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随着全国高校后勤社会化改革工作的逐步深入,大多数高校在机构重组过程中, 将后勤系统整体剥离,按照“小机关、多实体”的运行模式,组成了行使行政管理职能的小机关,习惯上称之为“甲方”,而把大多数行使服务和经营职能的机构组建成各种后勤经济实体,习惯上统称为“乙方”。两年来的实践证明。正确认识和处理好高校校内管理体制改革中出现的这种甲、乙方关系,已成为高校后勤社会化改革中不容回避的一个重 相似文献
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经历２０多年高校后勤改革的研究和探索,后勤社会化成为高校后勤改革的主导方向。９０年代以来,高校积极进行后勤管理体制的综合改革,突破高校后勤普遍存在的小而全、封闭式自给自足的管理体制,普遍引入竞争、激励机制,探索“小机关、大实体、多实体”等后勤社会化模式,在一些规模较大的高校取得了明显成效。高校相对集中的大城市如上海,政府组建高校后勤集团,形成规模效益,迅速幅射全市高校。这些有效探索,增强了人们对后勤社会化发展的信心,并取得良好的社会经济效益。然而总体上,高校后勤社会化还处于初级阶段,传统观念仍然… 相似文献
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我校在后勤社会化改革的进程中,形成了“小机关、大实体、大服务”的体制模式,实施的是甲乙方契约式管理,组建的“小机关”即资产与后勤管理处(甲方),既代表学校对后勤集团(乙方)行使监督、检查、监控的职能,又要履行资产管理、基本建设管理、能源管理等方面的职能,为学校各方面的工作提供坚强有力 相似文献
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黄文质 《重庆职业技术学院学报》2015,24(2)
目前各高校在后勤社会化服务改革过程中尚存在着诸多问题,深化改革的任务相当艰巨.高校后勤服务社会化改革的模式通常有小机关、多实体或小机关、大实体模式,托管模式和区域性后勤集团模式等三种.我国高校后勤服务社会化改革要坚持适应市场经济的法制化、确立后勤法人化地位、服务高校、经济效益兼顾、政府和社会各界广泛参与以及院校主导、整体推进等基本原则. 相似文献
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高校后勤改革已经历了 2 0年发展历程 ,改革从最初的单项承包 ,发展到定额承包 ,进而深化改革后勤管理体制与运行机制 ,实行“小机关、多实体、大服务”的管理模式 ,同时部分高校组建了后勤集团 ,使高校后勤由传统的事业型、供给制、福利制逐步向经营型、企业化、社会化的方向转变。到目前为止 ,尽管高校在后勤社会化改革方面取得了可喜成绩 ,但仍没有从根本上突破高校自办社会 ,自我服务的格局 ,制约了高等教育事业的快速发展。本文试就后勤社会化的角度 ,谈谈对利用和调动社会资源推进后勤社会化改革的看法。一、后勤社会化要求利用社会资… 相似文献
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构建新型的高校后勤管理体制,是推进高校后勤社会化改革的载体。在后勤系统与高校剥离后,高校与后勤服务企业按照市场经济原则,以契约方式确定双方的责、权、利,已成为现实。我校于一九九九年组建产业后勤管理处代表学校行使后勤管理职能,撤销总务处,成立后勤服务总公司,进行了企业审批、工商注册登记,实现后勤和学校行政管理相分离。后 相似文献
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根据全国全省高校社会化改革工作会议精神和后勤社会化改革的方向,近年来,我校相继成立了后勤管理处和后勤服务总公司,按照“小机关——多实体”的改革模式,实行了后勤管理职能与服务职能分离,这是新时期我校后勤改革在理论和实践中进行了有益探索后的最终选择。 相似文献
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高校后勤实体能否健康运行,不是简单地关系到高校后勤实体的发展与生存,而是直接关系到高校后勤社会化改革的成败,与高校的改革与发展相联系.
一、深化推进高校后勤社会化改革的意义
我国后勤社会化改革,是将高校的后勤服务纳入社会主义市场经济体制,按照市场规律的方式配置高校的后勤资源,而不是依靠行政命令来完成;是由政府引导,社会承担主要后勤职能,高校将后勤服务这一块内容还给社会;必须是满足高校的办学需要,不能脱离高校后勤为教学、科研和师生员工的生活服务这一宗旨,要为高校的建设和发展提供充分的优质的保障条件.
二、国内外高校后勤管理的典型模式分析
(一)发达国家高校后勤服务保障体系分析
英国高校后勤管理实行以服务、咨询和学生自助为主的后勤管理体制,包括住、食、医疗、咨询等几个方面.英国高校的学生后勤工作由各校自行管理,学校不解决全部学生的住宿问题,学生的伙食采取分散化管理,学校也不包揽全部学生的膳食服务. 相似文献
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全国高校后勤社会化改革,经上海、武汉会议后,各校后勤服务实体基本上实现了与学校的规范分离,组建了各种形式的后勤服务集团(公司、中心)。分离后的后勤服务实体,能否健康、持久的发展,关系到后勤社会化改革的前途,关系到高校的稳定,关系到高校后勤新体系的建立,切不可等闲视之。这是摆在每一个后勤服务实体领导者面前一个十分现实和重要的课题。本文就此相关的几个问题谈一点粗浅地看法。 相似文献
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构建高校后勤社会化的理论思考 总被引：1，自引：0，他引：1
高校后勤改革从80年代初开始,经历了不断探索、不断发展的过程,逐渐通过改制转体,由全面综合承包发展到小机关、大实体和大服务模式,继而发展到组建后勤服务集团。在市场经济条件下,高校后勤服务改革的最终目的是实现社会化,就是将高校后勤服务工作纳入社会主义市场经济体制,建立由政府主导、社会为主、高校选择办学需要的市场化后勤服务体系,并依照和遵循经济规律,通过发展独立的新兴经济实体、产业实体,提高经济效益和社会效 相似文献
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随着高校后勤改革的不断深化,多数院校逐步形成了小机关多实体的体制模式。这标志着后勤工作已从计划经济向市场经济转轨,但这只是后勤社会化的开端,继之要通过后勤服务的商品化、企业化、产业化而最终实现社会化的目标。在目前阶段,对社会化的推进还要靠行政手段,需要一定的行政干预和宏观调控,除了各级政府出台一些政策外,小机关要充分发挥作用。小机关是和多实体同时产生的。随着后勤的不断改革。实体不断建立,行政管理机关相对减少,形成了所谓的“小机关”。小机关是实体不断分离形成的,分离后的小机关摆脱了事 相似文献
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高校后勤改革的方向是实行“后勤行政管理和经营服务职能分离”,“小机关、多实体、大服务”的管理模式。新形势下,后勤系统党的工作应以新的工作形式与工作要求来适应 相似文献
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深化后勤社会化改革构建新型后勤保障体系 总被引：1，自引：0，他引：1
一、昆明医学院的后勤社会化改革的基本做法(一)企事分开,明确职责2000年撤消了总务处,成立了后勤管理处和后勤服务发展中心,原后勤人员成建制划归后勤实体管理,是我省高校后勤实体第一家挂牌的院校。后勤管理处代表学院行使管理职权,协调后勤服务发展中心工作; 相似文献
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1.“九五”期间高校后勤改革的基本任务 1.1 在体制改革方面,实现后勤服务职能与行政管理职能分离,有步骤地形成“小机关、多实体——大实体”的高校后勤体制的新格局。要作到机构分开、编制分开、分配渠道分开。对后勤服务实体占用的国有资产要作好资产评估和产权界定工作,核定其资产占用量,确定其保值和增值的管理目标。 相似文献
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关于高校后勤"小机关、多实体"的机构设置与职能的研究 总被引：1，自引：0，他引：1
随着高校后勤社会化改革的不断深入,高校后勤的发展模式和运行机制发生了巨大的变化,在高校后勤社会化进程中,产生了“小、机关多实体”、“小机关、大实体”等不同形式的社会化改革模式。本文通过对“小机关、多实体”改革模式运转的调查、研究和实践。提出了“小机关、多实体”改革模式的机构设置原则及职能分布。 相似文献
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随着高校后勤社会化改革的不断深入,高校后勤的发展模式和运行机制发生了巨大的变化,在高校后勤社会化进程中,产生了“小、机关多实体”、“小机关、大实体”等不同形式的社会化改革模式。本文通过对“小机关、多实体”改革模式运转的调查、研究和实践。提出了“小机关、多实体”改革模式的机构设置原则及职能分布。 相似文献
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在高校后勤社会化改革中,很多学校的后勤管理体制,采用了“小机关”和“大实体”或“多实体”的模式。不少学校在小机关、大实体或多实体的模式形成后,面临着许多急待解决的问题。这些问题给后勤社会化改革造成了某种消极影响。笔者现就工作中的一些体会作些阐述。 相似文献
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一、简单的回顾全国实行高校后勤社会化改革以来,天津市认真贯彻落实中央及国务院的部署,坚持“政府主导、统筹规划、政策支持、分类指导、全面推进”的方针,抢抓机遇,开拓创新,使天津高校后勤社会化改革进展迅猛,取得了重大突破,高校后勤保证条件大为改善,后勤面貌发生了历史性的深刻变化。(一)高校后勤管理体制发生了深刻变化。目前各高校都已组建了(甲方)后勤管理机构和(乙方)后勤服务实体,实现了高校后 相似文献