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张淑芳 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》2004,36(2):14-20,27
加入WTO以后 ,规章尤其涉及国际贸易的规章必须通过正当程序予以公开或告知 ,而目前我国行政规章在行文技术上存在诸多问题 ,如涉及多余事项、跨越立法界限、行文方式欠规范、超越立法层级等 ,造成这种现象的原因与法律规范规制的疏漏有关。我国虽在 2 0 0 1年制定了《规章制定程序条例》 ,但规章的规制还须进一步完善。规章的控制方式、规章的适当定位、规章的制定规则、规章制定过程中的社会参与等问题及相关的对策尚需进一步探讨 相似文献
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文章通过一个案例分析,探索用人单位内部规定合法性的标准.认为评判用人单位内部规定是否合法,不但要考虑规定的内容是否违反法律强制性条款,程序是否符合法律要求,而且要考察该规定的内容、程序是否具有合理性.同时建议用人单位在制定内部规章时,应当充分考虑劳动者的利益,听取劳动者的意见,降低其内部规定被认定无效的法律风险. 相似文献
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黎军 《淮阴师范学院学报(哲学社会科学版)》2005,27(2):166-171
行业组织的兴起与发展在我国已成为必然趋势,行业组织通过制定自治规章来规范行业事务或提供公共服务的活动也随之日益增多。但到目前为止,学界对于行业自治规章的关注明显不足,对其进行系统研究的更是付诸阙如。本文将对行业自治规章的相关问题进行初步探讨,主要集中在自治规章与国家法律之间的关系;制定自治规章时应当遵循的法律保留原则;自治规章的权力来源以及自治规章的效力等几个方面。 相似文献
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姜维 《深圳职业技术学院学报》2008,7(4):59-62
从目前我国所加入的相关国际条约、我国国内法律、行政法规、规章等4个层次的教育立法中,涉及高职教育对外开放和合作交流的法律规定存在缺失、间接和偏颇等不足,需要健全高职教育法律体系,完善其有关对外开放与合作交流的规定。 相似文献
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目前我国大学章程的制定正在紧锣密鼓的推进之中,但大学章程的法律效力问题一直没有得到解决,制约了大学章程的良性发展。大学章程要获取法律效力可采取公法手段和私法手段。公法手段是各大学章程经过立法程序,提交给有立法权的机关审议、通过和公布,转化成地方性法规或行政规章;或赋予部分重点大学行政规章制定权,使其制定的大学章程取得行政规章地位。私法手段要求各高校把大学章程中涉及到相关人员权利和义务的内容写进合同之中,并与不同主体签订以形成具有法律约束力的合同关系。只有实现法律效力,才能使大学章程真正成为解决法律纠纷和保障高校独立办学自主权的依据,并促进大学章程的良性发展。 相似文献
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王春业 《清华大学教育研究》2014,(4)
目前我国大学章程的制定正在紧锣密鼓的推进之中,但大学章程的法律效力问题一直没有得到解决,制约了大学章程的良性发展。大学章程要获取法律效力可采取公法手段和私法手段。公法手段是各大学章程经过立法程序,提交给有立法权的机关审议、通过和公布,转化成地方性法规或行政规章;或赋予部分重点大学行政规章制定权,使其制定的大学章程取得行政规章地位。私法手段要求各高校把大学章程中涉及到相关人员权利和义务的内容写进合同之中,并与不同主体签订以形成具有法律约束力的合同关系。只有实现法律效力,才能使大学章程真正成为解决法律纠纷和保障高校独立办学自主权的依据,并促进大学章程的良性发展。 相似文献
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制定中存在的问题 第一,自制规章制定程序不规范。没有严格审查环节.对拟制定的自制规章缺乏必要性和可行性审查;审查机制不健全。使得自制规章存在较多问题就开始试行(暂行);自制规章制定中法律顾问或专业法律人员参与不够,很大程度上受到起草部门意愿的影响;没有严格规范的颁布实施环节,一些关系学校发展的自制规章就简单到由职能部门发文颁布实施; 相似文献
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完善的法律、法规、规章是保证教师聘任制顺利推进的基础。制定法律法规前首先要对实施聘任制涉及的法律问题进行研究。本文探讨了目前应研究的三个法律问题:聘任主体问题;教师被解聘时的维权途径问题;聘任和解聘教师的法定程序问题。 相似文献
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岳智明 《洛阳师范学院学报》1998,(4)
一、地方规章的含义和特征地方规章,亦称地方政府规章或地方行政规章,是指由地方人民政府依法制定的管理本行政区域内行政事务的规范性文件。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定:“省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,可以根据法律和国务院的行政法规,制定规章。”据此,在我国,只有较大的市以上的地方人民政府,才有权制定地方规章。地方规章作为地方政府制定的规范性文件,具有如下基本特征:(一)地方性。地方规章由地方政府制定,… 相似文献
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李昌祖 《学位与研究生教育》2010,(9):35-39
学位授予制度既包括国家法律、法规、规章等规定,也包括高校学位授予实施细则或办法等大学自治规章.现实中,关于学位授予引起的纠纷层出不穷.相对于通过修改立法、加强司法审查等完善路径,建立有关大学学位授予规章的备案审查制度,可以成为完善我国学位授予制度特别是大学学位授予规章的一种进路.文章分析了学位授予制度的双层结构和现实困境,提出了建立大学学位授予规章备案审查制度的初步框架. 相似文献
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我国高等职业教育在国民教育体系中的法律地位亟待确立.按照法制统一的原则,明确立法权限,规范创制程序,加快高等职业教育法律及其配套性法规规章的制定,把高等职业教育一般的公共问题演进为公共政策进而上升到公共法律的层面,构建以法律为基本支架,以行政法规为主体规范,以部委规章和地方性法规规章为实施细则的高等职业教育法律体系,使国家发展高等职业教育的方针政策通过法律的引导作用和规范形式对人们产生重要影响,从而进一步促进高等职业教 育实然地位的提高. 相似文献
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论我国高校规章制定权的规制 总被引:1,自引:0,他引:1
高校规章制定权来源于公权法定的原则.本文借鉴国外和台湾地区高校规章制定权的有关规定和实践经验,依据法律保留原则,分析我国高校规章制定、备案和行政监督管理中出现的法律问题和不足,并提出制定完善性措施的建议. 相似文献
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《行政诉讼法》规定人民法院在审理行政案件时参照规章。司法实践中,人民法院对规章的参照适用经历了发展演变的过程。最高人民法院发布的第5号指导案例对违反上位法规定的规章"不予适用",适当、充分地行使了法律赋予人民法院对规章的选择适用权。人民法院在行政审判中参照规章时,对合法有效的规章有权作为裁判依据,予以适用;对违反上位法规定的规章有权拒绝作为裁判依据,不予适用。 相似文献
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从国家司法考试看考试立法 总被引:1,自引:0,他引:1
国家统一司法考试制度,是一个由法律、部门规章、其他规范性文件和具体工作规程构成的多层次的法律规章制度体系,内容涉及司法考试制度建立、报名管理、考务组织、考场规则、考试纪律、命题要求、评卷规则、违纪处理、考试监察、考试保密、资格证书管理等诸多环节。从国家司法考试规章制度建设中可以看到,除了国家司法考试制度建立的依据是法律以外,关于司法考试的组织实施都是部门规章或者一般的规范性文件, 层次比较低,导致法律效力有限,在实践中对打击国家司法考试违法违纪行为力度不够,也极易导致行政复议和诉讼。所以制订一部国家考试法,规范考试行为, 是非常必要的。 相似文献
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《慈善事业法》与民商法、经济法、行政法、刑法、诉讼法等多个法律部门发生关联。从法的形式看,与《慈善事业法》相关的立法有中央层级不同效力的法律规范和地方性法规和地方政府规章。从已有的具体内容看,有的可以且应当被《慈善事业法》所吸收,有的则需要废止或加以修改。《慈善事业法》与其他相关立法的关系,涉及立法权限的划分和法律体系的统一,关乎慈善事业立法的科学性和有效实施。慈善事业立法需要重点关注并妥善处理其与民事法律、《公益事业捐赠法》、《信托法》、《行政许可法》及其他法律法规的关系,还需确立慈善服务等在立法中的合理定位。 相似文献