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科学理解高校学生权力的内涵应将权力的概念与高校组织特性实行有机结合.高校学生权力是指学生通过自身资源、组织制度、法律等手段对学术人员,行政人员施加的影响力.我国高校学生权力存在着高校学生通过自身资源发挥权力相对有限、学生组织实则无权、高校学生权力缺乏法律保障等方面的问题.应通过树立科学的学生权力观、实现高校组织制度创新、健全高校学生参与民主管理的法律与章程等举措,保障并实现高校学生权力的有效发挥. 相似文献
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廖永健 《集美大学学报(教育科学版》2006,7(1):93-96
随着高校学生处分行为引发诉讼的情形急剧增多,传统被视为高校权力保留领域的高校处分权的法治问题也倍受关注。高校依据法律、法规、地方性法规、规章以及内部管理规则对学生实施的处分是教育行政行为,但实施中存在着诸多非法治问题亟待解决。要完善高校学生处分制度,应当在行政法治的原则和框架下实现高校学生处分行为的法治化。 相似文献
3.
传统与超越:高校权力结构的解构与重建 总被引:9,自引:0,他引:9
传统观点认为,高校内部的管理权力主要由学术与行政权力构成,高校管理活动的展开和高校办学目标的达成主要依赖于这两种权力作用的发挥。然而,由学术、行政权力架构的二元权力结构存在着明显的缺陷,在实践中滋生了诸多问题。因此解构二元的权力结构,构建一种由学术权力、行政权力及学生权力组成的高校内部管理三元权力结构已成为当务之急。 相似文献
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传统法学理论认为,行政权力本位是行政法有别于其它部门法的突出特征,这构成了人们思想认识和法律精神上的一大误区,它实质上是封建传统人治思想的遗留,必然导致权大于法,甚至行政权力腐败,与现代社会的法治理念格格不入,在发展社会主义市场经济和加入WTO的新形势下,审视这一误区带给我们行政立法、行政司法和行政执法中的种种弊端,正本清源,重新确立行政法体系的本质所在,已成为法学理论研究的当务之急。法治社会要求要从根本上走出这一误区,重建“民众权益本位”的行政法,有效地将行政权力置于法律的约束和规范之下,依法行政,牢固树立“权力就是责任、领导就是服务、管理就是激励”的管理理念。 相似文献
5.
随着依法治校原则的确立,如何使高校明确权责,实现学生管理法治化,切实维护学生的正当权利,已经成为社会各界普遍关注的问题。由于对法治含义的模糊认识,造成在高校学生管理工作中,出现了片面强调学生权利而忽视高校管理权力的现象。对高校权力进行正确的解读,对学生权利与权力的关系进行合理的构建,是高校学生管理法治化的途径。 相似文献
6.
高校内部的权力结构及其调适 总被引:1,自引:0,他引:1
现代大学制度要求改变传统的由行政权力和学术权力“二元“构成的高校权力运作方式,应当由学术权力、行政权力和学生权力“三足鼎立“的高校内部权力结构所取代。为此,必须着力化解学术权力与行政权力,学术权力、行政权力与学生权力之间的矛盾与冲突。 相似文献
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高校与学生的传统法律关系是一种特别权力关系,"强制"特征是该种理论的价值内核。然而,在新的法治理念下,此种理论所确立的高校与学生之间的法律关系已然被打破。行政契约理论的引入,在承认高校享有相应的教育管理权的同时,又强调受教育者的权利和地位,理应替代特别权力关系理论,成为界定二者关系的最优选择。 相似文献
8.
从“强制”到“同意”——高校与学生法律关系的转化与发展 总被引:1,自引:0,他引:1
随着以人为本和法治理念的深化,学生权利意识的增强,特别是高等教育成本分担机制的实行,我国高校与学生的法律关系正逐步从特别权力关系向行政契约关系转化,实现了从"强制"到"同意"的转变。行政契约引入了契约和自主因素,既承认学校享有一定的行政特权和管理地位,也强调学生的权利和主体地位。 相似文献
9.
高校行政权力是指高校因法律、法规授权,依法以自己名义行使对公共事务管理职权的权力。当前高校行政权力与法人权利混淆于"办学自主权",存在权力属性不清晰、程序规范不到位与救济体系不完善等问题,可以从法律法规、部门规章、司法解释等多层次多部门完善立法,在权力来源、程序设定、外部监督等多方面加强对高校行政权力的法律控制。 相似文献
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李斯令 《扬州大学学报(高教研究版)》2012,(2):22-25
高校因法律、法规授权,依法以自己名义行使对公共事务的管理职权,这种权力具有公益性、单方性、强制性等行政权力的基本特征,行政法上可以将其界定为高校行政权力。高校所享有的规范性文件制定权、招生录取权、学籍管理与处分权、学业证书颁发与学位授予权、奖助学金发放权、奖励及荣誉评定权等都属于高校行政权力的范畴,具有相应的行政行为法律属性。 相似文献
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试论行政法治对行政权力的监督与控制 总被引:1,自引:0,他引:1
通过分析行政权力结构中的公共权力、政治权力、行政权力和社会权力之间的密切联系与相互制约以及西方法治政府对行政权力的制约,阐述在我国通过行政法治加强对行政权力监督与控制的必要性及采取行政职权法定化、限制行政机关自由裁量权和坚持责任行政原则等措施来监督与控制行政权力。 相似文献
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法治视野中的高校学生管理,理清高校与学生之间的法律关系定位及其各自的法律属性是关键。我国当前因法律对此规定不明确,应将高校界定为"公务法人",通过学生管理规章制度规范高校的管理行为,并完善学生权利救济机制,推进高校学生管理的法治化。 相似文献
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学术权力与行政权力是大学权力结构中两个不可分割的组成部分,二者既相区别又相联系,应保持一定张力。目前,地方高校存在行政权力泛化、学术权力弱化现象,其主要原因在于办学历史短暂、办学理念陈旧、教师队伍与学生生源薄弱。本研究认为地方高校只有从文化、理念、制度、实践等四个层面,完善内部治理结构,形成和谐的权力运行机制,才能有效地促进学校的科学发展。 相似文献
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从司法监督审视高校学生管理行为 总被引:1,自引:0,他引:1
权力需要规制、权利需要约束。高校学生管理行为或是高校行使教育行政职权、或是行使法人的民事权利,都应当受到法律约束和接受司法监督。无论是从历史还是从现实分析,高校都不能以"大学自治"和"学术自由"为借口,排除司法干预和监督,形成救济的真空。司法介入高校学生管理行为,使其接受司法审查与监督,应是学生权利得以实现的重要保障。 相似文献
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近几年高校行政化成为高校管理领域研究的热点,这一现象实际是高校内部学术权力与行政权力不断冲突演化的结果。作为高校权力系统中的两种基本权力,学术权力与行政权力的关系一直是学界关注的焦点。本文围绕高校行政化产生的原因、表现方式等展开研究,探求高校去行政化的政策和实践可能引导的高校内部管理变革方向。 相似文献