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1.
黄小东 《辽宁师范大学学报(社会科学版)》2012,(4):556-560
根据英国国会1984年地方税法案授权,中央政府可以有选择地对那些支出较高的地方实行"地税封顶"政策,这是第一次由国会授权中央政府限制地方政府的地方税,是撒切尔政府为控制地方支出而推行的一项重要政策。随着1984年7月第一批处罚名单的发布,该政策遭到了许多地方——主要是工党控制地区的激烈反对。在伦敦朗伯斯区,由工党主导的朗伯斯议会与中央政府进行了激烈的对抗博弈,并拖延成为最后一个设定地方税的地区。高等法院最终裁定,对31名参与对抗的朗伯斯工党议员处以巨额罚金,并剥夺公职。地方反对地税封顶是撒切尔时期地方财税改革过程中的重要事件,反映了地方税改革以及中央与地方财税关系的复杂性。 相似文献
2.
通过对中国中央与地方财税权关系背景分析,就中央与地方之间在税费制改革中所表现出的行为,构建完全信息Stackelberg博弈模型。将中央政府与地方政府抽象为博弈模型的局中人,通过寻找局中人的Nash均衡解,得到:地方政府上缴税费总额应与中央政府预算支出相等;降低征税成本,有利于增加地方财政总收入;对中央政府支出的有效控制,可促进地方经济发展。 相似文献
3.
4.
论八十年代英国地方政府改革 总被引：1，自引：0，他引：1
王皖强 《湖南师范大学社会科学学报》1997,(6)
战后英国地方政府的发展使之与撒切尔主义的各项要旨相冲突。在整个８０年代，撒切尔政府通过地方公共事业的私有化，将地方公共服务逐步由公共部门转移到私营部门；在私有化难以渗透的领域，推行所谓“内部市场”改革；并日益加强对地方财政收入及开支的控制。所有这些，在各个不同的角度和层面上提高了中央政府的地位和作用，加强了中央的权威，中央政府对地方事务的干预和控制大大增强，使本就具有高度中央化特点的英国行政体制进一步中央集权化 相似文献
5.
陈德君 《辽宁教育行政学院学报》1998,(1)
论财税与社会保障改革陈德君发展社会保障事业是政府的一项重要职责,也是财政的重要职能之一。财税部门应积极参与社会保障制度的改革,建立健全社会保障管理法律法规,调整财税政策,合理安排社会保障预算,调整支出结构,净化支出内容,强化社会保障资金和财务管理,支... 相似文献
6.
王若宇 《重庆广播电视大学学报》2011,(6):42-46
金融危机爆发以来,地方政府债务风险问题引起了越来越多的关注。当前,由于受中央政府和地方政府财权、事权划分不对称,地方政府债务管理制度不完善,市场经济体制不健全等因素的影响,我国地方政府债务在运行过程中存在举借行为不规范、使用效益差、管理不统一等问题,呈现出规模大、隐蔽性强、缺乏预警和控制机制的特点,具有不同程度的规模、结构、效率和外在风险。因此,要改革现行的分税制,健全财税体制;按照公共财政要求,调整地方财政的支出结构;建立风险防范机制;提高经济发展水平,培植地方财源。应通过积极防范和化解地方政府债务风险,实现地方经济社会的可持续发展。 相似文献
7.
李媛媛 《商丘师范学院学报》2013,(5):45-48
为加强对地方的影响与控制,英国工党在地方层面建立了发达的组织体系。工党地方组织借由地方议会选举执掌或参与地方政权,并在地方政府的运作中履行着职务任命及政策制定两大功能。其功能实现的方式既能确保工党的政策主张在地方政府中得以贯彻,又有效避免了党组织对地方政府的过度干预,实现了地方党组织与地方政府间的良性互动。在可预见的未来,工党地方组织对地方治理的影响或将呈现强化态势。 相似文献
8.
胡巍 《商丘师范学院学报》2007,23(11):76-80
自1994年实行分税制财政体制以来,地方税体系初步建立,但是按照社会主义市场经济和规范财政管理体制的要求来看,目前的地方税体系还很不完善.地方税体系建设的滞后与地方经济发展的矛盾日益突出,影响分税制财政体制的规范运行.因此,合理划分中央和地方的税收管理权限,改革、完善地方税体系是成熟的市场经济发展的需要,也是进一步深化财税体制改革的需要. 相似文献
9.
屈茂辉 《湖南师范大学社会科学学报》1993,(5)
一、地区垄断行为的界定如何界定地区垄断行为?目前,对于我国特有的这类严重妨碍市场经济的社会现实问题,法学界尚未进行深入系统的研究,从全国各地存在的地区垄断现象分析,不难发现,这类行为有以下三个特征: 一是行政性。所有地区垄断行为的行为主体均是地方政府或地方政府授权的机关,就是说,这类行为不是企业、事业单位的行为,而是政府行政行为。一些地方政府为了本地区的局部利益,公然对抗国家法律和政策,运用自己手中的权力,对本地区同其他地区之间的经济贸易 相似文献
10.
随着农村税费改革的推进,乡级财政出现了收支缺口加大、乡村可用财力下降、基层财权运转困难、财权事权不相匹配、乡级村级债务沉重且清理困难等复杂多变的问题,收入锐减后的支出刚性是财政缺口和乡镇债务增长的重要原因。财权与事权划分模式不对称、我国目前缺乏规范透明的转移支付制度是导致乡级财政困境的重要因素。值得尝试的脱困方法有:实现城乡财税政策一体化、重新定位县乡政府的职能、采取种种内在措施防止乡镇产生新的赤字与债务、加大中央政府和省级政府转移支付的力度等,另外,发展地区经济是乡镇财政走向良性循环的基础。 相似文献
11.
《阜阳师范学院学报(社会科学版)》2015,(5)
民国初年安徽税收来源主要依托地方的田赋、厘金、盐税等项,财政困境一直没有得到有效改善。倪嗣冲虽曾试图通过创办银行,接济近代工矿实业,增加财源,然而收效甚微。为维系巨额的军费支出,只得压缩其他开支,甚至截留中央专款。军阀割据局面的存在不仅影响地方政府的财政供给,而且也制约了中央政府的财税收入。 相似文献
12.
预算软约束是导致国有企业低效率的主要原因。由于时间不一致性,只有政府作出可信的承诺,国有企业的预算约束才会硬化。如果政府通过授权来捆住自己的手,那么其承诺将具有更大的可信性。在制度设计上,中央政府既可以采取分权化的战略授权给地方政府,也可以采取国际化的战略授权给国际组织。中国加入WTO对国有企业改革的推动,便反映了后一种授权的逻辑。 相似文献
13.
作为一个涉及利益复杂、冲突性较强、参与角色多元的政策议题,异地高考政策的形成受到中央政府决策层与地方政府执行层、中央政府决策层与城市户籍居民、中央政府决策层与流动人口利益博弈影响.从博弈论视角分析,文章的研究结论为:占进城务工人员主体的农民工群体在异地高考政策制定过程中处于"失语"状态;地方政府的公共服务供给能力与意愿在解决异地高考政策中占据主导作用;异地高考方案改革的关键是在保障进城务工人员随迁子女平等受教育权利和城市户籍居民子女教育利益间保持一定的张力;异地高考方案准入条件之公正性对改革合法性的支持至关重要. 相似文献
14.
在计划经济体制下,中央政府凭借政权强势地位为推进工业化战略而对农村金融资源从制度供给、资金配置等方面进行了控制。改革开放后,作为中国经济增长内生变量且同样具有“暴力潜能”的地方政府逐渐取得了农村金融资源特别是资金资源的实际控制权。无论是中央政府还是地方政府对农村金融资源控制的绩效都是比较差的,这有损于农村金融市场的交易效率,无助于农村金融制度创新,不利于农村、农业发展。减少农村金融资源政府控制行为的路径在于深化政府职能改革和乡村治理结构改革。 相似文献
15.
地方政府财政科技支出内部影响因素分析 总被引：1，自引：0，他引：1
影响地方财政科技支出的内部动力因素包括地区科技基础与产业发展水平两个维度。基于省级面板数据的研究表明,地方政府财政科技支出规模与地方产业发展的特点高度关联,影响地方财政科技支出规模的主要因素为区域研发效率和区域产业对科技的依赖程度。因此上级政府在制定相关引导政策时,要结合各地具体情况,让政策更具"弹性"和"差异化"。 相似文献
16.
孙德超 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2011,38(1):114-116
基本公共服务均等化是指政府通过制定相关基本公共服务最低标准,确保不同地区、城乡与不同群体的公民享有机会均等、结果大体相等、具有自由选择权的基本公共服务。政府是推进基本公共服务均等化的主体,而政府又是由中央政府和地方政府组成的,这就需要划分中央政府和地方政府在基本公共服务领域的事权。推进基本公共服务均等化,迫切需要一分政府与企业的事权、二分中央政府和地方政府的事权、三分中央政府和地方政府在基本公共服务领域的事权。 相似文献
17.
作为全国非户籍常住人口大省，广东珠三角地区的地方政府面临着提供义务教育学位的巨大压力。要真正落实中央政府现行的“两个为主”政策，就必须在逐步推进宏观财政体制和户籍制度改革的同时，加强对非户籍常住人口的地方教育立法和政策创新工作，以便为有效缓解非户籍常住人口子女的义务教育问题，构筑良好的法制基础和政策框架。 相似文献
18.
计划经济是艾德礼政府“民主社会主义改革”的一项重要内容。许多欧洲社会党人认为,艾德礼工党政府没有实行让·莫内等人在欧洲大陆提出的以某种计划为基础的经济政策,而是采取了国有化但没有计划的政策。[1](P.257)实际上,艾德礼政府还是提倡经济计划的,只是由于各种因素的制约,工党在这方面没有取得明显的成效。 相似文献
19.
财税政策与西部地区经济发展密切相关 ,西部现行财税政策存在一定的问题 ,为了搞好西部大开发 ,在财税方面应采取以下几项措施 :1、集中政府财力 ,为西部开发创造基础条件 ;2、改革税收制度 ;3、规范税收优惠政策 ;4、实现转移支付制度的科学化、规范化 相似文献
20.
陈烨 《新校园(当代教育研究)》2007,(12):107-110
武陵地区是一个以武陵山脉为主线的湘、鄂、渝、黔接壤地区构成的地域范围，是一个典型的少数民族地区。在计划经济体制下，中央政府凭借政权强势地位为推进工业化战略而对该地区农村金融资源从制度供给、资源配置等方面进行了控制。改革开放后，作为中国经济增长内生变量且同样具有“暴力潜能”的武陵地区地方政府逐渐取得了农村金融资源特别是资金资源的实际控制权。但是，政府对武陵地区农村金融资源控制的绩效都是比较差的，这有损于农村金融市场的交易效率，无助于农村金融制度创新，不利于农村、农业发展。减少农村金融资源政府控制行为的路径在于深化政府职能改革和乡村治理结构改革。 相似文献