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在科学建制化背景下,科学研究已经超越个人兴趣爱好,国家目标与社会需求成为科学研究的责任和追求,科学职业化使得财政科研经费投入具有二重性.回顾科学建制化与职业化发展历程能够更深刻地揭示财政科研经费的本质和战略意义,进而从内生和外生2个层面厘清财政与科技的制度逻辑.从我国财政科研经费管理制度建设看,以激励作为制度设计的逻辑起点,以信任作为制度建设的基本假设,强化制度的刚性约束,根据科研性质和内容进行分类管理,逐步完善财政科研经费管理相关配套制度. 相似文献
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科研经费管理是高校科研管理的重要组成部分,文章结合江苏某地方性综合大学科研经费管理现状,从科研经费的来源渠道、管理体系、过程管理及科研项目的管理侧重等方面分析了当前科研经费管理中的存在问题,并针对这些地方综合性大学普遍存在的问题,从四个方面提出了加强地方性综合大学科研经费管理的对策,从而建立科学可行的科研经费管理体制,不断完善科研经费管理制度,提高经费的使用效率,从而切实保证高校科研工作的顺利进行。 相似文献
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高校作为重要的科研力量,其科研经费管理改革关系重大。尽管高校科研经费管理系微观层面的事务,但其管理视野应该高远,从大的时代背景和国家创新驱动发展战略角度来设计管理措施与制度。为此,在分析总结既有的高校科研经费管理的基础上,提出从转变职能部门管理思维出发,创新服务方式、提升服务水平,并结合高校的科研经费管理现实,着重做好预算管理、绩效管理和权益管理,以促进高校科研水平与成果质量的不断提高。 相似文献
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中国科研经费政策发展历程回顾及演变逻辑分析 总被引:1,自引:0,他引:1
《中国科技论坛》2021,(7)
本文采用定量与定性相结合的方法,对1949—2020年中国的8个中长期国家科技规划以及114个国家科研经费相关政策文本进行分析,从科研经费投入和管理两个维度进行回顾,总结新中国成立以来科研经费政策演变过程的逻辑。研究发现经济体制改革为科研经费改革确定了大方向,科技体制改革为科研经费改革提供了动力和依据,财政体制改革为科研经费改革提供了形式和框架;财政科研经费政策变迁的原则是提高效率与遵循规律,作用是引导激励与宏观调控。本研究结论有助于科研工作者了解科研经费管理政策的目标背景与演变逻辑,并为决策者制定新时期中国科研经费政策提供借鉴和启示。 相似文献
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改革科研经费管理体制是一个涉及面广、难度大的问题。它既涉及国家财政体制、会计制度和拨款方式,又涉及科研单位的性质、研制成本的核算和经济效益等许多方面。本文试图就此项改革的途径与方法结合工作的实践谈一点看法。(一) 1983年7月9日赵总理在一个批示中指出,用有偿合同制代替事业费拨款,方向可以肯定。其后国家体制改革委员会、国家科委曾召开各种座谈会,研究实行有偿合同制的问题。看来改革科研经费管理体制势在必行。改革科研经费管理体制在于达到如下目标:拨款合理,使用节约,追踪核算,提高效益。现行的经费管理体制至少存在下面一些缺陷:(1)在财政体制上科研单位属于事业单位,科研可以不计成本,劳动不计收益,成果无偿使用。(2)现行拨款分为经费和专款 相似文献
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以我国改革开放以来的42项科研经费管理政策为样本,采用内容分析法对政策文本进行了细致和定量化的研究。研究发现,改革开放以来我国科研经费管理政策体系的建设经历了摸索、建立与健全三个阶段,与我国科技战略的调整与科研经费的增长具有较高的一致性;政策的制定显现出从政出多门向各相关部门间协同的趋势;管理原则与政策价值逐步向灵活的、自主的、更富激励性的宏观监控演进,近年来承诺机制与信用管理机制引入管理政策体现了注重科研工作者诚信自律的价值走向;政策工具也逐步从粗放式向精细化过渡。本研究结论有助于科研工作者了解和掌握我国科研经费管理制度的内核与关键,并为决策者制定科学、合理的科研经费管理政策提供了经验借鉴与理论支撑。 相似文献
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改革开放以来我国科研经费管理政策的变迁、评介与走向 总被引:1,自引:1,他引:0
以我国改革开放以来的42项科研经费管理政策为样本,采用内容分析法对政策文本进行了细致和定量化的研究。研究发现,改革开放以来我国科研经费管理政策体系的建设经历了摸索、建立与健全三个阶段,与我国科技战略的调整与科研经费的增长具有较高的一致性;政策的制定显现出从政出多门向各相关部门间协同的趋势;管理原则与政策价值逐步向灵活的、自主的、更富激励性的宏观监控演进,近年来承诺机制与信用管理机制引入管理政策体现了注重科研工作者诚信自律的价值走向;政策工具也逐步从粗放式向精细化过渡。本研究结论有助于科研工作者了解和掌握我国科研经费管理制度的内核与关键,并为决策者制定科学、合理的科研经费管理政策提供了经验借鉴与理论支撑。 相似文献
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科研经费的有效使用特征及其影响因素——基于扎根理论 总被引:8,自引:1,他引:7
随着我国科技创新战略和创新型国家建设战略的深入实施,提高科研经费的使用效率成为促进我国科技发展的关键。本文运用扎根理论,从我国科研经费管理和科研工作者的角度,通过对文献探讨和深度访谈获得的资料进行分析,明晰了科研经费有效使用的特征,识别了影响科研工作者有效使用科研经费的因素,从环境因素、科研工作者、科研经费投入与产出等方面构建了影响科研经费有效使用的"四因素"立体模型,提出了以科研经费制度、科研经费管理、科研成果评价、科研工作者学术责任等为核心的科研经费有效使用管理模式,对促进我国科研经费使用效率的提高具有重要的现实意义。 相似文献
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高校科研经费的财务管理探讨 总被引:3,自引:0,他引:3
由于国家对科研资金投入的增加,高校科研经费呈快速增长趋势,在科研经费的管理和使用方面出现许多问题。本文就科研经费在管理和使用方面提出几点看法。 相似文献
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英国当前的科学研究管理 总被引:3,自引:1,他引:3
本文对英国的科研体制、科研经费的来源、科研机构的评估工作和科学系统中的大型实验室等方面的情况进行了分析,并结合我国的情况讨论了科研管理的若干问题. 相似文献
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赵翔茹 《内蒙古科技与经济》2003,(11):2-3
近年来 ,随着西部大开发战略的实施及内蒙古自治区经济的不断发展 ,科技投入的需求在大幅度增加。但由于受财政收入水平的制约 ,在当前及今后一个时期 ,财政用于科技方面的支出将很难满足科技投入的需求。因此缓解当前科技需求与供给之间的矛盾必须从深化科研专项经费预算管理改革入手 ,即通过优化支出结构 ,改革科研经费预算管理制度 ,提高预算管理效率 ,合理配置财力资源等途径来实现科技投入与需求之间状况的好转。1 改革、建立科研课题预算管理制度是科研专项经费预算管理制度改革中的首要任务所谓预算 ,是一种通过由一整套制度安排所… 相似文献
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郭雷 《科学对社会的影响》2011,1(1):18-21
随着科学技术的深入发展以及科技投入的大幅增加,我国现行科研管理体制的弊端也日益凸显,甚至成为制约进一步发展的“瓶颈”。科研管理体制改革是一项复杂系统工程,涉及从微观到宏观许多方面。本文主要从资源配置、政府职能、项目管理、评价导向、奖励体制等五个方面,并结合基础研究特点,提出几点思考与建议。 相似文献
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科学的动力因素有内因和外因。内因(微观机制)主要从科学自身的发展,科学知识体系方面:科学知识、科学思维、科学思想体系。从意识形态方面:科学知识的科学方法、科学精神。外部原因(宏观机制):科学传统的演化,社会、文化、国家政治、伦理、哲学等人文社会学观察。 相似文献
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随着科技不断进步,国家对高校科研经费的投入力度逐年加大,高校科研经费管理也面临越来越大的挑战。如何进一步规范和加强科研经费管理,提高资金使用效益,以确保科研工作健康发展是科研管理工作者需要深入思考的重要课题。在检验高校科研经费投入与经济效率之间的协整关系基础上,针对目前高校科研经费管理中存在的问题,利用协同管理的理论,对进一步加强和完善高校科研经费管理的主要举措进行了尝试性探讨。 相似文献
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随着科技不断进步,国家对高校科研经费的投入力度逐年加大,高校科研经费管理也面临越来越大的挑战。如何进一步规范和加强科研经费管理,提高资金使用效益,以确保科研工作健康发展是科研管理工作者需要深入思考的重要课题。在检验高校科研经费投入与经济效率之间的协整关系基础上,针对目前高校科研经费管理中存在的问题,利用协同管理的理论,对进一步加强和完善高校科研经费管理的主要举措进行了尝试性探讨。 相似文献