国政府间财政关系在没有确定政府与市场、公共部门与私人部门效率边界下,向着财政收入层层集权、公共事务治理责任及相应的支出负担层层下移的方向演变,结果导致基层财政普遍处于“紧”运行之中,并衍生出一系列基层公共治理问题。理顺中国政府间财政关系,必须按“以公共需要为本”的公共治理观和公共财政观、“财政负担与财政能力大致对称”的政府间纵向支出结构安排观以及“基本公共品优先保障”的各级政府横向支出结构安排观,从根本上解决政府效率职能界定、政府间公共事务治理责任及相应的支出负担划分、政府间财政转移支付制度重建、打破城市与农村公共品分割分治的“一品两制”等深层次问题。 相似文献
12.
中国义务教育财政面临的挑战与教育转移支付 总被引：27，自引：0，他引：27
自 1 98 5年开始的义务教育财政改革是以分权化和经费来源多样化为主要特征的。这一改革取得了很大的成功 ,也在一定程度上导致了不同地区之间教育质量的日益不平衡以及贫困地区公共教育资源不足。这使得建立一个切实的、经常性的政府间转移支付制度成为必要。本研究利用 1 997年和 1 999年县级数据研究了 90年代后期教育资源的使用状况和教育投入的地区间不平衡。在此基础上对分权化财政系统中政府间转移支付的作用进行了综述 ,并进一步探讨了在中国建立经常性的、切实的义务教育政府间财政转移支付的有关问题 相似文献
13.
徐一睿 《合肥教育学院学报》2008,25(1):41-43,50
从经济学角度对“政府间财政转移支付”的必要性、补助金的种类与区别进行探讨,通过规范化分析与实证分析,指出中国现行以“专项补助”为主的“政府间财政转移支付”制度存在理论偏离实际的可能。由此认为,在“政府间财政转移支付”制度的实施中,应增强透明性和公开性,确保人民群众的知情权,形成多层次的社会监督网络体系,以杜绝资金分配过程中的“遗失”,使有限的资金用在最需要的地方。 相似文献
14.
李小萍 《山西财经大学学报(高等教育版)》2008,11(2):40-43
财政学科是以政府科学理财为研究对象的一门学科,学科建设应以科学发展观为指导,从财政学科特点、定位出发．把公平效率作为主线,构建学科课程体系,整合、协调学科知识内容,以人为本,构筑高素质的教师梯队,最终实现“宽口径、厚基础、强应用、重创新”的财政专业人才培养目标。 相似文献
15.
李塔娜 《广播电视大学学报》2008,(3):8-12
改革开放以来,我国财政体制改革经历了相对曲折的历程。今后需从以下方面推进财政体制改革：进一步调整支出结构,实现财政职能的转变;明晰事权,合理配置财权,规范政府间的分配关系;深入省以下财政体制改革,逐步扩大“省直管县”改革试点范围;建立规范的转移支付制度,促进区域协调发展;推进预算制度改革,规范政府的收支行为。 相似文献
16.
程建 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2010,(4):40-46
我国现行立法对中央与民族区域自治地方的权限划分不清晰,这在一定程度上妨碍了民族区域自治地方的各项事业发展,尤其体现在财政与税收领域——国家的财政转移支付制度不规范、税收法律规范对民族区域自治地方税收自治权权限规定过窄、中央与地方共享税收分配不合理、民族区域自治地方的税收减免制度不科学。针对以上问题,宪法和法律应明确中央及上级国家机关与民族区域自治地方的权限划分,加大并科学规范对民族区域自治地方的财政转移支付,赋予民族区自治地方财税方面更大的权力;民族区域自治地方应在坚持单一制国家结构的原则下,主动且充分行使财政自治权和税收自治权。 相似文献
17.
夏露 《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》2010,39(3):46-50
《三国演义》作为明清小说在越南整体传播链上的重要一环,对越南的文学和社会都产生了深远影响。本文着重考查《三国演义》对越南汉文历史小说在艺术形式、思想内容以及历史观上的影响及其原因。 相似文献
18.
中国新农村建设离不开教育的发展。目前在中国已受到广泛置疑的教育收费问题,则是中国农村可持续发展的一大瓶颈。财政体制改革与教育体制改革不协调导致基础教育收费不合理,其根本治理应聚焦体制改革的协调推进。财政体制改革与教育体制改革平行式推进,能减少财政与教育体制改革的不协调成本。要注重提高县级财政支持基础教育的能力和保障程度,完善基础教育经费财政转移支付制度。 相似文献