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澳大利亚经过几十年的改革和政策的实施,探索出较成熟水环境网络治理模式。以墨累——达令流域水环境治理实践为例,剖析了澳大利亚流域水环境网络治理中政府、社区、非政府组织、企业及公众等利益主体在其中的角色和作用,以及他们之间的网络结构关系,探讨了流域水环境网络治理的信任机制、学习机制、协调机制等机制以及对我国的启示。 相似文献
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处理好流域流经各地政府间的利益均衡问题,是我国流域生态补偿研究和实践中的重点.从博弈论的角度探讨了流域生态补偿中流域上下游地方政府与上级政府间的行为和利益问题,建立了跨区域流域生态补偿府际间三方博弈模型.分析表明:跨区域流域生态补偿需要流域上下游地方政府和上级政府的共同参与,并以确保上游地方政府收益为手段推动流域生态补偿全局;上级政府通过建立健全流域生态补偿的准市场机制,使流域上游地方政府的保护行为和下游地方政府的补偿行为成为府际间三方博弈的长期稳定均衡.最后,还对建立流域生态补偿的准市场机制提出了建议. 相似文献
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跨域水环境问题的整体性和复杂性使得依靠单个地方政府或政府部门无法妥善解决。小清河流域治理在地方政府价值理念、资源和权力分配结构、政策制定和执行三方面表现出碎片化的特征,这是由于压力型行政体制的影响、分割型管理体制的限制、制度性保障机制的缺乏、利益协调和补偿机制不健全等所导致。应通过培育协同认知理念、建立多元协同主体、深化协同运行机制三方面构建整体性跨域环境治理体系,实现环境治理过程中的地方政府合作。 相似文献
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城市群动力机制的构建是困扰城市群发展的主要问题。本文分析了长株潭城市群府际合作治理的客观条件,并在此基础上提出建立合作平台,区域协调机制,一体化政策等模式,作为培育长株潭城市群府际合作治理动力机制的新思路。 相似文献
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中国的科技管理模式经历了中央指令型科技管理和政府引导型科技管理两个时期,第二个时期又可以细分为改革阶段,深化改革阶段,省部合作、科技治理阶段3个阶段。导致这一演化的因素是中央与地方政府间合作关系的建立,部分科技产品的准公共属性以及我国科技资源的稀缺性、分散性与浪费等。省部科技合作具有主体上的多中心,对象上的准公共属性以及网络化特征。应建立府际或者跨区域科技协调机构,明确合作治理机制中“中央-地方”的角色定位,以及构建“垂直省部、水平跨域、公私合作”的科技治理网络。 相似文献
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环境审计在太湖水污染治理中的实现机制与路径创新 总被引：1，自引：0，他引：1
流域水污染治理是环境科学领域最复杂的难题,也是社会科学应用领域的前沿课题.本文借助复杂适应系统理论,探索了适合我国国情的太湖流域水污染审计治理模式.环境审计在流域水污染治理中的实现机制是作用于刺激--反应模型,促进主体主动履行环境治理的适应和学习行为,生成流域水污染治理的新规则,并递延遗传.环境审计通过与府际治理、政策规制的耦合,实现治理路径创新,包括:利用环境政策审计,不断健全完善流域水污染监督激励合约;利用绿色经济责任审计,促进多部门、跨区域、多中心合作治污;利用环境绩效审计,促进政府提供优质环境公共产品;利用环境合规性审计,促进企业生态环境保护的社会责任遵从. 相似文献
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《科教文汇》2007,(7)
自1978年以来,中国各届政府逐渐意识到长江流域经济的发展和长江环境资源的利用和保护单靠一个地区或者一个部门的力量是远远不够的,长江作为我国腹地范围最为广泛、资源最为富集、市场容量最大的经济地带所牵涉的利益包括了整个流域。政府也是意识到长江流域经济是由长江为共同的利益纽带形成的完整的利益共同体。流域的发展呼唤整个流域内每一个利益集团的共同的重视。流域内某一利益的消长影响着整个流域的全局利益。从更长远的观点来说,长江流域的发展对中国西部大开发和中国其他流域经济的发展都具有一定的影响和带动作用。要协调好长江流域内的各地方关系,最根本的就是协调好各地方政府之间的府际关系。 相似文献
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自1978年以来,中国各届政府逐渐意识到长江流域经济的发展和长江环境资源的利用和保护单靠一个地区或者一个部门的力量是远远不够的,长江作为我国腹地范围最为广泛、资源最为富集、市场容量最大的经济地带所牵涉的利益包括了整个流域。政府也是意识到长江流域经济是由长江为共同的利益纽带形成的完整的利益共同体。流域的发展呼唤整个流域内每一个利益集团的共同的重视。流域内某一利益的消长影响着整个流域的全局利益。从更长远的观点来说,长江流域的发展对中国西部大开发和中国其他流域经济的发展都具有一定的影响和带动作用。要协调好长江流域内的各地方关系,最根本的就是协调好各地方政府之间的府际关系。 相似文献
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自1978年以来,中国各届政府逐渐意识到长江流域经济的发展和长江环境资源的利用和保护单靠一个地区或者一个部门的力量是远远不够的,长江作为我国腹地范围最为广泛、资源最为富集、市场容量最大的经济地带所牵涉的利益包括了整个流域.政府也是意识到长江流域经济是由长江为共同的利益纽带形成的完整的利益共同体.流域的发展呼唤整个流域内每一个利益集团的共同的重视.流域内某一利益的消长影响着整个流域的全局利益.从更长远的观点来说,长江流域的发展对中国西部大开发和中国其他流域经济的发展都具有一定的影响和带动作用.要协调好长江流域内的各地方关系,最根本的就是协调好各地方政府之间的府际关系. 相似文献
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国际河流流域组织发展历程及对中国的启示 总被引：1，自引：0，他引：1
国际河流的合作治理已经成为中国推进周边外交的重要抓手,诸多学者都强调了中国应重视研究制定与相关国家和地区的水资源协同开发框架,建立健全跨地区水资源合作机制。但是,在如何设计流域组织的问题上中国缺乏相应的成熟经验。因此,中国在不断推进总结本国实践经验的同时,需要了解国际上国际河流流域组织建设的成功经验以及失败教训。基于此,本文以TFDD收录的国际河流流域组织数据库为研究对象,对其发展历史、现状等基本问题进行阐述。结果表明,国际河流流域组织的发展历史根据组织职能转变与治理机制完善两个角度大致可以划分为萌芽、雏形与完善3个阶段;国际河流流域组织在组织职能、组织类别、结构特征、治理机制4个方面呈现差异化的表现。同时,本文对中国国际河流流域组织情况进行了梳理,并参考国际经验,认为中国国际河流流域组织的设计和选择应基于国家战略规划并充分尊重东北、西北和西南片区的地区差异;同时健全中国流域组织日常管理与应急管理能力应从组织结构以及治理机制入手;但是建立健全国际河流流域组织并非一蹴而就,需要与中国国际河流流域合作开发的发展阶段相适应,不仅要学习西方国际河流流域组织建设的先进经验,也要注重吸取众多欠发达国家的失败经验,并探索能促进流域区域经济发展的治理机制。 相似文献
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长江上游流域在我国经济发展中占有极其重要的战略地位.开展流域综合开发治理是我国建设生态文明和应对全球气候变化的重要途径.未来一段时期内,长江上游流域综合开发治理应按照"保护生态环境、统筹开发资源、优化产业布局、防治城市污染、协调流域发展"的总体要求,坚持"以人为本、统筹兼顾、资源节约、因地制宜、综合治理"的原则,从规范空间开发秩序、协调长江上游流域经济快速发展与资源环境保护矛盾的角度出发,依据"分类分区"综合开发治理的实现路径,将长江上游流域分为:源头区、深谷区、山地丘陵区及三峡库区.根据流域各区段特征对各分区进行合理的功能定位,有目标、分层次、有重点地推进长江上游流域综合开发治理工作顺利进行. 相似文献
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金华江流域生态服务补偿机制及其政策建议 总被引：14，自引：1，他引：14
构建流域补偿与流域环境保护的互动关系对流域生态服务补偿市场机制的形成和流域保护具有关键性的作用。流域补偿的核心内容应该包括流域补偿的原则、对象、范围、标准、机制和立法等。在金华江流域生态服务补偿实地调查和研究的基础上，本文给出了中小流域生态服务补偿市场形成的4个条件和运行机制。金华江流域生态服务以“水权交易和异地开发”相结合的补偿模式，是市场与政府共同推动的结果。以市场推动为主的“水权交易”模式在一定能够程度上促进了流域补偿与保护的关系，而以政府推动为主的“异地开发”模式，流域补偿与保护的关系脱节。因此，认为市场在流域环境保护与补偿政策实施过程中起到了关键作用。在此基础上提出了“流域统一管理与协调，明晰水权和制定流域生态服务补偿标准与立法”等政策建议。 相似文献
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实行流域综合管理是当前世界各国治理水问题的普遍趋势,也是解决我国日益严峻的流域性资源环境问题的重要途径。本文论述了随着社会经济状况及环境问题的变化,为实现流域可持续发展,中国需要开展流域综合管理,但同时也指出在发展中国家实施流域综合管理的难度,从法律法规、管理机构、政策、规划、利益相关方参与等方面分析了存在的问题,提出传统的流域管理体制不能适应流域性问题的变化趋势,并由此提出了中国流域综合管理的原则、愿景以及实施流域综合管理的体制改革路线图的政策建议。 相似文献
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《内蒙古科技与经济》2021,(11)
当下,政府治理模式正由新公共管理模式向数字政府治理模式变革,其中大数据技术的应用将为政府改善治理能力带来新的机遇,同时也将带来新的问题。通过对政府在改进管理和服务的治理过程中,大数据使中央政府具备OTT能力、地方政府具备去中心化服务能力发挥的作用进行分析,指出了大数据在改善政府治理能力的同时带来府际关系与循证决策等方面的问题,以及未来数字政府治理的主要发展方向。 相似文献
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明确农村居民流域生态治理参与意愿的距离效应,是提升生态治理效益评估精度及充分理解公众诉求的重要前提。本文基于石羊河流域390户农村居民实地调研数据,借助选择实验法获取流域居民生态治理参与意愿,运用MNL模型分析了距离对不同流域区段农村居民生态治理参与意愿的影响。结果表明：与以往研究得出的“距离衰减”规律不同,石羊河流域中游农村居民生态治理参与意愿随着距河流和水库距离的增加而增强,以及下游农村居民生态治理参与意愿随着距水库距离的增加而增强,呈现出“距离强化”规律。据此建议：①将距离效应纳入到生态治理效益核算的方法体系,以提高核算精度;②生态治理政策设计应更多地考虑公众诉求的差异性,以获取公众支持;③生态治理方面的宣传教育工作可结合距离效应进一步细分宣传对象。研究旨在为内陆河流域生态治理的相关政策制定提供更具针对性的依据。 相似文献
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水是一个国家综合国力的有机组成部分,是我们人类赖以生存和发展的重要资源。然而,随着社会的发展,水环境的破坏问题日益严重。对小流域污染治理方法的研究已成为摆在我们面前的重要课题。本文阐述了国外关于水污染治理现状的研究以及我国流域水污染的治理现状,指出了在水污染治理中存在的不足和改进的措施。 相似文献
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科技治理是公共治理理论在科技管理领域的延伸,理论背景包括科学治理、技术治理和府际关系理论。科技治理的特征是中央和地方政府间纵向和横向科技活动的复杂结合,这种结合又分为协同、依赖、导向以及耦合等四种政府间科技治理关系。科技治理对我国推进科技管理体制改革,整合科技资源,建设创新型国家和区域创新体系,促进科技事业发展均有重要意义。 相似文献
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经过二十多年的发展,府际科技治理在西方已经成为一成熟研究议题。虽然在我国还未见对府际科技治理的系统研究,然而有关府际科技治理的思想以及由此而衍生的相关领域研究议题已经初具规模。从科技治理思想研究现状、科技合作中府际研究主题以及国内中央与地方科技合作研究专题三个方面综述了国内有关府际科技治理的研究动向。 相似文献