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相似文献
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1.
新中国成立以来,我国的农村公共产品供给经历了四个时期:过渡时期、人民公社时期、家庭联产承包责任制时期和税费改革时期。长期以来,由于我国在公共产品供给上实行"二元制",我国的农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位。随着市场和政府在公共产品供给中的缺陷日益暴露,NGO应运而生,在农村公共产品供给中成为政府和社会沟通和交流的桥梁,发挥着重要的作用。但是我国NGO在农村医疗卫生公共产品供给中面临诸多问题,因此要促进非政府组织对农村医疗卫生公共产品的供给,建立多主体供给体系;理顺非政府组织与政府的关系,承接部分农村管理职能;加强非政府组织自身建设,健全内部管理机制。  相似文献   

2.
农村公共产品是用于满足农村公共需要,在消费上具有非竞争性与在受益上具有非排他性的社会产品。它们供给不同于生产,政府是农村公共产品供给的重要主体。目前,我国农村公共产品供给总量不足,结构失衡,效率低下,不公平的状况尚未根本改变。因此,需要从国家和乡村两个层面进行整合,形成增加农村公共产品供给的合力。  相似文献   

3.
协同治理:农村公共产品供给机制创新的可行路径   总被引:1,自引:0,他引:1  
目前,我国农村公共产品供给机制存在着供给结构失衡、供给主体单一、供给总体不足等问题。就我国农村经济社会的发展现状和农村公共产品供给的未来需要而言,迫切需要创新农村公共产品供给机制,其关键是形成政府、非政府组织、企业、民众之间的协同效应,即明晰农村公共产品供给协同治理的权责体系;加强农村公共产品供给协同治理的资源保障;构建农村公共产品供给协同治理的信息平台;培育农村公共产品供给协同治理的社会资本,使农村公共产品供给系统的各要素之间形成协同治理的机制。  相似文献   

4.
农村义务教育在整个国民教育体系中占有举足轻重的地位。义务教育作为公共物品由政府提供经费已成为世界各国的共识。本文就政府在农村义务教育中的责任,目前我国农村义务教育公共物品提供的政府失灵以及农村义务教育投资低效率的矫正等问题作一简单阐述。  相似文献   

5.
新农村视野下农村公共产品供给的思考   总被引:2,自引:2,他引:0  
目前,我国城乡差距突出表现为公共产品供给上的差距。农村公共产品的短缺,已严重制约了农村发展。新农村建设过程中,完善农村公共产品供给制度,要统筹城乡公共产品供给制度,加大公共财政对农村的投入力度;科学划分各级政府的财权和事权,完善财政管理体制;积极引入社会资本,构建多元化的农村公共产品供给模式;建立农村公共产品的公共选择机制,健全农村公共资金监督管理机制;建立和完善农村公共产品的需求表达机制,确立农村公共产品供给的优先顺序。  相似文献   

6.
国内大部分学者将财政体制改革的目的归结于县乡财政解困,县乡财政困难只是问题的表象,其实质在于部分政府无法完成其公共产品供给的职能。文章从分析财政体制改革的逻辑起点出发,在借鉴IMD分析政府效率指标的基础上,建立符合我国实际且操作性较强的政府供给公共产品的评价指标体系,在分析了政府供给公共产品的现状之后,针对政府供给公共产品存在的问题,提出财政体制改革的政策建议。  相似文献   

7.
二元经济结构下非均衡的城乡公共产品供给体制作用下,我国农村公共产品投入主体长期缺位;农村税费改革后一定程度上降低了政府对农村公共产品的投入能力;现行的财政政策对农村公共产品的供给也存在缺陷,导致农村公共产品供给不足。因此,要充分发挥政府在农村公共产品供给中的主体作用,构建农村公共产品政府投入的新模式,加大农业生产和农民所需公共产品的投入力度。  相似文献   

8.
我国农村公共产品供给问题是阻碍农村发展、农民脱贫的核心问题,而农村公共产品供给体制中存在的种种问题与缺陷则是导致公共产品供给不足、地区不均和效率低下的关键。通过对农村公共产品供给问题归纳及成因研究,认为新型农村公共产品供给体制的构建需要加大政府公共服务力度、积极推进适应农村发展变化的公共财政制度改革、构建多层次的公共产品供给结构、确保支农资金落实到位、完善农村公共产品供给法制化建设等措施。  相似文献   

9.
非政府组织参与西部农村公共文化产品供给的路径分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
随着我国服务型政府的构建,非政府组织开始承接政府下放的公共服务职能.在政府供给西部农村公共文化产品的不足的状况下,非政府组织供给西部农村公共文化产品很有必要,政府应给予非政府组织法律、政策、财政等多方面支持,同时非政府组织也要提升自身发展能力并通过和政府的互动合作来弥补政府公共文化产品供给不足的缺陷.  相似文献   

10.
我国农村公共产品的有效供给模式探索   总被引:1,自引:0,他引:1  
目前,我国农村公共产品的供给一方面存在总量不足、质量不高的问题,另一方面又有“过剩”的现象存在。其原因主要有:政府对农村公共产品的资金投入严重不足,不合理的农村公共产品供给决策机制等。因此,必须创新我国农村公共产品的供给模式:改革和完善保障农村公共产品供给的基本制度;发展多元化的供给主体;开发多元化的资金来源渠道;完善供给决策机制和农民需求表达机制。  相似文献   

11.
农村公共品供给不足及其求解路径   总被引:4,自引:0,他引:4  
农村公共品供给不足是影响城乡和谐发展的一个重要因素。当前农村公共产品供给不足,突出表现在农村基础设施建设滞后、农村义务教育投入不足以及农村可持续发展等几个问题上。本文认为,只有通过改革和完善现行的农村公共品供给体制,统筹城乡公共品供给,才能从根本上解决农村公共品供给不足问题。  相似文献   

12.
二十一世纪的中国农村,在基本解决农民温饱问题后开始强化政府的公共服务职能。因此,坚持政府的领导,逐步实现农村公共物品的供给模式由政府主导型向市场主导型转变,充分发挥自发性民众组织的补充作用,力争“第三部门”的支持是当今农村公共物品供给模式的雏形和发展趋向;疏通民意表达渠道。密切上级政府和农民的联系是加强对农村基层政权监管,保证其行使服务职能的重要途径。  相似文献   

13.
我国农村公共产品供给的制度缺陷与改革思路   总被引:2,自引:0,他引:2  
农村公共产品供给体制的缺陷是三农问题的症结所在。农村公共产品是指在农村地域范围内具有消费上的非竞争性、效用上的不可分割性、受益的非排他性为特征的产品。我国农村公共产品供给机制目前存在供给主体错位、责任不明、供给失衡、缺乏公平等缺陷,建立农村公共财政体制,改革供给的决策机制以及建立多元化的资金筹集体制,最终统一城乡二元制供给体制,是克服供给体制缺陷的必然之路。  相似文献   

14.
目前,我国农村义务教育还存在着严重的政府供给困境,义务教育是一种重要的混合物品,既具有公共物品特性,又兼有私人物品特性。这就决定了在其供给过程中除了要注重其公共物品的特性,即通过改善中央与地方政府的事财权不对称和加强监督等措施以保障供给之外,还应合理利用其私人物品特性,将政府供给和其他供给相结合,通过鼓励社会力量办学和自愿供给,以弥补政府供给的不足。  相似文献   

15.
农村税费改革以后,中央政府、地方政府、农民三个利益主体在农村公共产品中互相博弈,中央政府处于绝对的强势主体地位。三个利益主体的博弈导致供给主体缺位,这是农村公共产品供给不足的主要原因,因此,在两种政府行为模式中,政府诱导型模式是现阶段农村公共产品供给中最好的制度选择。  相似文献   

16.
义务教育是一个国家国民素质的奠基工程。理论上教育是准公共产品,尤其义务教育,外部受益性极强,是全国性的公共产品,其经费应由政府投入。但在现实中,由于我国投入主体错位,农村义务教育投入严重不足,面临一系列问题。当务之急应该树立科学的教育发展观,建立合理的农村义务教育费用分担体制。  相似文献   

17.
理论上教育是准公共产品,尤其义务教育,外部受益性极强,是全国性的公共产品。其经费应由政府投入。但在现实中,由于我国投入主体错位。导致农村义务教育投入严重不足,面临一系列问题。当务之急应谊树立科学的教育发展观,建立合理的农村义务教育费用分担体制。  相似文献   

18.
农村公共产品的有效供给是农村经济发展的前提和基础。我国现行的农村公共产品供给制度的缺陷和政府责任的缺失导致了农村公共产品供给严重缺乏.不仅降低了农民生活质量,加重了农民负担,而且成为农村社会经济发展的制约因素。因此,明确政府对农村公共产品供给的责任,对于缓解我国“三农”问题、建立社会主义新农村具有重要作用。  相似文献   

19.
基层政府在农村公共物品供给市场的监督起到了重要的作用。公共服务制度分析理论认为公共物品的供给与基层政府的职能转变密切相关。现实中大多数公共物品属于准公共物品,具有一定的排他性和非竞争性,在供给方式上应充分发挥市场调节的作用,在农村公共物品供给的市场中基层政府直接供给的功能减少了,基层政府的职能应更好体现在构建科学的市场准入和退出准则,发挥其在供求、竞争和价格体系上的监管职责及遏制腐败的滋生。  相似文献   

20.
宗政  王俊 《华章》2007,(3):11-11
从实力和现实国情看农村问题是一个关系全局发展的战略性问题,农村公共产品是农村经济社会发展的基础,公共产品的一般属性和中国国情特点都决定了政府在供给过程中的主导地位,为改善目前的农村状况,政府必须调整自己的行为,有效的供给农村公共产品.  相似文献   

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