共查询到20条相似文献，搜索用时 31 毫秒
1.
姚国琴 《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2004,24(3):66-68
目前我国大部分乡镇出现了巨额债务,直接影响基层政权组织职能的发挥。乡镇财政出现的困难既有农村经济不发达、税源匮乏、财政体制不合理、财务管理混乱等原因,也有行政管理体制改革滞后的因素。应从改革行政与财政管理体制、加大财政转移支付力度、完善管理手段等方面入手,建立乡镇财政管理新体制。 相似文献
2.
农村税费改革、财政体制创新与乡镇行政发展 总被引：2，自引：1，他引：2
王吉平 《陕西理工学院学报(社会科学版)》2005,23(1):29-32,47
2000年以来，从减轻农民负担入手的农村税费改革，规范了农村税费制度和分配行为，减轻了农民负担，取得了显著的阶段性成果，同时增大了乡镇财政压力。改革的局限使农村税费改革面临困境，农村税费改革的必然趋势是财政体制创新，财政体制创新的核心是统一城乡税制，建立现代公共财政体制。乡镇行政发展是财政体制创新的逻辑要求与必要保证，乡镇行政发展必须考虑整个国家行政系统与国家总财力的关系。 相似文献
3.
武丽 《淮北职业技术学院学报》2006,5(2):53-55
当前我国基层财政面临着严重的危机,财政的合法性与有效性受到挑战与质疑,通过对乡镇权力结构的分析,可以看出乡镇本身处在压力型行政体制下,这一体制对乡镇财政产生了强大的压力,基层财政秩序混乱,从农村税费改革到农业税的逐步取消,并未根本解决基层财政的问题,以当前农村社会的性质为前提,解读乡级财政改革的三种思路,可以认为理顺基层财政秩序的现实选择是进行“县政乡派”的行政体制改革,并在此基础上取消乡级财政。 相似文献
4.
财政改革与国有企业改革，金融改革和政府机构改革有着极为密切的联系，必须抓住当前推进各项改革的有利时机，进一步深化和完善财政体制改革，衡水市财政体制改革的重点：一，巩固和完善分锐制；二、构建市级预算管理新模式；三、加快发展提供较多地方固定收入行业；四、尽快完善县乡财政体制。 相似文献
5.
迟福林 《广东技术师范学院学报》2007,(5):45-51
中央“十一五”规划《建议》提出，“着力推进行政管理体制改革。这是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”。这是一个十分重要的判断，客观地反映了改革新阶段的主要特点。当前，行政管理体制改革比历次机构改革都更具深刻性和复杂性：面对经济持续快速增长同发展不平衡、资源环境约束的突出矛盾，着力推进行政管理体制改革是实现经济增长方式转变的关键；面对全社会公共需求全面快速增长同公共服务不到位、公共产品短缺的突出矛盾，着力推进行政管理体制改革是建立公共服务体制、逐步实现基本公共服务均等化的关键；面对行政成本不断增大、行政效率比较低、机制性腐败比较突出的问题，着力推进行政管理体制改革是改善公共治理结构的关键。 相似文献
6.
冯利民 《河北职业技术师范学院学报》2000,14(1):61-64
论述了我国农艺负担沉重的现状,指出农民负担沉重的深层原因,不仅在于目前的收费制度存在缺陷,更在于农村财政体制、农村行政体制等体制性的原因,提出要从根本上解决农民负担过重的问题,必须对现行的农村收费制度、财政体制、行政体制进行深入改革和不断完善。 相似文献
7.
《四川师范大学学报(社会科学版)》2017,(1):30-40
"十二五"期间,我国乡镇管理体制改革取得瞩目成绩,中央和地方通过政策文件对改革形成基本共识,改革"由点及面"在全国范围内展开,不仅乡镇政府权力得以扩充,还促使乡镇综合能力高效提升。但是,改革进度不统一、与其他行政体制改革衔接不够以及法治化水平低是现阶段乡镇管理体制改革面临的主要问题。为进一步深化乡镇管理体制改革,应结合"县管市"体制培育中小城市,将部分乡镇改为街道办事处,并推行基层自治。同时,建立完善的行政组织法体系和行政体制改革法律制度,将乡镇改革纳入法治化轨道。 相似文献
8.
张新光 《临沧教育学院学报》2005,14(4):5-9
乡镇改革与乡镇机构改革，从内涵上说是两种不同性质的改革。说到底，乡镇改革的实质和核心问题是解决我国过去在传统计划体制下形成的政党政治与政府政治互相交叉，国家政权与农民自治互相渗透，“条条”垂直管理与“块块”统一领导互相分割，乡镇“事权”与“财权”互相脱节等等一系列历史遗留问题。中国下一步的乡镇改革总体目标是建立精干高效的农村行政管理体制和惠及9亿农民的公共产品供给体制，提高整个社会管理和服务水平。这是迄今世界上规模最大且牵涉面最广的一场波澜壮阔的农村政治体制改革。 相似文献
9.
钟立华 《江西教育学院学报》2007,28(5):14-16,45
乡镇行政机构臃肿,行政制度供给过剩,农村公共教育体制、农村社会保障体制不符合国家管理的一般规律,制约着和谐农村的构建。因此必须加快乡镇机构、农村教育体制、农村公共卫生、农村医疗保健等各方面的改革步伐,统筹城乡发展,缩小城乡差距,实现构建和谐农村的伟大目标。 相似文献
10.
王丽平 《自贡师范高等专科学校学报》2002,17(1):32-35
针对当前基层行政效率低下的现状，本从政府体制、行政人员素质、工作责任制及行政监督机制四个方面指出了当前乡镇行政中存在的问题，并得出结论：只有深化以转变职能为主的机构改革，通过改革人事制度提高人员素质，建立适应的激励评价机制以及建立健全监督机制，才能有望提高乡镇行政效率。 相似文献
11.
县域内乡镇教育的重组——对河北省F县学区建设的分析 总被引：1，自引：0，他引：1
由教育行政管理改革带动的乡镇学校布局调整和学校内部管理改革是对乡镇教育重组的有益尝试。本研究在讨论教育行政管理改革对提高政府义务教育管理效率和解决农村教师诸方面问题的同时,分析了教育管理责任逐级下沉、教学点消失和学生辍学的原因,提出确立县级政府的管理主体地位和加强乡村组织的监管功能的建议。 相似文献
12.
皮纯协 《南通师范学院学报》2001,17(4):20-25
依法行政是人民群众联系最广泛、最经常、最密切、最直接且存在问题最多的环节，因此也是依法治国的核心环节。改善依法行政及监督机制的对策在于：改善法律制定工作的指导思想，保证依法行政与民主行政；以落实行政处罚法、立法法为契机，贯彻依法治国战略方针，实行“法治行政”；转变政府职能，清理法规、规章，改革执法体制；推行行政执法责任制，解决职责交叉重叠、越权执法、推诿和执法不到位等问题，划清各执法部门的职责，明确各自的执法任务，使执法与经济利益脱钩，保证执法大公无私；大力普及法律知识，增强全民法制观念；强化监督机制，对监督实行地位高、权力大、独立办案，排除外来干扰，加强各级人大对行政执法工作的监督。 相似文献
13.
14.
基层财政目前已陷入困境，能否突围，关系到基层财政的存亡，危及到基层政权的运行，影响到占人口绝大多数的农民小康社会的建设。本文从农村市场经济不完善、行政改革滞后、财政管理体制不合理、财政管理不规范等方面深入分析了基层财政困难的成因，提出了发展农村经济、改革农业税制、完善财政体制、强化财政管理、区划调整和机构改革、提高人的素质和加强小城镇建设等解决基层财政困难的对策建议。 相似文献
15.
张亨明 《铜陵职业技术学院学报》2008,7(2):25-29
文章对我省行政管理体制改革的必要性,我省行政管理体制改革策略,财政税收制度改革,投融资体制创新及关于经营机制转换等问题进行了探讨,并提出了相应的建议。 相似文献
16.
目前地方高等教育财政存在投入不足、投入失衡及投入效益不高等问题。究其原因,一是财政分权和政府行政集权的矛盾,二是财政分权体制缺乏法律保障,三是区域经济发展不平衡,地方财政投入差异大,四是政府拨款制度本身存在问题,五是财政投入结构不合理,六是经费预算编制欠科学细致,执行中审计监督欠力度,为解决这些问题,应缓和财政分权与行政集权矛盾,完善财政分权法律制度,强化教育投入法律的制定与执行,完善高等教育财政拨款模式以及改革财政性教育经费管理办法,进一步完善我国地方高等教育财政拨款体制。 相似文献
17.
高校后勤社会化改革后的财务管理模式初探 总被引：1，自引：0，他引：1
赵汉川 《连云港职业技术学院学报》2004,17(1):63-65
高校后勤社会化改革对传统的高校财务管理体制产生了很大的影响，如何适应后勤社会化改革带来的财务管理体制、资产管理方式、预算管理、约束机制等几个方面的新变化，探索建立既适应高校未来发展需要，又符合后勤社会化改革要求的财务管理模式，是高校财务工作一项紧迫的任务。主要包括以下三个方面的内容：一要理顺学校与后勤集团之间的财务关系；二要加强后勤集团的内部管理，提高经济效益和服务水平；三要完善监督制约机制。 相似文献
18.
19.
行政不作为行为在当代中国的存在．有其认识根源、利益根源和体制根源。行政不作为的行为必定是违法的，这是由其本质所决定的，其危害性是显而易见的：行政不作为行为是行政腐败的重要表现；造成政府职能错位，不利于建设法治政府；直接损害公众利益。因此，必须从增强责任行政意识，自觉实行依法行政：改革行政体制，引入公务员问责制度；加强行政监督，促进依法行政；完善行政不作为的国家赔偿制度，落实执法责任制等方面防治行政不作为行为。 相似文献
20.
基层党组织在乡村振兴进程中扮演着乡镇社会治理领导者、乡镇利益关系平衡者、乡镇各项工作落实者等多重角色,但由于人才和资金不足、基层党组织力量不集中、党员学习和管理方式单一等原因,乡镇基层党组织建设目前存在党建资源不足、组织联络不到位、党员教育管理不规范等现实问题,需采用创新乡镇基层党组织设置、健全体制机制、加强党员干部队伍思想建设等举措加强乡镇基层党组织建设。 相似文献