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《体育与科学》2019,(5)
随着"放管服"改革的推进、行业协会脱钩改革的加快,脱钩后地方足协的角色应进行重新定位。不同于行业协会研究的主流观点,尝试以"共益组织"的视角来诊释脱钩后地方足协的功能定位,并将其作为地方足协发展的理想类型。在对地方足协面临的困境与挑战分析后,从政会关系演变的视角阐释了地方足协角色生成的路径依赖、"桥梁中介"角色的超越以及"共益性"角色定位的引入。从非对称依附关系的制衡、会员利益过度代表的限制、足协应然制度角色的发挥等视角论证了地方足协转向"共益组织"的路径,力求使其既可保证地方足协的自主性和市场竞争性,又能充分代表会员的利益,还能实现足球行业的整体利益。 相似文献
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我国人民日益增长的对体育美好生活的向往与不平衡不充分发展之间的矛盾将构成新时代我国体育治理的重要主题。传统的政府体育行政部门强控制,体育社会组织弱能力,政社呈依附式协作关系的"强政府弱社会"体育管理格局已无法适应我国体育治理体系和治理能力现代化发展的现实需要。为不断满足新时代人们日益增长的对体育美好生活的需要,化解体育治理主要矛盾,应向政府体育行政部门的强支持、弱控制,体育社会组织的弱嵌入、强动员,政社平等合作关系的"强政府强社会"体育治理格局转型。 相似文献
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新时代我国政府体育行政部门与体育社会组织的关系将直接影响体育治理中人民日益增长的对体育美好生活向往与不平衡不充分发展之间基本矛盾的化解。传统体育管理模式中，在设定呈总体性支配角色的政府体育行政部门与呈总体性生存状态的体育社会组织的关系时，过于强调两者的结构化割裂状态而忽略相互嵌入的关系，政社相互嵌入缺失的结构化割裂状态使得公共体育服务发展逻辑行政化、效果内卷化、行为短期化和体系碎片化，致使新时代我国体育治理中基本矛盾难以得到有效化解。因此，需要通过构建互动式嵌入、创新性嵌入、结构性嵌入和整体性嵌入等政社双向开放性嵌入式治理结构，以超越政社嵌入缺失的结构化割裂状态所带来的体育治理困境，不断化解新时代我国体育治理中的基本矛盾。 相似文献
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随着体育全球化程度逐步加深,国家做出对竞技体育进行市场化改革的重大决策。引入多重制度逻辑分析框架,审视中国职业体育组织高质量发展形成机制,发现其运行与演化内化于中央政府治国理念导向与战略选择顶层设计的政府逻辑、政策目标传导中风险规避与利益集团共谋的科层逻辑、提升社会治理效能与参与公共体育服务的社会逻辑、投资收益效率考量与契约精神追逐的市场逻辑等多重制度逻辑互动过程中。这些主体秉持各自的制度逻辑,在职业体育组织发展中进行决策与采取行动,多重行为选择的博弈与冲突造成中国职业体育组织高质量发展面临价值取向冲突、行为策略选择偏差以及主导逻辑历史权变冲突等困境。鉴于此,提出建议:深化政府主体对高质量发展战略与理念引领,形成各方利益平衡格局;纾困科层部门政策执行危机,合力制定上下对接的配套政策;再平衡职业体育组织发展的政社关系,形成嵌入与自治的良性互动格局;建立健全现代化职业体育组织市场体系建设,促使市场在资源配置中占主导力量,旨在构建中国职业体育组织高质量发展的多重制度协同体系。 相似文献
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基层体育社会组织是体育公共治理的主体之一,发挥着治理传导载体、治理绩效衡量尺度和公共利益表达等作用。结合公共治理理论,从健全治理结构、完善治理机制、调适治理关系三个层面阐释了基层体育社会组织的培育逻辑。认为当前基层体育社会组织的制度困境主要表现在：治理主体与政策惠及的选择性支持和隐性控制、服务主体与资源获致不足和协作竞赛与公共性弱化三个方面,进而提出了基层体育社会组织的制度供给对策：(1)构建以基层体育社会组织为主体的体育治理体系;(2)优化购买服务的制度安排与透明资源供给机制;(3)从兼顾本位功能和延展功能、公众需求为导向等方面进行长效公共性构建。 相似文献
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体育社会组织日益成为体育治理的重要主体,但政府与体育社会组织在合作治理实践过程中存在组织属性、价值取向方面的差异,主体之间的权责边界、资源分配、监管反馈仍需要进一步明确。采用文献资料、逻辑分析及实证分析法,对英格兰1998至2018年共4版“政府与志愿及社区组织关系协定”的背景、内容、运行机制、合作网络进行分析。研究发现英格兰政社合作框架的历史嬗变过程可划分为雏形构建、改革发轫、转型提升以及成熟推广阶段,梳理其政社合作治理的运行机制发现多元主体参与、协议程序透明、建立共享机制是形成政府与社会力量合力共进的运行基础,并提出政社合作有关模式、结构及运营的发展建议：借助契约开辟联动通路,促进服务供给效能提升;打造软硬约束治理模式,健全政社合作治理网络;凝聚合作力量聚点围圆,共创互补关系实现善治。 相似文献
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运用文献资料、逻辑分析等方法,探析“双减”政策下中小学课后延时体育服务的价值、困境,并提出保障策略。价值：助推政家校社协同育人共同体建设,助力体育锻炼与文化学习协调发展,促进学校内外体育资源开放共享,推动数字技术赋能学校体育治理。困境：组织效能发挥受限,协同机制尚未形成;制度规则约束力弱,工作机制尚不健全;资源供给内容有限,运行机制动力不足;数字技术支持不足,治理机制尚不完善。策略：以多主体协同为核心,为广泛参与提供组织保障;以政策制定为举措,为长效开展提供制度保障;以多形式供给为基础,为高效服务提供资源保障;以数字赋能为支撑,为高效治理提供技术保障。 相似文献