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1.
由于章程的制定是为了合法成立、合法存续,而并非是为了改革与发展,因此,民办高校的章程多流于形式,缺乏现代大学制度的核心要素。完善大学章程是民办高校守正创新、科学发展的保障。相对于公办高校,民办高校因办学资金来源的私人性与单一化决定了市场化因素对其影响更大,而民办体制的制度环境及因此形成的特殊性,也使得民办高校在办学活动中会遭遇到更多的困扰,更需要有一个承载着现代大学制度的章程。明确的办学方向和发展原则,清晰的办学定位和稳定的发展路径,科学的内部治理结构和严谨的程序,正是大学章程的价值所在。基于章程的法律地位和作用,民办高校的章程建设应该遵循合法性原则,体现改革原则,力求自主原则。 相似文献
2.
我国公办高校章程制定是作为＂依法治校＂的基本问题提出来的。近些年来,在教育部的倡导与支持下,各级公办高校开始陆续起草与出台章程。文章主要分析在现行高等教育法律框架内,公办高校制定＂大学章程＂需要考虑的几个基本法律问题,并指出：我国公办高校的章程,当属行政机构组织法或准行政机构组织法,其制定工作须依据立法程序进行。在章程制定过程中,需要充分考虑公办高校自身的法律属性,准确揭示＂章程＂的内涵,使学校与政府之间权责明确,让政府行政权归位,从而保证＂依法治校＂原则的实现。 相似文献
3.
姜国平 《宁波大学学报(教育科学版)》2015,(2):42-046
从我国大学章程提出的背景、大学办学主体多元化、大学章程法律地位、自治功能、内容及适用范围来看,我国政府与大学应该共同制定章程。我国采取的是大学申请、政府核准模式来制定章程,但由于相应制度不完善,该模式还存在一定不足。为保障大学与政府成为章程的共同制定主体,应确立公立大学的法人地位、完善有关教育法律法规、建设大学财政自主制度、制定政府与大学制定章程的协商程序、提高章程法律效力以及加强监督与强化法律责任。 相似文献
4.
澳门现代高等教育起源于1981年建立的东亚大学,其章程设立具有明显的微型地域和多元文化特征。随着澳门进入回归过渡期,东亚大学完成了从私立到公立的转型。新的章程反映出转型期内政治、文化的影响,并理顺了东亚大学的治理结构,其制度构建同时体现了大学"内生"的学术诉求及"外生"的博弈结果。内地高校章程制定属于后发外生型,可以从东亚大学章程变迁的过程中获得一些启示。 相似文献
5.
彭道林 《湖南教育学院学报》2014,(2):82-86
大学章程,在一所大学的各项规章制度之中是纲领性的,是层次最高的。自2012年初,教育部要求全国各高等学校制定各自的章程以来,对于大学章程的研究已成为一个热点。我国已有几所大学制定了自己的章程。毋庸置疑,大学章程对于一所大学的制度化管理是十分重要的。然而,大学与大学章程之间的关系包括大学章程与大学理念之间的关系究竟怎样,大学章程对于一所大学的地位、意义及作用等,还是值得探讨的。 相似文献
6.
Research conducted for the publication of the cartulary of the old University of Leuven has brought up new information on the genesis of the charter of foundation for the old University of Leuven (9 December 1425). It appears that the text was almost copied from the text of the charter of foundation for the University of Rostock (13 February 1419). The comparison of both texts shows that changes made reflect the different condition in founding both universities. This article clearly shows that papal charters of foundation for universities are open to interpretation as sources for university history. Only when they are studied compared to other charters that were granted to universities, embedded in what we know about the formulary and the organisation of the papal chancery, it is made possible to make a distinction between chancery formula and scarce but valuable indications of specific input by interested parties at the time of the founding of the university. *The theme of the paper has been influenced by recent research conducted at the Katholieke Universiteit Leuven by Erik van Mingroot and myself. This research is part of a long term project, to be carried out by E. Van Mingroot, J. Roegiers & M. Nelissen, and aiming at the publication of the cartulary of the old University of Leuven, from its foundation in 1425 up to its abolition in 1797. 相似文献
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现阶段我国各高等学校都在开展大学章程建设工作,部分高校已制定了较为完善的大学章程,但目前大学章程的实施进展缓慢,大学章程在大学办学与管理实践中发挥作用甚微,甚至被束之高阁,这严重违背了大学章程建设的初衷。针对这一问题,从内外部环境上对我国大学章程建设的阻力包括法律环境阻力和高校内部环境阻力等进行了分析,并据此提出了加强我国大学章程建设的相关思考及建议。 相似文献
8.
丁晶 《黄河科技大学学报》2013,15(2):4-6
民办高校作为一个新社会组织,成立时间短,学校的各项制度建设欠完善,需要依照国家法规政策加强学校章程制定工作。教育部《高等学校章程制定暂行办法》为民办高校的章程制定提供了基本要求。在章程制定过程中,民办高校应依据基本要求,结合学校实际,以解决办学中的重点、难点和热点问题,并通过改革学校章程制定工作,完善立法,规范民办高校的办学行为,促进健康发展。 相似文献
9.
Nat Malkus 《Journal of School Choice》2016,10(4):479-494
ABSTRACTThe national debate over charter schooling has become increasingly heated in 2016, driven by polarized narratives about the students charters typically serve. Opponents argue charters cream-skim more advantaged students, while proponents hold they primarily serve historically disadvantaged students. National evidence on charter student selectivity has not kept pace with these arguments. Rigorous comparisons of charter and traditional public schools (TPSs) have limited scope and generalizability, while oversimplified national comparisons are often misleading. This essay presents a novel method for national comparisons of charter schools’ student poverty, special education, limited English proficient (LEP) composition and discipline rates, to those of their nearest five TPS neighbors. Findings show that charters’ student compositions differ from those in neighboring TPSs, but not in uniform ways. 相似文献
10.
教师学术权利在大学章程中具有重要地位,不仅是大学章程建构的逻辑起点和价值重心,而且是大学章程的终极追求。不同大学章程中关于教师学术权利的规范,在形式和内容上既有一致性也有差异性,所以我们需要相互借鉴,取长补短,丰富和发展教师学术权利规范体系。在大学章程的修订完善中,应以大学理念和法治要义为指导,进一步强化学术权利的地位,丰富学术权利的内容,完善学术权利的制度、组织和程序保障,健全学术权利的救济机制,使大学章程真正成为教师学术权利保障的利器。 相似文献
11.
根据CNKI收录的2004-2013年的期刊中关于大学章程研究的文献情况,借助Excel、SATI3.2软件、Ucinet6.0软件、NetDraw软件、SPSS17.0软件等工具,从文献数量、来源期刊、文献作者、研究热点等四个方面探寻大学章程的研究现状及其发展趋势。研究表明:大学章程研究文献数量总体上呈现增长的态势,文献来源期刊相对比较集中;核心作者效应不明显,存在合作度不高、群体研究力不强的问题;文献研究内容相对比较集中,呈蜘蛛网状。 相似文献
12.
英国大学特许状及其治理意义 总被引：7，自引：0，他引：7
英国的老大学中绝大多数是经由皇家特许设立的,特许状对特许大学的治理结构产生了深刻的影响.皇家特许状不仅确立了英国特许大学的独立法人地位,还对大学的自治产生了重要影响,同时特许状基本确立了特许大学内部治理机构之间的权力制衡关系,规约了大学内外部的法律制度环境. 相似文献
13.
简析中国公立大学章程的内容 总被引：1，自引：0，他引：1
杨晓波 《四川教育学院学报》2008,24(4):7-10
公立大学的章程作为公立大学的“宪法”,是最基本的规范性文件,与其他的具体规章制度不同,规定的是公立大学最重大的和最基本的问题。目前,国内一些公立大学依照我国高等教育法已经制定了自己的大学章程,但在章程的内容上仍然存在着许多问题。笔者拟从公立大学章程内容在思想、制度和现实层面的三个目标体系,制定的法律依据,基本机构三方面入手,对公立大学的章程进行更深一步的法律透视。 相似文献
14.
我国民办高校发展状态整体平稳向好,但各类风险挑战一直伴随着我国民办高等教育发展进程。现存风险主要表现于资金财务、内部治理、教育质量等领域。建立民办高校办学风险防范机制有利于民办高校实现高质量发展。借鉴组织免疫理论来构建的民办高校风险防范分析框架包括非特异性免疫、特异性免疫、组织与环境间关系三大要素。非特异性免疫是民办高校事先进行的风险防范机制,包括组织结构、制度规则和组织文化。特异性免疫是民办高校后天形成的风险防范机制,包括组织监视、组织防御和组织记忆。在组织与环境间关系层面,要构建民办高校风险治理协同体系,净化社会文化环境,完善政策制度环境,构建常态化评估监测。 相似文献
15.
文章以某民办高校为例,通过分析民办高校辅导员队伍绩效考核现状,从明确考核目的、科学设定指标及权重、选择合适的考评者、设定评价角色权重、及时反馈结果等方面提出运用360度考评法对辅导员进行考核的具体措施,以期完善民办高校辅导员绩效考核方式,使考核更具激励性和实效性。 相似文献
16.
大学章程是高校办学自主权的重要体现,也是维护和保障学生权益的重要载体。对浙江省60所高校的章程从实体权利与程序权利两个维度进行的抽样分析表明,诸多高校在保障学生实习实践权益方面仍存在实习生身份不清、保障内容不细、保障措施不够等问题,需要从明晰学生实习法律身份、加强管理指导、完善权益救济等方面予以完善,不断推进大学生实习实践权益的保障与落实。 相似文献
17.
刘永林 《北京工业职业技术学院学报》2013,12(4):138-141
针对目前我国高校存在的“千校一面”的现状,以北京市属某大学为例,剖析其在规章制度法治化方面存在的问题及原因,指出这些问题在高校范围内具有共性的特点,提出了健全学校法制、制定大学章程、构建制度体系三方面的完善途径,对我国高校规章制度法治化具有重要意义. 相似文献
18.
高志明 《郧阳师范高等专科学校学报》2010,30(5):63-65
中国大陆民办高等教育的立法进程体现为两条主线,其一为国家有关民办教育的相关立法进程,其中当然包含民办教育中高等阶段的事项;其二为国家有关高等教育的立法进程,其中理应包含高等教育中民办性质的成分。有关立法存在着一定的问题,其中核心问题是尚未实际确立民办高校与公办高校的平等法律地位,关键问题是民办高校的法人治理结构缺乏相应的法律规范,根本问题是民办高校的产权、正当权益缺乏法律保障。 相似文献
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刘福森 《孝感职业技术学院学报》2021,(1):77-82
民国私立大学师资管理有教师聘任、薪酬体系、培训进修、民主治校等制度性规范和校长情怀、熟人关系、个人利益和政治因素等非制度性因素,呈现出公私并举的制度性安排、兼任教师比例高、教师流动性大、浓烈的人文关怀等特点。民国私立大学师资管理经验对当下民办高校师资建设具有一定的借鉴和启迪:注重法律法规建设,营造有利于民办高校健康发展的制度环境;加强师资队伍建设,解决制约民办高校发展的瓶颈;强化人文关怀,增强教师的归属感。 相似文献
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Xu Liu 《Frontiers of Education in China》2018,13(3):426-447
This article is based on original research into institutional governance in private universities. It provides an in-depth qualitative study of how the private university in China has responded in practice to government policies. The analysis focuses on three dimensions: the roles of the university council, the president, and the university constitution. The study adopted two methods of data collection: 31 separate semi-structured interviews with 21 informants as well as extensive documentary analysis. Findings revealed that while external policies provide an impetus for change for each university, how key actors in institutional governance understand these policies has a significant effect on how the policies are implemented. This can result in change that can be viewed as either symbolic alteration or as operational change. This study provides insights from an empirical investigation by way of a case study on private university governance in China, and also a referential perspective on the governance of private universities in general for policy makers, senior managers, and academics. 相似文献