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1.
民办学校中没有享有剩余索取权的主体,这使民办学校处于"所有者缺位"状态."所有者缺位"的直接后果是导致民办学校由"出资人控制".为了完善民办学校治理结构,一方面需要完善出资人权利体系,确认和保护出资人权利;另一方面应健全出资人权力监督和控制机制. 相似文献
2.
民办学校教师队伍建设面临的问题及因应对策 总被引：2，自引：0，他引：2
从发展现状来看,当前民办学校教师队伍建设面临的主要问题有:队伍不稳定,结构不合理,流动不畅,重使用、轻培养.民办学校教师队伍建设面临的上述问题,具有一定的普遍性.因此,解决这些问题关键在于建立一种适合民办学校人事管理特点的长效机制.从政府层面上来说,就是要进一步完善相关的制度体系,确保民办学校教师的合法权益得到落实;从社会层西上说,就是要建立教师管理的中介机构,促进教师由"学校人"向"社会人"的转变;从民办学校自身来看,要建立面向市场的自主办学的教师管理新机制. 相似文献
3.
民办教育是中国教育不可或缺的重要组成部分.民办学校的发展引起了社会广泛关注.督导评估部门应以《民办教育促进法》等重要法规为依据,形成有效的"监管"机制,以科学的督导评估规范民办学校的办学行为,引导、促进民办学校向健康、稳定、可持续发展方向迈进. 相似文献
4.
公共服务是社会治理的重要模式,也是解决社会民生问题的实际行动。民办学校的分类管理改革推动了不同类型民办学校法律身份和主体资格向精细化的方向发展,导致其所供给的教育服务出现分化。由于不同民办学校均须遵循公益性的要求,因此,营利性民办学校供给的私人服务在一定条件下可以表现为具有公共服务性质的市场化公益行为。公益性对不同民办学校的公共服务供给有不同的要求,对非营利性民办学校而言,应禁止学校内部的利益分配;而对营利性民办学校而言,在允许分配利润的同时,应遏制过度逐利行为。“社会企业”反映了营利部门和非营利部门跨界的时代潮流,对理解民办学校公共服务具有重要的现实意义。民办学校应根据自身情况参与公共服务供给,满足社会一般需要的同时,满足特殊需要群体对教育的自主选择要求。 相似文献
5.
当前我国基础教育办学体制呈现出办学主体"一主多元"、办学形式"一主多元"等特点.存在对社会力量办学的审批不够规范、对转制学校的审批和监管失范等问题.需要严格法制,规范、引导民办学校的健康发展,巩固办学主体多元化格局,促进基础教育健康发展. 相似文献
6.
由于中国传统文化的影响与社会现实条件的制约,中国民办学校多采用家族式管理.家族式管理虽然有许多先天的缺陷,但也具有在目前的发展进程中不可或缺的优势.民办学校选择家族式管理是具有内在科学性和规律性的,家族式管理目前最适合中、小规模民办学校.我们应该认清目前的现实需要,努力克服家族式管理的弊端,利用家族式管理的天然优势去促进我国民办教育的发展. 相似文献
7.
"公民同招"政策的出台,再次引发了公、民办学校办学效益的争论.借助PISA 2018中国四省市样本数据,研究使用多层线性模型(HLM)和倾向得分匹配估计(PSM),探究民办学校是通过生源"筛选"机制还是学业"培优"手段获得学生成绩的相对优势.研究发现,民办学校学生的学业成绩显著优于公办学校,但在控制了民办学校的生源背景、学生元认知能力和学习时长后,民办学校的学生成绩没有显著优势,说明民办学校很大程度是依靠生源"筛选"机制取得学生学业成绩的相对优势,这一结论也佐证了"公民同招"政策出台的科学性.然而,实证结论也并不拒绝民办学校对学生学业"培优"的效果.因此,建议政府在规范民办学校发展的同时,督促公办学校"提质增效";进一步制定引导性政策,助力民办学校实现内生性改革,以办学质量博得家长的青睐;打通学校办学水平与家长感知的信息渠道,引导家长对子女教育做出理性选择与合理规划. 相似文献
8.
当前,学界对民办学校分类管理标准的研究,多围绕"营利性"因素展开。但民办学校的营利性与公共性并非简单的此消彼长关系。分类管理政策既要考虑民办学校的营利性,也需顾及民办学校的公共性。民办学校应享有的政策,不应仅以营利程度作为划分依据。因此,有必要超越基于是否营利的既定划分,引入大陆法系公法和私法二分的框架,从民办学校在营利性和公法地位两个方面存有差异的实际出发,构建"营利性-公共性"双维度的民办学校分类管理标准,并据此建立民办学校分类管理的政策框架,促进我国民办教育事业健康有序发展。 相似文献
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孙广坤 《黄河科技大学学报》2009,11(3)
所谓依法治校,一是国家依法规范民办学校,二是民办学校自身依法管理.依法治校是一种管理理念,这种管理理念首先要落实到制度建设上.所谓学校的信誉度,是指社会对学校的评价,或社会对民办学校认可度或认可指数的高低.依法治校是民办学校信誉度的关键. 相似文献
10.
张乐华 《新校园(当代教育研究)》2010,(7)
民办学校目前的生存和发展遇到了一些挑战.由于国家的财力增强,增加了对公办学校的投入,使公办学校的办学设施和教师工资有很大提高,适龄儿童减少,生源随之减少;公办学校领办的假民办分校或日"校中校"使民办学校的生存空间变小;加之国家对民办学校法人的财产权的内涵定义不甚明晰、扶持政策不力也使社会资本投向民办教育的积极性大受影响. 相似文献
11.
教师文化作为教育研究的一个重要领域,对于教师乃至学校的发展都具有重要的意义和作用.随着市场经济的发展和社会需求的推动,民办教育在我们整个国民教育体系中占据着越来越重要的地位.而作为社会主义教育的共同组成部分的民办学校的发展面临着各种问题,受到来自外部和内部许多方面的约束.本文是从民办学校内部教师文化方面存在的问题进行研究,期望民办学校建立健康的教师文化,以促进其生存与健康发展. 相似文献
12.
民办学校教师权益保障的地方政策创新及反思 总被引：2，自引：0，他引：2
我国地方政策在解决民办学校教师编制与户口、工资、养老保险、在职培训、教师在公办学校和民办学校之间流动等问题上较国家立法有明显突破和创新.但由于地方政府对民办学校教师身份存在认识偏差,对民办学校教师权益保障机制缺乏系统构建,民办学校教师权益难以得到充分保障.完善相关地方政策,需要从法理上明晰民办学校的性质定位以及民办学校教师的法律地位,在此基础上实现对民办学校教师权益保障机制的系统构建. 相似文献
13.
随着社会环境的变化,上海民办教育的发展正面临严峻的挑战.主要表现在:(1)国有或优质公办学校举办的民办学校和独立学院数量不断增加,而纯民办教育机构数量急剧减少.(2)政府对公办教育的投入逐年增加,公办学校的生均经费标准远远超过民办学校的收费标准.(3)由于公办学校教师"事业编制"的保障和较高的待遇,加之政府部门有关政策的推动,导致许多民办学校骨干教师的流失.(4)各种费税使民办学校不堪重负,如一些区县强制要求民办学校缴纳33%的企业所得税.(5)公办学校不断实施扩招政策,加上本地生源逐年递减,民办学校的生存空间受到了很大挤压. 相似文献
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教育要打破"千校一面"的现状,要形成自己的特色教育,实现文化的多元性,就要创立学校环境文化品牌.学校环境文化建设是民办学校发展的需要,是实施素质教育的需要,也是学校自身持续发展的需要. 相似文献
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准公益性民办学校企业所得税问题分析 总被引：1，自引：0，他引：1
准公益性民办学校是按民办非企业单位形式登记,但实际运作中又不严格遵守"非企业"的基本准则,反而具有营利企业特征的民办学校.这类学校在运行过程中已遇到了应否缴纳企业所得税的大量争论.本文从揭示这类民办学校的制度安排和基本性质出发,借助企业所得税的相关理论和法律法规.提出为了保证税负公平和公平竞争,应当对准公益性民办学校征收企业所得税.同时考虑到我国民办教育发展实际,应当在免税收入项目、税率、纳税期限等方面设计减免优惠政策.但是从长远来看,取消准公益性民办学校,把民办学校严格划分为营利性和非营利性两种,将更有助于税制统一. 相似文献
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常德淮阳中学是一所民办全日制完全中学.民办学校的性质决定了民办学校在激烈的竞争中必须寻求自身生存的独特方式.学校以"以人为本,让全体学生在美的氛围中充分发展"为办学理念,寻求自己的发展空间.以人为本,就是以教师和学生为本,给学生创建美的氛围,教师自然也是主角,学生的充分发展需要以教师的充分发展作为前提.因此,我们把师资队伍建设提到前所未有的高度,以教师为本,坚持贯彻科学发展观,满足教师的需求,促进教师的发展,最大限度地调动教师的积极性,使教师队伍的整体素质不断提高. 相似文献
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社会力量举办的学校（简称民办学校）作为我国教育体系的重要组成部分，其发展有赖于对其法律地位的确认和保障。本文认为应尽早颁布民办教育法，并对民办教育法中民办学校与教育行政管理部门的关系、民办学校的内部运行机制、民办学校与其教职工的关系、民办学校与其学生的关系提出了自己的意见。 相似文献
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20.
李建成 《北京教育(高教版)》2002,(3):36-37
一、困境 目前,民办学校发展很不平衡,有兴有衰.笔者认为,民办学校的发展面临着新的困难有: 1.公办学校办学条件的改善,使民办学校失去硬件优势 随着"科教兴国"战略的逐步实施,各级政府对教育的投入不断增加,学校自身造血功能不断增强,促进了公办学校的健康发展.近年来,公办学校的办学条件已逐步得到了改善,有一些重点学校已超过民办学校. 相似文献