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2001年6月，国务院印发的《围务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出“进一步完善农村义务教育管理体制。实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理，以县为主的体制”。这是我国基础教育特别是农村义务教育管理体制的重大转变。为保证“以县为主”的农村义务教育管理体制调整落实，国务院办公厅专此下发了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》，省政府办公厅进行了转发(皖政办[2002]135号)。对完善农村义务教育管理体制工作作了全面部署，提出了具体落实措施和要求。 相似文献
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2003年9月19日，国务院召开了建国以来第-次全国农村教育工作会议，并颁布《关于进一步加强农村教育工作的决定》，重中了要落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，县级政府要切实担负起对本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事等力一面进行统筹管理的责任。同时，该文件对中央、省和地(市)级政府，以及县级政府对农村义务教育的投入也提出了明确要求。可以说，“以县为主”管理体制的实施是我国农村义务教育由“人民办”向“政府办”的重大转折，是农村义务教育管理体制的历史性跨越。“以县为主”的管理体制的优势非常明显，… 相似文献
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农村义务教育实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的管理体制，这是在社会主义市场经济体制逐步完善，国民收入分配格局和财税体制发生很大变化的形势下，对“分级办学，分级管理”体制的完善和发展。做出这一调整，对于进一步完善农村义务教育管理体制，保障农村义务教育经费投入，促进农村义务教育的健康发展具有极其重要的意义。完善管理体制，关键是“以县为主”。县级教育行政部门要主动地做好县委、县政府的参谋，坚定不移地把以县为主的管理体制贯彻好，落实好。一、完善农村义务教育管理体制，搞好教师核编定员… 相似文献
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落实“以县为主”的管理体制,核心是县级政府承担起义务教育办学的主要责任。《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(国办发[2002]28号)将县级人民政府在农村义务教育中的职责细化为10条,其重点是确保按时足额统一发放教职工工资、统筹安排农村中小学公用经费、组织实施农村中小学危房改造,这也是落实“以县为主”管理体制的难 相似文献
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本刊讯（记者徐光明）１月１０日，江西省基础教育工作会议在南昌召开。我省要求各县进一步完善农村义务教育管理体制，大力推进基础教育改革发展。把农村义务教育管理体制改“以乡为主”为“以县为主”，明确县级人民政府对本县义务教育负有主要责任。我省要求县（市、区）政府要负责筹措、安排教育经费，将义务教育经费支出纳入县级财政预算管理，确保基础教育经费投入，搞好校舍建设和危房改造，加强农村中小学收费和财务管理，保证中小学运转所必需的公用经费，保证学校正常运转和师生安全；要结合农村税费改革，建立专门财政账户，保证… 相似文献
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2002年是我国社会主义现代化建设捷报频传的一年，宾阳县广大教育工作者高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于深化教育改革的一系列方针、政策和措施，统一思想，抓住机遇，扎实工作，开拓进取，不断推进全县教育工作的发展。一、加强领导，明确责任，进一步完善农村义务教育管理体制为进一步完善农村义务教育管理体制，宾阳县从实际出发提出了理清基础教育管理体制的“政府负责，以县为主”的新构想，要求各级领导要像抓经济和稳定工作那样抓好基础教育管理工作，明确了县、乡（镇）人民… 相似文献
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(一)在我国广袤的农村地区,一项“以县为主”的义务教育管理体制改革正在积极稳步地推进,并向纵深发展。这项改革发轫于2001年。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和全国基础教育工作会议提出“进一步完善农村义务教育管理体制。实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制。”2002年5月,国务院办公厅发出《关于完善农村义务教育管理体制的通知》,要求各级人民政府确保“以县为主”的农村义务教育管理体制的全面运行。新体制的确立,意味着农村义务教育自20世纪80年代中后期实行的“政府统筹,地方负责,分级办学,分级… 相似文献
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实行“以县为主”的农村教育管理体制以来,县级政府承担了举办义务教育的责任,加大对教育资源的统筹力度,保障教师工资发放,落实中小学办学自主权,促进学校管理专业化,对提高农村中小学教育教学质量具有明显效果。但是,也面临着许多新的挑战,如县级财力支撑规模庞大的义务教育困难重重,教育管理权在县级政府职能部门之间如何划分、如何协调,还缺乏有效机制,县级教育行政部门对农村中小学管理缺乏行之有效的机制和模式等。如何进一步改进和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制是当前农村教育改革最迫切的问题。 相似文献
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为了了解农村义务教育“以县为主”的管理体制实施的情况,我们组织了对广西贵港市实施农村义务教育管理新体制五周年的调查。这次调查以小学、初中的校长、中层管理人员和县级教育行政部门的领导和部分职能股室的干部为主要对象。调查的内容主要是实行“以县为主”的农村义务教育管理体制以后,县级政府教育责任落实的情况;“以县为主”的教育教学管理情况;教师、校长队伍的管理情况;教育经费“以县为主”的管理情况。 相似文献
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转变基础教育管理体制,实质是把农村义务教育的责任从主要由农民承担转变为主要由政府承担,把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主,其中“以县为主”是核心。作为政府职能机构,教育行政部门要能动地适应体制的调整和完善,协助地方政府,切实履行好管理职责。笔者认为,主要要从三个方面适应和调整: 相似文献
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转变基础教育管理体制,实质是把农村义务教育的责任从主要由农民承担转变为主要由政府承担,把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主,其中“以县为主”是核心。作为政府职能机构,教育行政部门要能动地适应体制的调整和完善,协助地方政府,切实履行好管理职责。笔者认为,主要要从三个方面适应和调整: 相似文献
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经费投入体制成为教育管理体制的核心,这在教育界已成为共识。2000年4月,为解决农村义务教育经费投入体制问题,江西省九届人大常委会在修改的《江西省义务教育经费筹措和使用管理办法》中确定了农村义务教育经费的县统筹政策。自此起,江西省开始了落实教育经费的县统筹工作,在1999年22个统筹县的基础上,2000年为28个,2001年增为37个。2001年,国务院《关于基础教育改革与发展的决定》指出:“对农村义务教育,实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。2002年5月,国务院办公厅又下发了《关于完善农村义务教育管理体制的… 相似文献
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改革六大体制确保农村教育持续健康发展--"两项举措"的实施成效、问题与对策研究 总被引：5，自引：0，他引：5
一、“两项举措”在农村教育中的成效近年来,各地在实施“两项举措”,即税费改革和“以县为主”管理体制的过程中,取得了较大的进展和较好的成效,为研究我国县(区)教育的发展路径提供了有益经验。主要体现在以下几方面:(一)体制调整迅速,教育“三保”明显加强农村税费改革是新时期农村生产关系的重大调整,是从制度上理顺和规范农村分配关系,从投入体制上明确政府对义务教育的责任。办学经费由政府负担,教育管理体制必然要作相应的变革和调整,中央作出调整完善农村义务教育管理体制的决定,促进了农村义务教育的“两个转变”(把农村义务教育的… 相似文献
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冉中一 《小作家选刊(小学)》2011,(2):16-16
新世纪以来,我国农村教育进入了历史上发展最好的时期。2001年,国务院办公厅下发的《关于基础教育改革与发展的决定》和2002年《关于完善农村义务教育管理体制的通知》中提出,进一步改进和完善农村教育管理体制,实行“以县为主”的义务教育管理体制; 相似文献
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农村义务教育投入保障机制探析——以安徽省为例 总被引：2，自引：0，他引：2
在我国农村义务教育体制中,最为重要的是投入体制和管理体制。投入体制的核心是建立一套保障农村义务教育改革和发展的投入机制.为管理体制的改革和完善创造一个好的基础。安徽省是在全国率先进行农村税费改革的试点省,也是农村义务教育投入机制问题暴露最早最充分的省,剖析安徽省农村义务教育投入状况,分析导致农村义务教育困境的原因在于:县域经济不发达,地方财政匮乏;政府对教育投入总量严重不足;中央、省、市、县、乡政府的财权与事权严重失衡;我国长期的城乡二元结构导致了义务教育体制的严重扭曲。尽快建立和完善规范的中央、省、县三级合理分担的农村义务教育投入保障机制,合理调整中央和省级财政支出结构,以法律形式进一步明确和规范中央、省、县三级政府对农村义务教育的投资责任,不仅是解决农村义务教育困境的迫切需要,也是落实“以县为主”管理体制的现实选择。 相似文献