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在我国,修改宪法、制定法律的职权属于全国人民代表大会;解释宪法和法律、制定法令的职权属于全国人民代表大会常务委员会。各省、自治区、直辖市等地方政府有对地方法规的立法权,可以制定相应的地方法规。据统计,截至去年,从中央到地方出台的各种法律法规约达数千部,除宪法和3个宪法修正案外,全国人大及其常委会共制定了292个法律,通过了121个有关法律问题的决定;国务院制定了920个行政法规;31个省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定了780个地方性法规;国务院各部门和地方人民政府根据法定权限制定了1700个规章。对任何一部法律的制定和… 相似文献
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法制建设是实现中国梦的重要保障,立法工作则是法制建设的“纲”。在有地方立法权的地区,做好本地立法领域新闻宣传报道,是地方党报义不容辞的责任,更是多元化舆论格局下党报提升舆论引导能力的题中应有之义。地方立法是对地方性法规和政府规章制定工作的统称。地方性法规,由省、自治区、直辖市,省、自治区人民政府所在地的市,以及国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定。政府规章,由省、自治区、直辖市,省、自治区人民政府所在地的市,以及国务院批准的较大的市的人民政府制定。无论地方性法规,还是政府规章,都因其约束对象、影响层面等均具地缘性,广受当地居民关注。 相似文献
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地方档案法规是国家档案法律体系的重要组成部分，是国家法律法规的补充和细化，是规范本地区档案事物的重要法律依据，具有可操作性和实用性。依据宪法和法律的有关规定，我国各种法律规范的效力等级依次是宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。法律法规的制发单位不同，法律效力不同。除宪法外，我国档案法律体系的构成由高到低依次为：一是国家档案法律，目前只有一部，即《中华人民共和国档案法》，由全国人大常委会审议通过，是全国档案法律体系的基础。《刑法》、《民法》等国家法律中有关档案工作的条款也包括在内。二是档案行政法规，指由国务院依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《档案法实施办法》、《机关档案工作条例》等。三是地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市的人民代表大会及其常委会依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《内蒙古自治区档案条例》、《上海市档案条例》、《江苏省档案管理条例》等。 相似文献
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今年7月1日《行政许可法》正式施行了。这是中国政府的一场“自我革命”，不但直接改变了行政管理者的理念，改变了旧有的管理模式，而且也改变着被管理者的地位和生活。行政许可法规定，行政许可的设置权只有国务院、省自治区直辖市人大及其常委会及较大城市人大及其常委会、省区市人民政府三个层次的国家机关 相似文献
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根据《宪法》、《地方组织法》等有关法律规定,地方人大及其常委会的职权,通常可以归纳为4个方面:地方立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权。省级人大及其常委会的新闻报道理应围绕其拓展报道视野。1.立法工作报道。立法权是省级人大及其常委会的重要职权。近年来,从中央媒体到地方媒体,对人大立法的报道呈现逐步前移的态势,由立法后解读性报道逐步前移,覆盖从法规项目列入计划、草案起 相似文献
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7月1日，《行政许可法》已正式施行。这不但直接改变了行政管理的理念，改变了旧有的管理模式，而且也改变着被管理的地位和生活。行政许可法规定，行政许可的设置权只有国务院、省自治区直辖市人大及其常委会及较大城市人大及其常委会、省区市人民政府三个层次的国家机关可以行使；行政机关做出许可后，确需改变 相似文献
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档案行政规章是指国务院各部委、国务院授权的直属机构,地方省级人民政府、省级人民政府所在地的市级人民政府以及经国务院批准为较大的市的市级人民政府,根据并且为了实施档案法规、档案行政法规、地方档案法规,在各自权限范围内依法定程序制定并 相似文献
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1987年9月5日六届全国人大常委会通过《档案法》、国务院1990年10月24日批准《档案实施办法》。到目前为止,中国大陆除西藏自治区外的所有省、直辖市、自治区都先后制定了实施《档案法》的地方性法规。这些地方性立法对于建立和完善我国的档案法规体系、规范档案管理、加强档案法制建设、促进档案事业发展起着十分重要的作用。但由于对国家立法缺乏了解和研究、立法技术不成熟、各地情况不平衡等原因,地方档案立法与法律、行政法规冲突的现象时有发生。对这些现象进行分析研究,对加强地方档案立法工作,提高地方档案立法质量,更好地发挥地方… 相似文献
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依法治档的内涵与重点 总被引：2，自引：0，他引：2
依法治档,是指国家各级档案行政管理机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,依照法定的程序,对国家各项档案事务依法进行有效管理;同时,对自身行政行为的后果,必须依法承担相应的责任。此处的法律是指广义的法律,包括全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律、国务院制定的行政法规、具有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规、自治条例、单行条例和国务院部门制定的或者具有立法权的地方人民政府制定的规章。 相似文献
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1、本文所述图书馆法包括以政府名义颁布或通过政府核准备案,及各个类型图书馆通过其主管部门批准自行拟定的有关图书馆本范围内具有法律约束性质的章程、规则、条例等。这是因为凡是“国家机关、社会团体、企事业单位等制订的有关行政管理、生产操作、学习和生活等方面的各种规划、章程和制度”都是属于法规的范畴(《法学辞典》上海辞书出版社1980年第1版)。“章程是法规的一种”(陈春龙等《法律知识问答》北京出版社1979年1版),条例当然也不例外。章程不但包括“政党、社会团体规定本组织内部的规范性文件”,同时还包括“企业、事业单位根据需要制定的规章制度”(《法学辞典》)。条例则包括“国务院所属各部委制定、经国务院批准的条例以及地方国家机关制订的条例等。这些条例涉及国家机关、企业、事业单位以及国家调整政治、经济、文化等各方面关系的规范”(同前)。2、本文所述史料内容基本上起1840年,对以前略有追溯,下限稍晚于“五四”之后,因为有关内容直接涉及到1919年前的有关图书馆法史料。 相似文献
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专属立法权,亦有学者称之为“法律保留”,是在我国现有政治体制框架与法律语境中完全归属于全国人民代表大会及其常务委员会的立法权。《立法法》第7条、第8条、第9条对专属立法权做了三个呈递进关系的规定,其中,有关犯罪与刑罚的规定便是有关专属立法权非常重要的事项之一。本文试图通过对立法权、专属立法权、专属立法权语境中的犯罪与刑罚以及相关历史沿革的分析寻求为何将犯罪与刑罚的立法权限归属于全国人大及其常委会的专属立法权限。 相似文献
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北京某报曾经刊出一条引题为《商务部首次披露时间表》,主题为《直销法年内将公布实施》的消息。而消息所说的则是“商务部会同相关部门起草的《直销管理条例》已报国务院法制办,预计将于年内公布实施。”将国务院正在考虑制定、发布的行政法规《直销管理条例》称为“直销法”, 相似文献
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“报请国务院批准《〈档案法〉实施办法》,着手研究制定档案法规体系。”是国家档案局制定的《一九八八年全国档案工作计划要点》中的一项重要内容;“进一步建立和完善以《档案法》为中心的我国档案法规体系”是国家档案局在今年初召开的《档案法》实施新闻发布会上作出的重要决策,同时也是当前我国档案学理论研究和档案法制建设中的一件十分紧迫而又艰巨的任务。以此为出发点,本文论及了有关建立和完善档案法规体系的几个问题,旨在引起档案学界的讨论和争鸣,期望我国的档案立法实践能由此获得更加充分可靠的理论依据。 相似文献
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《档案法》明确了县级以上人民政府档案行政管理部门的执法主体地位 ,规定了档案行政执法的权限与措施。在《档案法》1 0多年的实施中 ,档案行政执法取得了一定的成绩 ,但同时也应看到 ,档案行政执法过程中尚存在不少的问题。一是档案法规体系不配套。《档案法》是建设我国档案事业最重要的法律依据和准绳 ,是一切档案法规的核心。但是《档案法》又不能完全代替其他档案法规 ,还必须有一系列配套法规辅佐《档案法》的贯彻实施。最近几年 ,国家、地方和有关部门在《档案法》规定的原则指导下 ,制定了一些实施性的法规和规章 ,以完善我国以《档案法》为核心的档案法规体系。 1 990年1 1月 1 9日 ,经国务院批准 ,国家档案局以第一号令发布了《档案法实施办法》 ,正式在全国范围内施行。《档案法实施办法》将《档案法》的一些原则性规定具体化 ,为我们准确理解、深入实施《档案法》 ,进一步加强法制建设创造有利条件。但是 ,《实施办法》的部分条款仍然过于原则性 ,与之相配套的如“追究法律责任的管辖范围”、“查处违法案件的程序”、“处罚标准和制裁措施”等均久久未见出台。这种档案法规体系的“断层”和“先天不足” ,给档案行政执法带来了许多困难... 相似文献
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近日,海南省四届人大常委会根据《海南省制定与批准地方性法规条例》的有关规定和立法工作的实际需要,将《海南省档案管理办法》列入《海南省四届人大常委会立法规划》。编制《海南省四届人大常委会立法规划》是省四届人大常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大、省第五次党代会和胡锦涛总书记视察海南时的重要讲话精神,继续解放思想,坚持改革开放,坚持科学发展观, 相似文献