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1.
重庆地票制度是我国城乡建设用地增减挂钩政策的重要实践,以"先补后占"代替"先征后补",建成了城乡统一的土地要素市场,显化了农村土地价值,优化了农用地、建设用地的空间布局,对推进我国城乡统筹发展具有重要意义。重庆地票制度在实践中不断完善,运行情况良好而稳健;但也暴露出一些问题,应鼓励农民参与复垦,规范复垦验收环节,动态调控地票价格,扩大地票适用范围,完善地票价款收益分配机制,以深化统筹城乡土地制度改革。 相似文献
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地票作为权利价值凭证,具备可流动性;地票二级市场的开放,有利于地票市场的发展、交易体系的完善以及地票持有者和需求者的利益保障,也符合我国土地制度改革的方向和目标。近年来,重庆地票交易量逐年扩大,交易均价稳步上升,质押规模也越来越大,基本具备了开放地票二级市场的条件。开放地票二级市场,还需要进一步培育地票一级市场,控制不合理的市场炒作,完善有关法律法规,并建立有效的交易信息平台和严格的监督制度。目前重庆可以先开放非证券化的地票二级市场,并积极为开放证券化的地票二级市场做准备。 相似文献
3.
重庆统筹城乡改革缩小了城乡收入差距吗?——基于合成控制法的经验研究 总被引：1，自引：0，他引：1
余静文 《黑龙江生态工程职业学院学报》2013,(1):1-10
2007年重庆市被设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区,在推进城乡经济协调发展方面进行了诸多改革,其中户籍制度、地票制度、"三权"抵押融资等改革措施,有效促进了劳动力、土地和资本等生产要素在城乡间的流动。利用合成控制法分析全国统筹城乡综合配套改革试验区的设立对重庆市城乡居民收入差距的影响,结果表明:如果没有设立全国统筹城乡综合配套改革试验区,2007—2011年重庆城乡居民收入比的降幅为12.7%,而重庆城乡居民收入比实际降幅为21.8%,即重庆的统筹城乡改革使其城乡居民收入比多下降了0.37。可见,设立全国统筹城乡综合配套改革试验区后,重庆的统筹城乡改革通过促进资源自由流动提高了农村居民相对收入水平,对其城乡居民收入差距的缩小产生了积极的影响。因此,资源错配是我国城乡居民收入差距产生和扩大的重要原因之一,破除对资源自由流动的限制可以有效缩小城乡收入差距,实现城乡协调发展。 相似文献
4.
齐鹏 《滁州职业技术学院学报》2009,8(2):23-23,30
以科学发展观为指导,全面推进城乡教育的均衡发展和谐发展.建立"以人为本"的教育一体化发展理念;建立城乡统一、平等、开放的人事管理体制;建立城乡教师福利待遇均等化制度;建立城乡同步一体的师资建设制度;建立城乡教育投入均等化制度;建立科学合理的城乡教育一体化新格局;建立城乡教育办学条件标准化制度;建立城乡学生择校的区域化制度. 相似文献
5.
Bao Wen 《唐山职业技术学院学报》2008,(4)
城乡二元经济是当前中国面临的一个十分棘手的问题,构建和谐社会需要认真解决城乡之间发展的不均衡。本文以位于全国城乡统筹综合配套改革试验区成都市的郫县为研究对象,针对其作为成都市上风上水区域,是供水安全和生态安全的重要保障地,提出了城乡统筹的生态产业发展模式,以期实现经济快速发展与环境优美和谐共存的可持续发展。 相似文献
6.
重庆市农民工市民化的成本约束与制度创新 总被引：1，自引：0，他引：1
许玉明 《黑龙江生态工程职业学院学报》2011,21(2):42-46
户籍制度改革是中国城乡二元制度改革、缩小二元差距的牛鼻子,以户籍制度改革推动社会制度改革是中国未来三十年社会制度改革的重心。重庆市推进以农民工户籍制度改革为切入的统筹城乡综合配套改革,是中国社会制度变革的一个试点和示范。但是城乡二元制度是一个相互关联的巨复系统,制度之间相互约束;同时制度改革隐含巨大的改革成本。重庆市一方面要循序推进农民工户籍制度改革,同时在已有土地制度、农村养老保障制度、农村医疗保障制度、农村教育制度等系列改革基础上,还应推出农村退休养老保障制度、农村承包地退休退出制度、农村住房保障制度等关键制度,为农民工市民化提供必要的资金支持,削弱和消除因制度原因造成的农民工市民化心理障碍。 相似文献
7.
近年来,我国推进城乡义务教育服务均等化已有突破性进展,但仍有不完善之处.当前,城乡义务教育服务的差距主要集中在三个方面,一是教育经费投入,二是固定资产和仪器设备,三是师资质量.改善这一现状的途径主要有:统筹城乡均衡发展,改革城乡分割的户籍制度,投入以中央为主、分项分级共担,完善义务教育财政转移支付制度,杜绝城市偏向、促进城乡义务教育资源共享. 相似文献
8.
王晓莹 《重庆城市管理职业学院学报》2008,(1)
作为全国城乡统筹综合配套改革试验区的重庆市,在发展中存在着城乡收入和消费差距扩大,城乡就业不平等,城乡教育资源配置不均衡以及城乡居民所享受的社会保障不平等等问题。为此,政府在城乡统筹发展中要发挥主导作用,特别是要从城乡规划、户籍制度、就业制度以及教育资源的配置和社会保障方面进行改革,推进城乡统筹发展。 相似文献
9.
吉林市龙潭区城乡中小学校、幼儿园数量比分别为70%、56%、77%,是一个典型的城乡结合区。城乡校际间办学条件、办学水平、城乡师资水平的不均衡,严重制约着各类教育教学水平的整体发展。龙潭区教育局提出了建立城乡教育发展共同体的工作思路,通过强化组织管理、制度建设、政策扶持、成果推广等有效手段,不断促进全区幼儿园及中小学校教学管理水平的提高,极大地推动了城乡教育水平一体化进程。 相似文献
10.
研究运用文献资料、逻辑分析等方法认为：我国城乡体育发展历经了从城乡分割到互助过渡再到统筹发展最终到追求城乡融合的演进历程,为进一步推动城乡体育发展,应从空间、产业、要素与治理进行融合,但现实中存在：城乡体育差距过大发展不均衡致使融合存在壁垒;城乡体育要素间流通存在限制导致融合存在障碍;城乡体育融合制度供给不完善导致融合缺少保障;城乡体育目标与认知存在差异致使融合产生分化。基于此提出：城乡体育发展应以融合发展为理念,落实党对城乡融合发展的重要部署;以乡村振兴为契机,统筹规划城乡体育空间融合新格局;以产业兴旺为目标,健全政府市场互补的要素流通机制;以政策扶持为保障,完善城乡体育治理融合的制度体系。 相似文献
11.
有序推进离农农民市民化并逐步退出其承包地,是促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协同发展的重要环节。根据Logistic模型对河南、湖南、四川和重庆4省市1 086离农农户的调查数据,分析表明:寻求最大化经济补偿收益及对更高生活品质的追求,是离农农民退出承包地的两大动力引擎;离农农民退地意愿和行为受退地过程中产生的直接成本和间接成本约束;离农农民非农收入水平及社会保障水平的提高,将对农民退地进城产生促进作用;对退地后工作稳定程度及生活状况的预期,是离农农民考量退地风险的主要因素。因此,不但要消除"城乡二元制度性壁垒",还必须消除"城乡二元经济性壁垒";户籍制度改革和农村土地制度改革必须考虑农民退出土地的意愿,要充分保障退地农民的权益,切实降低退地风险;要加强保障性住房建设,加大购房补贴力度,以降低离农农民的退地进城成本;应加强农民就业培训,完善社会保障体系,不断提高离农农民的退地能力。此外,还要建立传统身份农民退出与职业农民进入的联动承接机制,以实现农业现代化。 相似文献
12.
以典型喀斯特地区——贵州省关岭自治县为例,针对该县开展城乡建设用地增减挂钩工作的特点,分析喀斯特地区开展城乡建设用地增减挂钩工作的有利条件和不利条件,提出了促进喀斯特地区城乡建设用地增减挂钩的对策和建议。 相似文献
13.
我国进城农民工市民化模式探讨 总被引：2，自引：0，他引：2
左学金 《黑龙江生态工程职业学院学报》2011,21(1):27-31
我国"外劳模式"的农民城市化,是一种"浅度城市化",产生了大量"准城市人口",并带来一系列社会经济问题。"土地换身份模式"是各地政府为解决"浅度城市化"、"准城市人口"相关问题,实现"农民市民化"进行的积极探索和实践,但其面临交易风险、就业及社会保险风险等不确定因素,且受到"局部性"的限制。"权利与义务对等模式",基于"依法享有当地居民应有的权利,承担应尽的义务"的原则,使农民工作为纳税人享受与城市人平等的公共服务和社会保障,是更加有利于科学发展和社会和谐、更加符合完善社会主义市场经济体制的要求的"农民市民化"模式。为推动这一模式的实施,应积极推行城市公共服务的一体化;在基本层面建立覆盖全体非农业劳动者,进而覆盖全体国民的社会保障体系;并改革农业用地转化为城市用地的收益分配制度,让失地农民获得更加公平和充分的土地补偿。 相似文献
14.
统筹城乡教育发展,必须建立起科学有效的管理体制和运行机制。总结近几年来的实践经验,应探索建立科学的城乡教育一体化管理体制、学校干部教师交流机制、教育公平调节机制、教育信息资源共享机制等,提高城乡学校,特别是农村学校的办学水平和教育质量,进而实现城乡教育"良性互动"、"双赢共进"。 相似文献
15.
谢来位 《黑龙江生态工程职业学院学报》2013,(6):27-37
新型城镇化具有五大基本内核:农民工市民化是核心,公共服务均等化是保障,壮大二、三产业是基础,城乡协调发展是根本,城市文化建设是灵魂。推进新型城镇化主要面临五大制度诉求:土地制度从城乡分割到城乡一体,财政转移支付制度从专项转移支付到一般性转移支付,身份制度从身份特权到契约平等,府际关系从竞争到合作,决策制度从个人决策到民主决策。因此,推动新型城镇化健康快速发展要求处理好五大关系:正确处理政府与市场的关系,推进土地、人力、资本三大资源要素价格形成机制改革;正确处理中央与地方的关系,推进上、下级政府间权责合理配置;正确处理政府与社会的关系,健全城镇建设民主管理体制;正确处理农村与城市的关系,完善统筹城乡一体化发展体制;正确处理速度与质量的关系,建立新型城镇化考核指标体系。 相似文献
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城乡统筹、城镇化与农村居民消费关系研究 总被引：1，自引：0，他引：1
城乡统筹是全面建设小康社会的重要任务,城镇化是改革开放后我国经济增长的一大引擎,而农村是近年启动内需的重要市场.采用9 个城乡经济社会统筹的基本指标,运用主成分分析法构建反映城乡统筹水平的综合指标,再利用VAR 模型研究城乡统筹、城镇化与农村居民消费的关系,分析表明：城乡统筹和城镇化均是农村居民消费的格兰杰原因,城乡统筹和农村居民消费也是城镇化的格兰杰原因;从长期来看,城乡统筹和城镇化的正向冲击均会对农村消费产生正的影响,且两者对农村消费变化的贡献率超过50%.应以城乡统筹、城镇化开启和促进农村内需市场发展,并在城乡统筹的背景下以农村居民消费推进内生性新型城镇化进程. 相似文献