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目前,我国加快城镇化进程,对土地流转提出了新的要求.土地流转主要包括耕地流转与宅基地置换和农村集体组织建设用地置换.重庆江津区耕地流转率较高,宅基地置换率较低.该文从制度经济学的视角,从外部利润、初级行动团体、次级行动团体意愿等方面,分析了土地置换存在的问题,发现转出方的外部利润不足、初级行动团体意愿不强、次级行动团体难以发挥作用等,是宅基地置换率低的根本原因,并提出了政策建议. 相似文献
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我国农村宅基地政策存在制度设计缺陷,实现宅基地供需平衡面临较高的交易成本,集约节约利用土地的目标难以实现。本文从交易成本的视角分析研究现行制度框架下宅基地的供需关系和制度成本,探索建立农村宅基地集中规划建设审批的整合流转制度,依托银桥镇的实践,检验并不断提升制度的实施效果。实践表明,整合流转制度有效解决了宅基地政策实施过程中农村建房分散、监管难、少批多占、规划滞后、基础设施配套难等问题;通过降低交易成本的宅基地制度创新,盘活了村庄死角地、空闲地等集体建设用地,整合土地实现宅基地有效配置,既满足了农村住房困难户的建房需求,又实现了节约集约利用土地。 相似文献
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为系统梳理和审视中国宅基地流转问题研究的起源和演进历程,并展望其发展趋势,本文以2000-2021年CNKI收录的CSSCI、EI、核心期刊、CSCD来源期刊为样本,运用CiteSpace知识图谱工具,分别从时间、核心作者、关键词聚类、研究热点等方面进行多维度挖掘。研究结果表明,中国农村宅基地流转相关研究动态总体呈现出核心作者群体力量薄弱、学者和研究机构的合作与支持力度有待加强、内容选题仍待深化创新等问题。研究主题主要为宅基地制度变迁、宅基地产权制度、宅基地流转、宅基地抵押和置换以及宅基地退出等五个方面。目前相关研究主要集中于宅基地的流转、退出、产权制度以及置换等领域,从总体研究趋向来看,宅基地的产权流动、制度变迁、取得和抵押,宅基地的保障和财产功能等有望成为后续研究的重点。 相似文献
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加速土地流转就是指加速土地由细碎化经营到成片的规模化经营的转变。为了加速土地流转,基于对安徽省阜南县土地流转的调查与实证研究,了解到农村承包地土地流转中存在不公平现象、种粮大户的发展受到许多因素的制约等问题。对安徽省阜南县农村土地流转进行理论探析,论述了安徽省阜南县农村土地流转的条件,土地流转的理论模型即博弈模型等;提出加速土地流转的政策建议：政府要完善农村土地流转的金融支持,农村的宅基地实行市场化,促使农户向非农户转移,优化向非农就业户转移的途径,政府要尽力解决农村土地流转中的不公平问题,农业保险保障制度要健全,要发展多样化的农村保险业。 相似文献
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新型城镇化发展中农村集体土地所有制的有效实现面临着土地确权、流转和宅基地退出等政策推进中的难题,尚需政府从充实土地确权政策、转移土地流转重心、健全市场化机制、有序推广宅基地退出补偿激励机制和完善社会化服务体系等方面出台更为细化的政策措施,以进一步解决好农村土地产权权能配置不合理和能效不高的问题,为新型城镇化和农业现代化协调发展发挥农村土地集体所有制的制度优势。 相似文献
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《南宁职业技术学院学报》2015,(6):94-96
中国共产党十八届三中全会把农村土地承包经营权分为承包权和经营权,实现承包权和经营权分置并行,是农村改革的又一次重大创新。通过对后发地区农村土地流转情况调研,发现农村集体建设用地流转主体和地类多样化问题,也存在着产权明晰程度不高,农业规模化经营多重目标,规模化经营的主体组织形式复杂,以及土地管理政策对土地流转的不利因素等特征。针对当前农村土地流转出现的问题,有必要健全土地流转相关法律法规以规范流转行为,加大政府对土地流转政策扶持的力度,同时提高管理和服务水平,提高农村医疗、养老等社会保障体系,积极培育新型农业经营主体。 相似文献
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在现行的宅基地研究制度基础之上,通过问卷调查、统计分析、专家咨询等方式,以中原经济区宅基地的利用现状、存在问题为切入点,进一步探析中原经济区背景下宅基地使用权流转制度创新的设计内容。目前,国内已有的研究很少全面关注宅基地使用权流转制度,文章提出现阶段比较适合中原经济区实际的流转制度,为中原经济区建设过程中推进农村宅基地集约化进程和政府制定实施相关政策提供参考。 相似文献
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随着经济的发展、社会的变迁,农村宅基地流转已经以多种方式呈现出来。农村宅基地使用权流转存在的主要问题：一是法律规定存在矛盾的情况;二是没有法律保障的私下交易很活跃,存在很多权益隐患;三是有多占宅基地、浪费土地的情况,宅基地管理没有统一有效的规章。为了既保障农民宅基地权益,又有效促进宅基地使用权流转,需要国家和地方出台统一明确的法律规定,对农村宅基地实行全国统一登记制度,建立完善的转让规范程序,使农村宅基地使用权合法流转。 相似文献
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我国农村宅基地使用权制度创新的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
党建德 《陕西理工学院学报(社会科学版)》2010,28(3):31-34,44
随着城市化进程的加快,农业人口向城镇的大规模迁移,国家统筹城乡发展战略的提出,源于计划经济体制和城乡二元背景下的农村宅基地制度逐渐暴露出许多问题,农村宅基地使用权制度改革和完善势在必行。本文分析了我国现行农村宅基地使用权制度存在的问题和弊端,结合农村宅基地使用权制度地方创新实践,提出成立农村土地交易所,实行以＂地票＂交易为核心的农村宅基地置换流转新模式;建立城乡统一的宅基地及房屋交易市场,让农村建设用地使用权和住房所有权实行公开竞价交易,逐步与城镇地产市场体制接轨的农村宅基地使用权制度的创新思路。 相似文献
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河南省农村土地流转的现状及对策研究 总被引：1，自引：0，他引：1
李雅莉 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2011,38(6):101-103
近年来,土地流转已在河南省农村悄然兴起,实现了部分土地的规模经营,并逐渐成为我国经济发展的新亮点。农村土地流转的主要模式有转包、租赁、互换、转让、入股以及代耕代种反租倒包等形式。但是大部分地区的土地流转率还不高,其主要原因包括:非农产业的收入不稳定、社会保障制度的缺失使农民不愿放弃土地;农业生产周期长、比较收益低阻碍了对农业的资金投入;土地流转程序不规范、操作过程随意,使土地流转缺乏相应的规则约束;土地交易市场的服务机构不健全、交易成本高,影响了土地流转的速度;融资困难,使规模经营者缺乏农业开发资金。为推进和加快土地流转工作,切实解决土地流转过程中的瓶颈问题,需要采取如下措施:倡导政府整体租赁的土地流转新模式,加快土地流转进程;深化城乡一体化的户籍管理制度改革,拓展农民市民化、农村城镇化渠道;建立、健全和完善土地流转服务体系,提高土地流转的效率,进一步健全农村社会保障体系,解决农民的后顾之忧;加大支农惠农财政信贷扶持力度,切实解决经营规模主体的资金问题。 相似文献
12.
《濮阳职业技术学院学报》2015,(4):77-81
十八届三中全会公报及中央农村工作会议均提出要推动农业规模化经营,鼓励土地承包经营权流转,这为我国农业的发展指出了方向,但实践中土地承包经营权流转面临困境。以河南北村为例,土地承包经营权的流转存在流转整体规模小、流转期限短和流转后土地使用粗放、流转积极性不高、流转渠道不畅和流转范围窗窄问题,原因在于农业生产的比较效益过低、农户资金短缺,农村社会保障体制不健全,农村土地流转的市场机制缺失和政府、村委会职能的缺位。要加大教育与宣传的法制建设,加强政府部门的公共服务职能建设和加强村委会的基础职能建设,以期破解农业规模化发展难题。 相似文献
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城乡统筹需要农村土地流转制度的不断完善、城乡土地市场的统一、征地制度的完善和征地补偿的公平。但是目前我国在土地流转制度、农村建设用地市场和征地制度方面还存在诸多问题。农村土地市场的改革应采取以下措施:对于土地流转,应规范土地流转的手续、加强土地流转管理、建立土地流转的信息服务平台、改革户籍制度等;对于农村建设用地市场,应统一城乡土地市场、完善城乡市场一体化的保障制度;对于征地制度,应严格界定政府征地的范围、尊重农民的意愿、做到公平公正和进一步完善征地制度。 相似文献
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孙凤娟 《赤峰学院学报(自然科学版)》2013,(8):33-36
土地是农业最基础的生产资料、农村最重要的资产和农民最具保障的财富.由于我国农村土地制度不完善等原因,土地流转过程中还存在各种问题.本文基于高邮市农村土地流转情况的调研分析,提出扬州市完善土地流转制度的构想. 相似文献
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刘小伟 《海南师范大学学报(社会科学版)》2009,(Z1):74-78
宅基地使用权只分配给农村村民的做法违反了法律面前一律平等的宪法原则。应当允许一处宅基地可以设立多个宅基地使用权,这样有利于建设高层建筑从而节约土地资源。我国应对宅基地使用权的取得实行核准制,以防止权力的滥用。应当允许宅基地使用权在一定条件下自由流转。采取登记要件主义能够有效地保护宅基地使用权人的合法权益,可以抑制对宅基地的非法占有。 相似文献
16.
农村土地流转的理论研究综述与改革思考 总被引：4，自引：0，他引：4
农村土地制度是我国最基本的社会经济制度,推进农村土地流转有利于优化配置农村土地资源,促进农业增效、农民增收、农村发展.进一步推进农村土地流转应在稳定农村土地承包经营权的基础上推动农用地规范流转,在统筹城乡地权安排的基础上推进农村集体建设用地有序流转,在统筹农民生存保障与发展保障的基础上推进农村宅基地流转,在推进征地程序规范化和土地交易市场化的基础上保障农民的土地权益. 相似文献
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完善土地流转制度有利于解决“三农”问题,促进农民的分化与流动,扩大农村中等收入阶层比重,因此,完善农村土地流转制度是建设和谐社会的重要条件。当前农村土地流转的内在机制和外在环境严重制约了土地流转的顺利进行,主要表现在：集体土地所有权主体不明;土地所有权主体与使用权主体之间“权、责、利”界定不清;农业比较利益偏低;农业风险防范机制不健全和农村社会保障体制建设落后;农村社会化服务不健全;土地使用权流转的中介组织匮乏。从社会政策的视角来看,要完善农村土地流转制度,必须切实理顺土地流转各方的产权关系,积极完善农村土地流转机制,努力优化土地市场发育的外在环境。 相似文献
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农村宅基地流转问题研究 总被引：2，自引：0，他引：2
李俊青 《周口师范学院学报》2010,27(1):34-37
我国现行法律严禁宅基地单独进入市场流转,但在当前形势下允许宅基地进入市场流转不仅是时代潮流和法治精神的必然要求,也是妥善解决宅基地流转纠纷、构建和谐社会和实现资源优化配置的要求。为妥善解决宅基地流转问题,应在立法允许宅基地自由流转之前解决好如下问题：一是改革现行宅基地产权制度;二是构建和完善农村社会保障制度;三是完善农村宅基地登记制度;四是构建适合当前中国国情的宅基地流转模式。 相似文献
19.
王涛 《河北软件职业技术学院学报》2022,(4):61-64
在农业机械化和城镇化不断推进的大背景下,农村土地流转问题日益受到重视。目前河北省农村土地流转工作取得了一定成绩,但是相较于全国来说,仍然存在着土地流转规模小、流转方式单一、流转价格高以及流转不规范等一系列问题。产生这些问题的深层次原因在于土地产权有待进一步清晰,土地流转中交易成本过高,金融支持仍然不到位。进一步推动河北省土地流转工作需要保护农民的土地流转利益,加强土地流转服务体系建设,加大金融支持力度。 相似文献
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韩淑华 《赤峰学院学报(自然科学版)》2014,(18):62-63
十八届三中全会要求要通过完善农村宅基地制度,赋予农民更多财产权利.这就要求各级政府及相应土地管理部门,要因地制宜的执行相应的宅基地流转措施,更好地发挥宅基地的效益.而宅基地是农民的命根子.因此,分析研究农民的心理对顺利开展宅基地流转工作具有重要的现实意义. 相似文献